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行政调解有关论文范文参考文献,与劳动争议仲裁制度概述相关论文查重免费
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.调解组织的发展随经济结构的调整,劳动争议数量日趋加剧.我省积极探索新的劳动争议调解机制,利用行政优势调处劳动保障矛盾纠纷,适应当前社会矛盾纠纷多发、复杂性增强、处理难度加大的特点.
2000年至2005年,河北省劳动和社会保障厅先后下发了《关于加强劳动争议处理工作的若干意见》、《关于加强跨省企业劳动争议处理工作的通知》、《关于做好劳动保障矛盾纠纷排查调处工作的通知》、《关于进一步加强劳动争议调解工作的通知》等文件,一再强调要高度重视新形势下劳动争议调解工作,进一步推进企业劳动争议调解体系建设,充分发挥基层劳动争议调解作用,并积极探索区域性、行业性劳动争议调解组织建设.建立预警报告和信息反馈、重大案件情况通报和分析制度,加强规范化建设,共同推进劳动争议调解工作.
为了加大行政调解劳动争议的力度,加强劳动争议调解工作,建立健全与人民调解、司法调解之间的协调配合机制,2006年河北省劳动和社会保障厅印发《关于进一步加强劳动争议调解工作的意见》,同时下发了《关于成立劳动保障纠纷行政调解机构建立行政调解工作规则的通知》,并在秦皇岛市召开现场会,要求各级劳动保障局成立劳动保障纠纷调解中心(办公室),通过行政调解方式解决劳动争议.明确了行政调解工作职责、调解范围,制定了行政调解的运作程序,缓解仲裁和信访部门的工作压力.2007年河北省劳动和社会保障厅、河北省总工会、河北省企业家协会联合下发《关于建立劳动争议调解工作联系网络和联络员制度的通知》,依托协调劳动关系三方机制平台,建立省、市、县、乡镇(街道)、企业四级劳动争议调解工作联系网络.全省204个劳动保障局成立劳动保障纠纷调解中心(办公室),省、设区市、县、乡镇(街),及企业四级劳动争议调解工作联系网络基本形成.截止2008年各级劳动争议调解组织34040个,配备专兼职调解员12.8万人,形成了比较完备的劳动争议处理调解网络体系,有力地发挥第一道防线作用.
3.调解制度į
行政调解有关论文范文参考文献
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重构调解制度――建立政府调解主导模式,发挥政府的主导作用,组建独立的、专门的政府调解机构.第一,协调劳动关系、保持劳动关系和谐、持续、健康的发展是政府的职责.第二,由真正具有社会公信力的第三方主持,方能彰显调解的优势.第三,可以使调解机构不再受限于企业,具有实质上的独立性和公正性,有利于劳动争议得到公平、合理的解决,最终将矛盾化解于萌芽状态.
劳动争议的仲裁劳动争议仲裁的特征十一届三中全会以后,我党提出了以法治国,改革开放等方针,随着民主与法制建设以及改革开放实践的发展,我国的劳动争议仲裁制度得以恢复和初步发展.1987年10月,党的十三次代表大会的政治报告在“关于政治体制改革”一部分,谈到加强基层民主生活制度建设时指出,为了依法制止和滥用权利和自由的行为,应当建立包括“劳动仲裁制度”在内的若干制度.这表明劳动争议仲裁制度是顺应并促进社会主义市场经济体制建立和发展的一项重要制度；是运用法律手段调整劳动关系,保护企业经营者和职工双方合法权益,稳定企业和社会,保证劳动、工资、保险制度综合配套改革顺利进行的一项劳动法律制度.
1993年劳动部制定的《劳动争议仲裁委员会组织规则》和《劳动争议仲裁委员会办案规则》就劳动仲裁委员会的组织机构及运作机制作出了规定,明确了劳动争议仲裁委员会是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构；地方各级劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构；仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件,实行一案一庭制等规定.《劳动争议仲裁委员会组织规则》和《劳动争议仲裁委员会办案规则》的出台打破了原来劳动争议的处理制度中的原有界限,扩大了劳动争议的受案范围.1995年1月1日《劳动法》正式实施.这是我国建国以后的第一部劳动法,对劳动争议处理制度作了专章规定,从法律上确认了我国劳动争议处理的基本制度,即“仲裁前置,一裁二审”,并将调解作为一种可以选择的辅助程序置于仲裁之前.
我国的劳动争议处理制度构建了“仲裁前置,一裁二审”基本的模式和框架.即劳动争议发生后,当事人可向所在企业的劳动争议调解委员会申请调解,对调解不服的,向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,当事人对仲裁裁决不服的,可向人民法院起诉,适用二审终审制.该制度强调调解和仲裁的作用,将二者视为解决劳动争议的主要办法,但调解非强制性,调解并不是必经程序,而仲裁是必经程序,非经仲裁不得进行诉讼程序.我国这一处理劳动争议制度的形成,既是国内具体情况决定,的,有相应历史渊源,同时也借鉴了国际成熟经验.
劳动争议案件的发展趋势随着我国经济体制的开发,市场经济体制的确立和发展,原有的带有浓厚的计划经济体制色彩的劳动争议仲裁制度,并不适应经济发展的需要.随之劳动争议的案件也呈现出一下特点：①劳动争议案件大幅增加.据中国劳动统计年鉴资料的显示,仅2003年各级劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件22.6万件,涉及劳动者80万人,分别比上年增长22.8％和31.7％.②劳动争议案件复杂化.随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以及加入世贸组织后面临的新的经济发展环境,大量资金、技术从国际市场流入国内市场,同时国外劳动力也进入,因此,涉外劳动争议的主体也在增多.③集体劳动争议大量涌现.据2003年中国劳动统计年鉴的资料显示：当年的集体劳动争议案件1.1万件.④事实劳动关系的主体间的劳动争议不断增多.
劳动争议仲裁的现状劳动争议处理制度在20年中不断的发展完善,形成了特有的处理劳动争议的程序,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》自2008年5月1日实施.这部法律的实施对劳动争议的调解、仲裁作了明确规定.突出了调解功能、扩大了仲裁的受理范围、延长了仲裁的实效、缩短了仲裁审理期限.增加了用人单位的举证责任、对于劳务派遣情形下的劳动争议当事人专门予与明确、劳动争议仲裁不再收费等.它的制定和颁布,对规范、指导劳动争议调解、仲裁工作,将起到重要的推动作用.2008年河北省劳动和社会保障厅专门下发了《关于贯彻<劳动争议调解仲裁法>指导意见》,指导各级劳动仲裁委员会掌握新规定,做好落实衔接工作.
2008年,全省各级劳动保障仲裁机构共受理劳动争议案件2.4万件,与上年同期相比增长83％.其中立案处理1.5万件,涉及劳动者3.1万,同比上年分别增长64％和64％：案外调解8436件,同比上年增长1.3倍.其中集体争议案件562件,涉及职工1.2万人,同比去年分别增长1.1倍和49％.结案率为85％,劳动者胜诉率达86％.排查化解矛盾纠纷4604件,化解3819件.
针对全省劳动仲裁机构没有办案场所的境况,从2005年下半年起,我省提出了劳动仲裁庭标准化建设的目标和省、市、县“三步走”达标计划.截止2008年底,全省已有172个劳动仲裁庭达到标准化水平,占全部劳动争议仲裁机构的84％.其中141个劳动仲裁庭达到“劳动仲裁示范庭”标准.目前我省劳动仲裁庭标准化建设和办案条件在全国的位次上升,劳动争议处理能力也跃上一个新水平,为深入贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》奠定了坚实基础.
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