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讨论电子政务在政府管理领域的运用时,会与组织主题中的分类(如专业与项目管理、管理机制等)重叠,因此在本主题的分类中仅关注政府在电子政务环境下的具体应用,而不对政府管理方式、模式等进行分析.随着信息化水平的提高以及互联网的发展,越来越多的传统管理方式遭受冲击,迫切要求政府在交通管理、危机与应急管理、行政监督与反腐等领域都实现电子化管理,已有文献既有对电子政务环境下行政管理体制改革等方面的研究,也不乏对实施电子政务从而提高行政效率的实证分析.其次是教育领域,研究大多集中于高校电子政务系统建设,认为高校应推动电子政务实现管理流程再造,为教育部门的职能转变提供条件.再次是产业领域,主要涉及到农业经济管理、电子商务、金融贸易、信息产业等.它们旨在通过电子政务信息资源来获取更多信息,从而降低信息风险并增强信息有效性,实现政府和各产业的双赢.在数字图书馆领域,研究指出,作为电子政府发展的基础设施,数字图书馆的兴起与运用是提高电子政务效益的有效途径.

在其他主题方面,主要包括电子政务基础、电子政务发展等方面.电子政务基础主要是对电子政务基本概念的解读、框架结构以及相关知识的介绍等;电子政务发展主要是介绍国内外电子政务的发展状况等.

4 论文数量、研究方法、作者出现频率与期刊来源分析

4.1 论文数量的变化

2001~2009年间论文数量的变化见1.从图1可以看出,有关电子政务论文的数量经历了先上升再略有下降然后又上升再开始回落的发展趋势.这反映出我国对电子政务的研究在经历高速成长期后,其关注度在很长一段时间趋于稳定.2009年数据有所下降,对电子政务研究的热度略有减退.

4.2 研究方法的变化

电子政务研究所运用的研究方法的分析结果见表6.目前关于电子政务的研究方法比较

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单一,仍以定性研究为主,定量研究所占比重较小,集中在模型分析、成本效益分析等传统方法上.但乐观的是从2007年开始,定量研究方法类文章显著性增加,表现出从偏重定性向定性与定量并重的转移,这种趋势将推动电子政务研究规范化与科学化.

4.3 论文作者出现频率

为便于统计分析,本文将发表电子政务文章的所有署名作者都列入分析对象,如表7所示:

研究发现,其中频率在4次以上的作者有35人,这说明电子政务在这8年间的不断发展,已形成一批比较有影响力而且研究有持续力的研究者.但就其总量来看,这35个人所发表的文章数量占其总量的30%,还有相当部分的研究者发表文章在1~2篇.电子政务研究的不断完善与蓬勃发展还有待于更多研究学者能持续为电子政务理论的研究做出更多贡献.

4.4 期刊来源次数

研究发现,832篇文章共分布在152种期刊上.在CSSCI期刊累计刊载30篇以上电子政务文章的期刊有5种,20篇以上的有11种,10篇以上的有20种,只刊载有12篇的有101种,占152种期刊的66%.如表8所示:

《情报杂志》刊载电子政务文章数量位居CSSCI期刊之首,有101篇;《中国行政管理》次之,有78篇;《情报科学》有66篇,列第三,成为电子政务比较稳定的研究期刊,也有望发展成为电子政务研究的主流期刊.但大部分文章来源的期刊趋于零散.

5 研究结论与发展趋势

5.1 研究关注度趋于稳定

纵观2001年~2009年,电子政务相关论文在数量上已经有了质的飞跃,从2005年开始,论文数量没有显著的增减,在2009年时有所下降,这说明我国对电子政务的研究已趋于稳定.随着对电子政务研究的不断成熟,研究热度开始回温.

5.2 研究内容相对集中

从论文的研究内容来看,研究重点已从早期对电子政务概念、基本技术的研究向更为复杂、多层次的技术、电子政务的组织机制与应用领域转移.随着电子政务建设的不断完善与深入,对于相关基本理论的研究已形成共识.就现有研究来看,大多集中于组织与技术,技术是实现电子政务的手段,技术向组织的转移也体现出电子政务的研究将更注重政务.

5.3 研究方法较为单一

国内目前对电子政务的研究手段主要还是集中于定性方面,定量研究所占比重很小.电子政务作为“电子”与“政务”并重的学科,具有很强的学科交叉性,这使得我们应该对技术、信息、管理等一系列相关学科都有所认识,同时这也迫切地要求我们应将更多的研究方法运用于此.

5.4 持续、稳定的研究期刊与研究者

电子政务的主流期刊将有助于电子政务发展的持续研究,但国内的主流期刊数量还是过少,需要更多的期刊来支持电子政务建设.当前已形成了一大批对电子政务有持续影响力的学者,同时也希望发表数量不多的研究者发挥潜能,共同致力于电子政务的建设.

5.5 电子政务应用研究逐步走向深入

由于我国电子政务起步较晚,大量的理论经验都来源于国外早就成熟的研究,实践水平较国际水平有所差距.但随着这些年对电子政务理论研究的深入与完善,为电子政务实践提供了重要的指导作用,这使得在实践领域的学术研究也有所增长.

参考文献:

[1]汤志伟,赵生辉,贾旭曼,国内电子政务研究的现状及趋势综述,电子科技大学学报(社科版),2006(2):39―43

[2]马少武,我国电子政务发展综述及网络体系建设,电子政务,2008(2):24―30,

[3]赵国洪,我国电子政务研究基本问题的几点考察――基于期刊数据的统计分析电子政务,2009(2):93―102,

[4]赵国洪,我国电子政务的研究范式与学科发展――基于核心期刊数据的分析,情报杂志,2009(8):45―56,

[5]马少美,汪徽志,孔琛,中国电子政务研究文献计量分析,情报科学,2009(8):1214―1218

[6]王续琨,李鹏,初识电子政务学:基本论题和学科定位,大连理工大学学报,2009(4):44―48,

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