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怎样认识效率与公平的关系

中央党校社会学教研室教授吴忠民:“效率优先、兼顾公平”是适应于市场经济初期的政策

改革必然要经过从一个无序到有序的过程.在改革初期,中国的发展得益于旧体制的瓦解,然而当发展到了一定地步的时候必然面临着很多的问题,需要有新的制度创新.现在的制度建设必须以现代的价值观包括现代的社会公正观来进行,而“效率优先、兼顾公平”这样的提法是轻视了现代的基本价值观,尤其轻视了社会公正观的做法,将会贻误中国社会的建设发展.现在改革与发展有的时候并没有很好地统一起来,有许多社会成员并没有享受改革带来的益处.原因是多方面的,其中“效率优先、兼顾公平”是重要原因,既然把效率公正放在这样一个位置,自然也就不会重视民生的问题.现在谁都承认,我们国家的蛋糕不是很大,也不是很小,但是政府职能严重忽视民生.“效率优先、兼顾公平”是适应于市场经济初期的政策,但是这种提法不利于未来中国的发展,我们应当本着与时俱进的精神作出必要的校正.

中国社会科学院研究员赵人伟:防止效率和公平双缺失

效率和公平兼顾是一个一般规律,但是在发展初期的阶段应强调效率优先兼顾公平.中国现在是效率和公平双缺失,很难说那个优先哪个兼顾.有人认为现在效率问题解决了,要重视公平了.其实效率问题没有解决啊.不要光重视提法,还要重视据理分析,不能停留在空洞的层面上.我们效率和公平的关系实际上是互补的.效率还是要大讲特讲,这个条件不能放弃,公平问题也要说.

中央党校经济研究中心主任李义平:公平与效率的关系是体制选择的问题

如果选择市场肯定是效率优先,竞争在起作用,没有效率自然被淘汰了,所有的市场经济都是这样的,只要你选择了市场经济,自然而然就会效率在先;如果选了计划经济,那肯定是分配追求公平,分配的时候照顾到各个社会群体.

为了有效率我们必须有差距,这正是我们改革初衷,这是我们一直没有解决的问题.我们没有必要退回去.我们要教育人们向市场经济看齐,适应新的经济增长观,而不是煽动某种情绪,恨不得社会乱起来.一方面教育人民群众,一方面坚定不移向市场经济靠拢.我们最终应该向这个方向前进,我们这个社会自然就和谐了,在美国没有人嫉妒比尔盖茨.

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教育部原副部长袁贵仁:“效率优先、兼顾公平”具有普遍的意义

效率和公平是统一的,从根本上是一致的.效率的提高有助于公平的实现,社会的公平也有助于提高效率.然而在现实生活中,效率和公平也有不一致的时候,有时为了提高效率影响了公平,有时为了维护公平影响了效率.在效率和公平之间,“效率优先、兼顾公平”就具有普遍的意义,效率是矛盾的主要方面和在现实中必须优先考虑的问题.这就是人们目前普遍认同的一个道理:应当把主要精力放在把“蛋糕”做得更大一些,有了一个较大的“蛋糕”,有可能让每个人分到较多的一份;反之,把主要精力放在怎样分配一个较小的“蛋糕”上,无论怎么努力,也不可能使每一个人都多得一点.公平也是社会发展的主要目标.当社会极不公平时,通过改革、革命的方式解决公平问题,就可能成为一个时期工作的重心.邓小平建设有中国特色社会主义理论包含着“效率优先、兼顾公平”的思想.“效率优先、兼顾公平”,既符合历史唯物主义的一般原理,更是我国社会主义现代化建设的现实需要.

武汉大学政治与公共管理学院教授袁银传:提高效率是实现公平的前提

把效率放在第一位是社会主义本质所要求的,因为社会主义制度可以更快地发展生产力,更大地提高效率.这就决定了社会主义的根本任务就是发展生产力,提高经济效率.因此,把效率放在第一位,符合人民群众的根本利益和长远利益.坚持效率优先,也是社会主义市场经济的必然要求.市场经济要求平等竞争、等价交换.只有在竞争中优胜劣汰,社会资源才会朝着效率高的方向流动,从而实现资源最优配置.与此相适应,它必然要求通过分配制度、分配政策来贯彻和实现效率最大化的原则.只有坚持效率优先,在竞争中优胜劣汰,才能实现资源最优配置.公平和效率都是社会主义持续、稳定和协调发展的基本保证,没有效率就没有高水平的公平,而社会的不公平也制约和阻碍着效率的提高.

中国商业经济学会副会长万典武:不能滥用市场经济

公平的对立面不仅仅是效率,市场经济的滥用和社会公平出现问题是相关的.市场经济主要用来改革发展我国的经济基础.上层建筑必须与经济基础相结合,上层建筑反过来影响经济基础.20多年来我国的经济取得举世瞩目的巨大成就,就是用市场经济来解决经济基础问题.但是把市场经济滥用于非市场经济领域,特别是用于上层建筑领域会出现问题.例如买官卖官,弄得“官场市场化”,不是市场经济不对,是市场经济滥用不对.市场经济的滥用为社会不公提供了条件,人们接受教育、享受社会保障都是在社会中享受的,这些方面本来是政府的责任,政府的责任推给了个人,造成个人的负担,这是谁造成的?这是政府造成的.这样必然造成社会不公,也会损害经济的发展.


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中国市场经济研究会会长王珏:效率公平的讨论对公平问题已经被利用了

有一些人想反对改革,想回到原来的计划时代,他们把改革说得简直非常不公平了,这个我不能理解.我们在改革之前,农村有2.5亿人吃不饱饭,改革开放以后我们只有3000万人解决不了吃饭问题,怎么能说我们的改革不公平了?而且公平是一个长期性的问题,我们现在的所谓不公平,主要是计划经济体制遗留下来或者更长远的说是历史遗留下来的,因为农村和城市不公平是最主要的.可是农村和城市不公平,是因为我们实行的所谓二元经济结构造成的,是以所谓剪刀差来解决工业化的计划经济造成的.改革就是要解决这个最大的不公平,怎么能说改革导致了不公平?现在农民有一亿多人口进入城市打工了,有了自由的选择,有了更多的收入,怎能说不公平了?所以我认为这种说法有片面性,或者别有用心.我们的社会总体上看不是越来越不公平了,而是越来越公平了.当然从发展的角度,公平还不够,我们现在提出科学发展观就是要解决这个问题,应该不断强调解决这个问题.但把不公平归于改革的人,我认为不是片面性就是别有用心.

效率优先,还是公平优先

中国社会科学院原副院长刘国光:把“效率优先”放到该讲的地方去

“效率优先、兼顾公平”意味着把经济效率放在第一位,把社会公平放在第二位,兼顾一下.这怎么也同“更加重视社会公平”搭不上界.这个提法只适用于社会主义初级阶段的一段时期,不适用于初级阶段整个时期.现在收入分配差距过大,社会不公平造成许多矛盾紧张与社会不和谐现象,潜伏隐患,不时爆发.如继续把社会公平放在“兼顾”的第二位,与我党构建和谐社会的宗旨不符.我国收入分配差距不仅远大于资本主义国家,而且是中国历史上贫富差距空前大的时期.如果再拖下去,把公平放在“兼顾”的第二位,如何与“社会主义国家”的称号相匹配.

“效率优先”不是不可以讲,但应放到应该讲的地方去讲,而不是放在收入分配领域.对生产领域来说,可以讲“效率优先、兼顾速度”,把质量、效益放在第一位,而不能主要靠拼投入、增数量来实现经济增长,这符合正确的“发展是硬道理”的大道理.所以,把“效率优先”放在发展生产的领域去讲,

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