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关于出版物类论文范本,与新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业的指导意见相关论文发表
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业突出、辐射力强的全国性和区域性新闻出版现代流通企业和企业集团,建设一批辐射全国的区域新闻出版物流中心,并推动有条件的企业跨地区、跨国连锁经营.积极扶持农村出版物市场和连锁网点建设,建立以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的新闻出版产业流通网络.建设出版物流通信息平台,统一信息标准,打通新闻出版产业之间的流通渠道,整合发行渠道,提高流通效率.推广网络结算新技术,打造全国统一的网上结算平台.鼓励新闻出版流通和物流企业发展电子商务,推进物联网与互联网相结合.鼓励新闻出版物流企业提供第三方物流服务.四、推动新闻出版产业发展的主要措施
(十二)深化新闻出版体制改革,打造合格市场主体和骨干企业.按照中央关于深化文化体制改革的要求和部署及《新闻出版总署关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,大力推动经营性新闻出版单位转制和改制,建立和完善法人治理结构,实行股份制改造,培育合格的市场主体.把深化改革同调整结构结合起来,加快企业兼并重组和资源整合,鼓励教育、科技、卫生、财经、文化等领域的新闻出版资源先行整合,鼓励实力较强的地方新闻出版企业先行整合资源,形成一批导向正确、主业突出、实力雄厚、管理规范、运行高效、核心竞争力强的区域性综合集团和行业性专业集团.鼓励和支持新闻出版骨干企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制重组,在三到五年内,重点培育六七家资产超过百亿、销售超过百亿的国内一流、国际知名的大型新闻出版企业,努力打造具有国际竞争力的跨国出版传媒集团.与此同时,大力培育一批走内涵式发展道路的“专、精、特、新”现代新闻出版企业.鼓励条件成熟的新闻出版企业上市融资.
(十三)运用高新技术,促进新闻出版产业发展方式转变和结构调整.加快推广应用信息技术、数字技术等高新技术,建立以政策为先导、投入为保障、企业为主体、创新平台为支撑、市场需求为导向、产学研相结合的新闻出版科技创新体系.要通过科技创新提高新闻出版内容创新能力与水平,丰富新闻出版产业的生产方式和新闻出版产品的表现形式,拓展新闻出版传播渠道.重点支持语言文字技术、声音技术、图形图像技术、内容采集与处理技术、知识组织管理技术、协同编辑管理技术等新闻出版产业支撑技术的发展和应用.不断提高新闻出版领域的科技含量和装备水平,鼓励和支持新闻出版企业运用高新技术和先进适用技术改造传统生产方式和基础设施.
(十四)实施重大项目建设,带动新闻出版产业发展.通过实施一批具有战略性、引导性和带动性的重大新闻出版项目,加速推进产业和产品升级,提高企业和产品的市场竞争力.抓住国家增加对新闻出版事业投入的契机,加大组织实施国家重大出版工程、少数民族新闻出版“东风工程”、农家书屋工程、全民阅读工程及文化环保工程等公共服务重大工程的力度,推动基本公共服务均等化,推动新闻出版产业有序快速发展.加快组织实施国家知识资源数据库、国家数字复合出版系统、数字版权保护技术研发工程、中华字库工程、国产动漫振兴工程、数字报业、国家重点学术期刊建设工程等重大项目,提升新闻出版产业的整体水平.着力在重点领域尽快形成一批进入海外市场的重点项目,增强新闻出版企业国际竞争力.
(十五)建设新闻出版产业带、产业园区和产业基地,发挥产业集群优势.鼓励各地结合区域经济社会发展规划,优化产业集聚环境,利用优势新闻出版资源,突出产业特色,提高产业集中度和专业化协作水平,有计划地建设新闻出版产业带、产业园区和产业基地,实现产业合理布局,促进产业区域协调发展.重点发展少数民族语言文字出版、数字出版、版权创意等产业园区和基地,大力推进国家级产业园区和基地建设.鼓励西南、西北等地区发展具有鲜明地域和民族特色的出版产业群.支持珠三角、长三角和环渤海等特色印刷复制产业带建设,振兴东北印刷产业,促进中西部印刷产业的开发与崛起.
(十六)建设现代市场体系,发挥市场在资源配置中的基础性作用.打破条块分割、地区封锁和城乡分离的市场格局,加快形成统一开放的新闻出版市场体系.充分利用全国性和区域性产权交易机构,为新闻出版资本、产权、人才、信息、技术等要素的有序、有效流动搭建交易平台.培育发展版权代理、出版经纪等市场中介机构,提高新闻出版产品和服务的市场化程度.积极打造新闻出版产业发展交流平台,支持办好全国图书交易博览会等展会.在国家政策允许的条件下,充分利用发行企业债券、引进境内外战略投资、上市融资等多种渠道为企业融资.开展与国有银行及相关金融机构的战略合作,加快建立和发展中小新闻出版企业信用担保机制,允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建新闻出版企业,为产业发展争取良好的融资环境.
该文出处 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050887030.html
(十七)引导和规范非公有资本有序进入新闻出版产业,解放和发展新兴文化生产力.根据《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和国家《文化产业振兴规划》等文件精神,鼓励、支持和引导非公有资本以多种形式进入政策许可的领域.鼓励和支持非公有制文化企业从事印刷、发行等新闻出版产业的有关经营活动.引导和规范个体、私营资本投资组建的非公有制文化企业以内容提供、项目合作、作为国有出版企业一个部门等方式,有序参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版活动.鼓励和支持非公有制文化企业开拓境外新闻出版市场.加强和改进服务,努力为非公有制文化企业持续快速健康发展创造良好的政策环境和平等竞争机会.
五、推动新闻出版产业“走出去”
(十八)加大支持新闻出版产品对外贸易、版权输出、合作出版的力度.支持新闻出版企业结合自身优势和特点,生产更多适合境外市场的新闻出版产品,并以多种方式进入海外市场.支持新闻出版企业利用先进科技成果创新产品形态,拓展传播渠道,增强中华文化影响力.支持新闻出版企业利用金融机构提供的出口信贷和金融产品,积极开展出口外贸业务.抓好国家文化重点出口企业和项目相关工作的落实.继续实施“经典中国”国际出版工程、中外图书互译计划、中国音像制品“走出去”工程、中国图书对外推广计划.
(十九)支持各种所有制的新闻出版企业到境外投资兴办实体.支持有条件的新闻出版企业,通过新设、收购、合作等方式,到境外建社、办厂、开店,实现新闻出版企业在境外的落地和本土化.对符合国家出口指导目录规定的境外投资,在政策、资源、信息、服务等方面予以支持.
(二十)充分发挥国际合作网络和平台的作用.鼓励新闻出版企业与国际著名文化制作、经纪、营销机构合作,建设以欧美、周边国家和港澳台地区为重点的市场营销网络和营销队伍,创新市场营销方式和手段.支持新闻出版企业参加法兰克福国际书展等国际大型展会和文化活动,打造北京国际图书博览会等具有重要影响力的国际出版、版权交易平台,发挥其在对外推广文化产品和服务方面的积极作用.
(二十一)为新闻出版产业“走出去”提供服务.制定“走出去”总体规划和战略目标,在出版物和版权“走出去”的基础上,实现新闻出版企业“走出去”、品牌“走出去”、资本“走出去”.设立出版物海外推广中心、实施翻译人才库工程.加强信息平台建设,完善出版物进出口统计制度,做好新闻出版产品、服务贸易和重点企业的统计分析,向新闻出版企业及时提供国际出版市场信息.加强对有关国家文化市场和政策环境的研究,帮助新闻出版企业开拓海外市场.
六、推动新闻出版产业发展的政策和组织保障
(二十二)加强新闻出版产业发展规划工作,提高宏观调控水平.全面把握国内外经济形势变化,统筹把握新闻出版业的意识形态属性和产业属性,在确保完成《新闻出版业“十一五”发展规划》各项目标任务的同时,科学编制新闻出版业“十二五”发展规划,将新闻出版产业发展纳入国家经济社会发展规划之中.加强对产业重大项目的指导,建立新闻出版产业项目库.制定和公布新闻出版产业发展和投资指导目录.
(二十三)落实推动新闻出版产业发展的各项优惠政策.用好用足国家支持文化单位转制和文化企业发展的一系列优惠政策,会同有关部门制定和落实支持新闻出版产业发展的相关配套政策,充分发挥政策对新闻出版产业发展的引导、激励和保障作用.
(二十四)加大对新闻出版产业发展的投入.积极争取各级财政支持,采取贴息、补助、奖励等方式,支持新闻出版产业发展.用好宣传文化发展专项资金、国家出版基金、民文出版专项资金、农家书屋工程专项资金、扶持动漫产业发展专项资金、“走出去”专项资金等财政专项资金.加强财政资金的管理和使用,提高资金的使用效率.
(二十五)科学配置新闻出版资源.对跨地区发展的新闻出版企业,对优势新闻出版产业,对改革力度大、发展速度快的地区,在出版资源上给予优先配置和政策倾斜.依据新闻出版产业发展需要,综合配置图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版及手机出版等出版资源,解决因出版权
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