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科考评领导干部的实绩.是贯彻落实科发展观、有力促进经济社会全面发展的重要举措.近年来,双牌县对科考评领导干部实绩进行了积极的探索与实践,正确引导全县各级领导干部树立科的政绩观,充分激发了他们的工作热情和活力,推动了全县经济社会又好又快发展.

科设置考评指标,着力提升考评的准确度.一是把准考评关键点,紧扣经济发展设置指标.我们在设置考评指标时,紧扣科发展这个主题,充分立足省级重点贫困县经济发展相对滞后、基础设施薄弱的县情,始终坚持既要金山银山,又要绿水青山,在考评项目和分值上突出招商引资、项目建设和民生民本等重点,对没有完成任务的或成绩不突出的,年终考核一律不能评先评优.二是找准考评着力点,紧扣和谐社会设置指标.我们在设置考评指标时,着力覆盖整个社会的政治文明、物质文明、精神文明和生态文明,以及人与自然和谐共处、与资源合理开发利用等方面,既关注经济发展,又关注民生改善,既考虑发展速度,又考虑发展质量和成本,从根本上改变过去片面追求GDP的状况.三是瞄准考评切入点,紧扣工作实际设置指标.为了体现实绩考评的公平公正,我们在设置考评指标时,针对领导干部有正副职之分、工作部门有职责不同等特点,积极推行地区分类考评,部门行业分类考评,领导干部分类考评.在设置15个乡镇场的考评指标时,注重结合各地的自然条件、产业特色、工作重点等方面因素;在设置100多个县直部门的考评指标时.注重结合各自的工作性质、职能特点、政策资源等方面因素:还围绕教育事业、社会养老、医疗保障、贫困救助等方面因素,制定出体现不同实际工作的综合考评指标.

积极创新考评办法,致力提升考评的透明度.一是推行实绩公述,充分听取群众意见.根据《双牌县领导干部实绩公述的实施办法》,定期召开全县领导干部实绩公述大会,由各级领导干部对照实绩考评目标管理责任书,就某阶段内取得的工作实绩以及存在的问题和不足,公开向组织、干部职工和群众进行汇报.根据实绩公述和群众意见,结合实地考察、查阅资料等来鉴别真实性,并将公述情况纳入实绩档案,作为领导干部实绩考评的重要依据.二是推行实绩公定,集中开展民主评议.在实绩考评中,我们积极开展多层次的评价.广泛开展群众评议,向被考评单位干部职工和社会各界群众代表发放《实绩测评表》,开展民意调查,由群众给领导干部实绩测评打分,提出意见和建议:深入推行部门评估,由县两办、组织、审计、发改等综合职能部门,对领导干部进行岗位目标责任考核、经济责任审计、实绩统计数据对比分析评价;积极开展领导评鉴,由单位主要负责人对其他班子成员的实绩作出审核鉴定,县级领导对所分管单位的主要负责人实绩进行审核鉴定,切实增强考评工作的权威性.三是推行实绩公示,广泛接受社会监督.根据领导干部实绩公诺、公述和公评的情况,认真对其实绩进行审核认定,按照优秀、良好、一般和较差四个档次,综合评定其实绩.通过双牌新闻网、双牌电视台等媒体向社会公示,接受群众的质询和举报监督.


如何写实绩硕士学位论文
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注重完善考评机制,努力提升考评的适用度.一是健全目标管理机制,使考评工作制度化.我们立足省级重点贫困县的实际,每年将全县的招商引资、重点项目、计划生育和社会维稳等硬性目标任务,层层分解到各乡镇场和县直各单位,由党政一把手与县委、县政府签定目标管理责任书.通过全面构建层级管理、细化量化、责任明晰的目标管理考评机制,逐级落实工作责任.二是健全执行落实机制,使考评工作程序化.为加强目标管理考评工作,县里从纪检监察、组织人事和两办督查室等相关单位抽调一批综合素质高、责任心强、纪律严明的人员.成立县领导干部绩效考核办公室,负责考评工作的组织协调.同时,根据考评工作的需要,加强考评人员的业务培训,提升他们的业务水平.严格按照《领导班子和领导干部实绩考评办法》的要求,建立了季调度、半年督查、年终考核等制度,由县绩效考核办对重点工作目标任务实施情况,定期进行全面督查,及时解决工作中遇到的新问题,使目标管理考评更有力度、更加规范.三是健全责任追究机制,使考评工作规范化.在实绩考评中,我们实行考评责任追究制,包括考评主体、考评客体的责任追究.要求考评队伍认真履行职责,客观公正地了解和评价考核工作.对考评主体不坚持实事求是原则,或因考评失察、工作失误而造成评价失真的,要追究相关责任人的责任.同时,考评对象要实事求是地反映实绩,对制造虚假政绩、提供虚假情况的,要追究相应责任.

合理运用考评结果,全力提升考评的公信度.一是坚持凭实绩用干部,形成正确的选人用人导向.将考评结果与干部使用挂钩,对实绩考评突出的,优先给予提拔重用;对群众反映较差、工作实绩排名靠后的,按相关规定给予组织处理.2008年以来,县里对32名踏实干事、实绩突出的干部给予提拔重用,对经考评确属力不从心、德才平庸的4名干部,给予降职调整;对敷衍塞责、实绩较差的2名干部给予免职,实现了干部破格提拔有突破、副职提正职有突破、干部交流和轮岗有突破,真正树立起“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向.二是坚持凭实绩定奖罚,营造竞争的谋事干事氛围.将考评结果与绩效奖励挂钩,对实绩突出的予以精神激励和物质奖励,在评先评优、职称评定等方面优先考虑,对违背科发展、实绩较差

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的予以惩罚.进一步完善绩效考评机制,将考评对象的工资,每月按5%的比例调出,由县财政设立专户统一管理,年底根据实绩考评结果一次性兑现.三是坚持凭实绩促管理,打造开放的教育培训环境.将实绩考评作为干部管理的重要抓手,每年考评结果评定后,我们召开分析会,对考评对象的优缺点进行分析、梳理和反馈.根据干部队伍中存在的问题,有针对性地加强教育培训.如在2008年度考核中,我们发现干部队伍中存在思想观念陈旧、发展能力不强等问题,先后选派了100余名干部到北京、杭州等地进行培训,选派8名优秀干部到长沙、上海等地挂职锻炼;还邀请省市专家来我县传经送宝,先后举办“解放思想、科发展”等讲座12期,增强了全县干部开拓创新、创先争优的能力.

考准考实领导干部实绩参考属性评定
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(作者单位:中共湖南省双牌县委组织部)

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