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2007年底的北京从来没有这么热闹过.短短两周内,三大西方发达经济体――欧盟、日本、美国的高官接踵而至.三个重量级的高层会谈“你方唱罢我登场”.

就在萨科齐访华行程最后一天,欧元区三巨头――欧元集团主席、卢森堡首相容克,欧洲央行行长特里谢以及欧盟货币与经济事务委员阿尔穆尼亚首次集体造访北京.正所谓冠盖云集.

这是一次史无前例的“大撞车”.其中2007年12月1日开幕的中日经济高层对话乃是首届,为中国国务院总理温家宝在2007年4月访日之时,与时任日本首相安倍晋三共同商定启动的.

中欧

欧元区三巨头施压人民币升值

欧盟欧元集团主席、卢森堡首相兼财政大臣容克(中)、欧洲中央银行行长特里谢(右)和欧盟委员会经济与货币事务委员阿尔穆尼亚

欧元区的分水岭

“此次欧元区三巨头的出访堪称一道分水岭.”布鲁塞尔欧洲和全球经济实验室Bruegel主任肖恩(JeanPisani-Ferry)在2007年11月29日出版的《华尔街日报》上撰文指出.

因为就在不久前,人民币汇率问题似乎还只是中美之间的主要问题,对于欧洲而言,其重要性则居其次.在美国国会至少就三项针对中国的报复性贸易提案进行讨论之时,欧盟却意外地保持着沉默.欧盟在汇率体制或人民币问题上从未大张旗鼓地表明自己的看法,而主要仰仗美国的行动.

然而在2007年10月举行的欧元区财长会议上,13个采用欧元的欧盟国家的财长前所未有地达成一致意见,要求对人民币汇率进行施压,并委派欧元区的三巨头借2007年12月28日举行的中欧峰会之机,和中国有关部门进行单独的会谈.

其实,在人民币汇率问题上,欧盟的基本立场和美国并无二致,都希望中国采取更为灵活的汇率机制,允许人民币更大范围地浮动.欧洲央行行特里谢在2007年11月28日举行的记者招待会上便解释,欧盟对人民币汇率机制施压的想法“由来已久”,和美国唯一区别是“之前在这个问题上的表态比较谨慎罢了.”


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但是,这种审慎并非出于经济利益的考虑,而是受制于欧盟的内部结构和复杂的安排.和美国的情况不同,在欧洲,汇率并不是一个“全欧盟”议题,欧元区政策影响的只是13个使用欧元的国家,而不是拥有27个成员国的欧盟.像英国丹麦这些经济发达的欧盟成员国,至今游离在欧元区外.

肖恩认为,此次需要三巨头来传递一个声音,表明欧洲内部有关责任分担的难题依然存在.但另一方面也发出了这样一个信号:在目前的紧要关头,这个难题再也不能妨碍欧元区表达自己的意愿,欧洲人将开始通力合作.

中国国家发改委宏观经济研究院外经所所长张燕生向记者表示,由于美国经济增长疲软,加上次贷危机,使得欧元非常强劲,欧洲经济承担了很大压力,需要与其他方一起承担全球经济调整的后果.中国作为一个贸易经济大国,自然成为一个选择的对象.

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中欧贸易争端凸显

欧盟贸易专员彼得曼德尔森在到达中国之前,曾在多个场合说:“欧盟对中国贸易逆差,正以每小时2000万美元的速度扩大.”

曼德尔森是参加此次中欧峰会的代表团成员之一,也是风头最劲曝光率最高的官员.他和中国国务院副总理吴仪在共同出席发言的一个关于食品产品安全的国际论坛上针锋相对;在另一个关于中欧知识产权合作协议签署的发布会上,亦出言灼灼.

不过,人们还是注意到,在此次中欧峰会召开前,曼德尔森的口气较之往常显得更加强硬.比如,他在2007年11月8日欧盟美国峰会之际,于华盛顿发表的演讲中就独辟中国一节,抱怨当前欧中贸易失衡及中国重工业行业过热,暗示中国受管制的汇率政策已成为欧美共同挑战.

曼德尔森在另一个场合向记者回应表示,不赞同欧元对人民币升值是“自然趋势”的说法,他认为这是一系列因素作用的结果.

许多中国专家指出,欧盟对话贸易赤字中有很大部分是欧洲在华投资企业生产的产品返销欧洲造成的.

“这是全球化产业转移的结果.比如,欧洲在纺织品领域已不再具有比较优势,在全球化的逻辑下,这些产业转移到中国是自然而然的事情.所以,不能一味指责我们抢了欧洲人的饭碗,顶多是中国在和其他发展中国家公平竞争.”复旦大学欧洲问题研究中心主任世界经济研究所副所长戴炳然对记者说.

玫瑰石顾问公司董事谢国忠表示,欧洲出现的总体赤字情况乃是重复美国道路,即产业外移,而内部则形成空洞化.欧元区目前的经济基本面尚不错,但随着工业不断朝低成本的国家和地区转移,赤字将会是日益增加.

另一方面,中国改革释放出来的巨大能量,也常常令西方国家和其他发展中国家感到措手不及.

双重对话机制

不过,此番欧洲人通力合作,效果仍是显著的.作为此次中欧峰会及就人民币汇率问题对话达成的共识之一,中欧将建立金融和经贸两个领域的对话机制.

曼德尔森在中欧峰会结束后发表的简短声明中称,他来时“不快”,走时“倍感鼓舞”.“中国领导人明确地表达了最高层次的政治承诺,以应对贸易赤字,包括市场准入和知识产权等议题.这正是我们寻求的.”

欧元集团主席容克在接受记者专访时,亦对此次会议感到满意.“我对我们的对话结果感到高兴.”他说.

以容克为首的欧元区三巨头在和中国人民银行行长周小川会谈后,达成了这样的共识:“双方认为应共同努力,采取综合性措施,加大经济结构调整力度,防止汇率大幅波动,为全球失衡有序调整做出应有贡献.同时,双方还表达了进一步加强沟通,增进合作的意愿.”

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不过,欧洲人虽然乘兴而归,但人民币能否以及在多大幅度上实现欧元的升值,中欧贸易顺差增长的趋势能否得到缓解,仍是一个未知数.

(摘自《财经》2007年第25期,作者为该刊记者)

中日

首开经济高层对话

2007年12月2日下午,日本农林水产大臣若林正俊和经济产业大臣甘利明双双出现在北京一家商场内,二人穿上日本传统服装,热情地邀请路人品尝日本青森产的苹果和福冈产的丰水梨.

若林正俊和甘利明是参与中日首次经济高层对话的日方成员.2007年12月1日中日首次经济高层对话在北京举行,这是继中美战略经济对话开通以来,第二个当前经济大国与正在兴起的潜在经济大国直接的高端经济对话,这不仅对于中日和谐,而且对于世界政治经济格局的和谐转换意义深远.

日方表示,希望能在2007年12月底或者2008年初,安排福田康夫对中国进行正式访问.这也会成为福田就任以来,第一次出访中国.而中日已经就胡锦涛2008年访日达成一致.日方建议,将胡锦涛访日安排在日本最美的“樱花季节”,也就是4月左右.

为了为两国元首互访创造更好的气氛,除了在经贸各个领域达成了一系列共识和协定外,日本政府还提出,希望在福田访华之前,中日能够在东海问题的谈判上,取得进展和突破.

农业对话获丰收

此次对话,农业领域已经获得较多推动.若林正俊和甘利明所推销的水果与中国水果相比,几乎是天价,每个苹果动辄标价上百元,但据说在北京上海等大城市,销量一直稳定上涨.

这让若林正俊看到了希望,前一天,他已经成功说服中国政府,再向中国出口150吨大米,并在2008年初达成日本大米出口中国的长期协定.2007年7月,第一批每公斤售价近百元的日本大米进入中国市场后,一度引起轰动,但随即被质检总局以担心虫害为由停止了进口.这次,来北京参加首届中日经济高层对话的若林正俊,终于当了一回成功的推销员.日本政府的计划是,在2013年前,将农产品出口增加两倍.

若林正俊的谈判对手――国家质检总局局长李长江也

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