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见,通过集中全社会的智慧和力量来寻找反腐倡廉制度创新的良方.同时,要以科学的态度做好论证工作和试点工作,使反腐倡廉的制度创新在民主、开放、科学的环境中推进.

4　制度创新要善于运用科技手段,提高反腐倡廉工作的科技含量.当前腐败现象的一个特点就是在作案手段上,从直接收受贿赂向“曲线敛财”&

反腐倡廉类论文范文数据库#36716;变,违法违纪行为更具隐蔽性.甚至利用高新技术和信息网络内外勾结、易地联系、逃避侦查,由传统手段向新型手段转变,增加了反腐败的难度.因此,加强反腐倡廉制度建设,就必须研究当前腐败现象的新特点,高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,加强对技术防腐手段的研究；根据制度不同的内容、特点和程序,把科技手段融入制度设计之中,不断提高反腐倡廉工作的科技含量.比如,在反腐倡廉教育制度建设方面,可以运用多媒体、远程教育系统等手段进行专题教育；通过网络的互动性、开通音频和视频传输以及通过电子信箱、手机短信等多种方式让广大党员干部群众在网上交流和讨论反腐倡廉建设等方式来加强反腐倡廉教育,以增强教育的实效性.在预防腐败制度建设方面,可以大力发展电子政务.通过计算机工作流程、政务公开的电子显示屏及电脑查询系统,减少中间环节对政务信息的垄断和截留,提高政府工作透明度；推行“网上备案”、“网上审批”、“网上招投标”、“电脑排序”、“网上投诉”,使政务活动严格按照设定的程序来运行,最大限度地制约人为操纵；建立健全个人、法人的经济和社会状况资信记录,运用计算机和网络技术,将中介机构、行业协会的信用记录进行信息化处理,形成一个向社会开放的综合数据系统,从而从源头上预防腐败.在监督制度建设方面,应健全网络举报机制,对网络监督的主体、方式、法律责任等进行详细规定,推动网络监督制度化,引导和促进网络监督健康发展,充分发挥网络监督的作用；纪检监察部门要建立和完善以信息网络技术为载体的实时监控系统,健全网络信息收集和处置机制,提高依法采取各种手段查处案件特别是大案要案能力,从而提高制度的执行力,增强制度的严肃性和威慑性.

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5　制度创新要善于借鉴国外经验.反腐败是世界各国面临的共同课题,离不开国际交流与合作.考察世界许多国家特别是西方主要发达国家,反腐败大多着眼于预防.北欧一些国家腐败发案率比较低,很重要的原因,就是这些国家在发展市场经济的过程中,注重对权力的制约和监督,注重对公职人员和国民的廉洁教育,逐步建立了一套预防腐败的制度.如北欧国家普遍设有行政监察官制度,通过对公民信访和电子投诉进行调查,行政监察官可以提出解决问题的合理建议,以适当方式改进政府管理.北欧国家的实践表明,行政监察官制度是改进政府管理和保护公民权利的有效工具,这是值得我们学习借鉴的.而且,随着全球反腐败合作趋势的加强,我们更应该立足国情,扩大对外交流,吸收借鉴国外反腐败制度建设的先进经验,不断修改和完善法律法规,使之与《联合国反腐败公约》相衔接.同时,要加强对外宣传,增进国际社会对我国反腐倡廉法规制度建设的了解,为高效率的反腐败合作打下坚实的基础.

[责任编辑：周志华]

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