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关于大学生相关论文范文文献,与经济转型期的就业难题相关论文答辩

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都阳
扩招与岗位匹配

三联生活周刊:最近几年每到大学生毕业的月份,社会上就会出现“大学生就业难”的呼声.今年因为将有近700万大学毕业生进入社会,使得这个问题更为突出.大学生就业真的十分困难吗?

都阳:当前的大学毕业生就业,是真难,还是假难?这点确实存在争议.由于我们目前尚缺乏令人信服的官方统计,所以对这一问题的判断也缺乏有效的基础.目前的讨论大多基于毕业时点的签约率,该指标的收集通过各个高校上报数据,数据采集的质量容易引起质疑.而且我们如果只关注大学生毕业几个月之后的就业情况、他们的起薪等,这些时点数据不能反映长期就业状况.我们还需要知道大学毕业生的薪水变化,他们在哪些部门就业,就业结构是怎么变化的,那些失业的大学毕业生,失业周期有多长等问题.所以大学毕业生的就业状况,需要有一个完整的劳动市场统计体系.媒体的呼声和社会情绪的反应,还不能作为政府决策参考的科学依据.

三联生活周刊:人们的普遍感受是,大学生不像过去那么吃香了,这些仅仅是高校扩招导致的吗?

都阳:为什么大家会觉得现在大学毕业生就业是个问题,我想这里边有几层因素:一方面,我们会不自觉地拿今天的大学生与历史上的大学生比较,现在大学毕业生多了,显得含金量没那么高,由于供求形势的戏剧性变化,总体就业形势没有上世纪八九十年代乐观了.另一方面,从2003年以来,中国的沿海地区开始出现技工短缺的现象,随后,劳动力短缺开始向内陆省份蔓延,并进而发展成为一个全国普遍的现象.农民工和普通工人的工资开始持续上涨,过去5年的年均实际增长率超过12%.农民工群体和大学毕业生群体的就业反差越来越明显.另外,从对人力资本的投资来说,国家投入办大学、家庭投钱培养大学生,个人上四年大学的机会成本也随着普通劳动力价格上涨而变高,这些都让人觉得对大学生的人力资本投入没有以前回报高.

广东省东莞市某家具厂的工人正在紧张地工作(摄于2011年)

三联生活周刊:在劳动力市场上,是我们的大学生供给太多了,还是高端岗位太少了,大学生就业率低的深层原因是什么?

都阳:对这个问题的回答,实际上涉及到对过去十余年来高等教育扩张政策的判断.从总体上看,从中等收入阶段向高收入阶段迈进,需要高等教育的大发展.日本、韩国等东亚经济体在达到中等收入阶段以后的成功跨越,也证明了这一点.因此,在经济转型之前扩张高等教育的发展战略无疑是正确的.造成目前大学毕业生就业困难的主要原因,从供给的角度看,是扩张的时机、方式的选择有待商榷,从需求的角度看,则是由于经济结构的根本转变尚未到来,也就是你提到的适合大学生就业的高端岗位不足.

当劳动年龄人口占比高的时候,我们的劳动力就非常便宜,有比较优势,因此我们适合发展劳动密集型产业,这也是中国经济过去30年腾飞的重要原因.但是随着人口“塔尖”的老年人口膨胀,“塔身”逐步萎缩,中国出现普通劳动力的短缺大致发生于2004年,这也是我们所说的“刘易斯拐点”到来,普通劳动力价格上涨.另一个点是人口红利的消失,这两年正是我国劳动力的绝对短缺的转折点.以西方发达国家的经验,这两个转折点之间会相差二三十年时间,可是我国在不到10年的时间里,从民工荒到劳动力的绝对短缺就发生了,给我们的应对时间非常短暂.

我国刚刚告别了二元经济时代,如果改革能够使我们顺利跨越“中等收入陷阱”,经济持续发展,我们现在的高校人才就是为下一拨经济发展储备了足够的人才;如果经济发展不顺利,就业问题会更加突出.

三联生活周刊:可是近年来普通劳动力的工资上涨了,是因为我们对普通劳动力的需求大吗?

都阳:在二元经济时代,劳动力无限供给,我们过去30多年的的经济发展,正是发挥了这一优势,集中体现为劳动密集型的制造业的快速发展,并使中国成为世界工厂.随着劳动密集型部门的持续扩张,对剩余劳动力的吸纳使得劳动力无限供给的局面不复存在,劳动力短缺就开始出现,并推动普通劳动力的工资迅速上涨.


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我们需要看到的是,劳动力成本的逐步提升将削减劳动密集型行业的竞争优势,不可避免地出现就业岗位损失.但劳动密集型产业的岗位损失,并不必然意味着高端岗位的自发创造.实现就业结构转换的前提,是经济结构的转型能够顺利实现.

三联生活周刊:也就是说,经济的进一步发展需要大量高素质人才,但是现在转型还在进行中,高校培养出来的人才就显得富余了?

都阳:也可以这么理解,大学生的就业难并不是总量的问题,不是人数多了,而更多的是结构性失业的问题,即岗位和人才不匹配.岗位和人才怎么才能匹配呢?劳动力市场的变动和经济发展的需求之间有个时间差,如果按照自然轨迹,市场上的就业损失发生了,即那些低技能岗位逐步被淘汰,企业不得不注重研发,升级技术,这样就会产生新的岗位,对高技能人才有需求.


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这些市场信息传递到教育部门之后,人们就更愿意通过教育来提高自己的技能,适应新的就业需求.美国上世纪80年代出现的大学毕业生工资持续上涨,就是这样一个过程的体现.但是我们人为地把这个过程缩短了,高校扩招的举措是对的,可是它在1999年实施,现在看来是提前于我们经济转型对人才市场的需求了,或者说我们的经济转型落后于高等人才教育了.正如我们前面所讨论的,高等教育的提前扩张导致其步伐与经济转型的不同步.一般认为,高等教育毛入学率在15%以内为精英教育阶段,在15%至50%间为高等教育大众化阶段,在50%以上为高等教育普及阶段.按照这一观察,我们在极短时间里,中国便进入高等教育大众化阶段.而经济结构的转型是不可能在这么短的时期内实现的.

三联生活周刊:可是这样会使社会上产生一种“教育过度”的怨言,特别是一些贫困的农村家庭,举债供养大学生,却发现还不如同村那些早早出去打工的孩子回报高.

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都阳:相对来说,一个高投入的人力资本如果失业,投资浪费现象更明显,其中的损失包括社会的、家庭的和个人的.但是另一方面,我们如果与发达经济体相比,大学生提升整个社会就业群体素质的空间还很大.发达国家的小学和幼儿园里,具有本科文凭的老师占比非常高,我们还有很多岗位需要大学生来提升质量.

3月10日,“湖北省2013年新春大型人才招聘会”在武汉华中科技大学光谷体育馆举行,各高校大学生前来赶场求职,等候队伍长达数百米
一些老人聚在北京颐和园内自娱自乐

我国在改革开放以来的人力资本积累速度也相当迅速.2004年,从业人员受教育结构与韩国1990年时的分布大致相当.不过如果大学生持续地在劳动力市场难以得到合理的投资回报,“读书无用论”会甚嚣尘上,将给社会带来长期的伤害.欧洲一些国家,曾经因普通劳动力短缺,不少青年人受不住高薪的诱惑,放弃了读大学的机会.对这一现象缺乏政策的干预,从长期来看,也是这些国家深陷危机的原因.青年人受教育程度的缺乏,将使得未来的经济

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