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摘 要:发展循环农业经济是我国农业法的必然之路,虽然近些年在科学发展观的指导下,我国的循环农业经济取得了很大的成绩,但是对于市场对新农业的要求来说,还存在不足,本文就发展循环农业经济进行一番探讨.

关 键 词:循环农业;农业经济;探讨

循环农业经济是循环经济的更具体的应用,符合可持续发展观和科学发展观,在新农村建设中应予灵活贯彻,同时要加强宣传、组织、领导与相关的政策与体系的配套工作.大力发展循环农业经济,不仅有利于节约资源、提高资源利用率,促进农业增效和农民增收,也是我国农业可持续发展、维护国家粮食安全、建设社会主义新农村、解决"三农"问题的客观需要.

一循环农业经济的内涵

循环经济是按照生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,以物质、能量梯次和闭路循环流动为特征的生态经济.循环农业经济是循环经济中非常重要的领域,所谓循环农业经济是指以科学发展观为指导,把循环经济理念运用于农业经济发展系统中,充分利用高科技成果和手段,降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量,形成农业的种养加、农科教、产供销、农工贸一体化的自我积累、自我发展的良性循环体系.

二我国农业经济发展的现状分析

1.水资源短缺问题日益突出.在我国水资源利用中,农业用水占总用水量的70%左右.由于我国农业生产的季节性、干旱性突出,全国约2/3以上的农业生产需要灌溉.因而,农业灌溉用水比例一直保持在农业用水量的90%以上.近年来,由于农业灌溉和工业发展对地下水超额开采,导致地下水资源短缺、河流断流、土地沙化、地面下沉、海水倒灌等一系列的环境问题.同时,我国农业灌溉用水浪费却十分严重.据统计,农业灌溉水有效利用系数平均仅为0.475,约有一半以上的水资源被浪费.因此,推行农业循环经济是实现农业节约用水的重要措施和手段.

2.环境污染问题明显.在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量.在种植业中,农民只认识到化肥农药简单、方便的好处,大量施用化肥农药,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离,畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍,对环境的污染逐年加重.未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷,造成水体富营养化;而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体,严重污染大气环境,危害人体健康.

3.农副产品资源利用率低.农业产业化是农业社会化服务体系的重要组成部分,是提高农业产出效益的新型经营机制,是转变农业发展方式的有力抓手,也是农业发展的必然方向.但就我国农业产业化水平来说,还处于初级阶段.具体表现为农户参与产业化程度较低,产业化组织整体竞争力不强,农业产业化的带动、辐射效应还没有充分发挥出来,尤其是农业产后的副产品利用率低.

4.农业耕地面积不断减少.2009年中国耕地的总数是18.26亿亩,已经接近18亿亩"红线"警戒.国土资源部2001~2008年耕地面积数据显示,8年间,中国耕地减少1.25亿亩.如果不加以控制,按照每年平均减少的数字,2年就会突破红线.人多地少是我国基本的国情.但是,我国农业生产方式仍停留在粗放式经营模式上,主要表现在:农业生产的主要动力仍然以人畜力为主;农业科技体系不完善;经营方式仍以家庭为单位,缺乏规模经营;自然灾害对农业生产的影响较大.我国要克服农业生产中人口多、耕地少的现实矛盾,就必须使农业生产由粗放式经营向集约式经营转变.

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三发展循环农业经济的对策

1.出台政策,加强指导.

首先,推进循环农业立法进程,出台有关限制性法规和补偿性政策.在深入调查研究的基础上,明确界定农民、企业和政府在推进循环农业建设中的责任与义务,以建立农业生态补偿和技术补贴机制为切入点,完善循环农业发展的政策支持体系,构建政府推动、市场驱动和公众行动相结合的长效机制.其次,建立乡村物业管理法规体系,构建循环农业经济发展的长效机制.实施物业化管理不仅有利于发挥基础设施的投资效益,而且有利于转变农村生态环境建设方式,对推进农村废弃物处理资源化利用、培育和壮大农村环保产业化具有重要的战略意义.


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2.技术创新,提升能力.

循环农业经济的发展需要技术创新的有力支持.首先,要加强农业技术开发,提高农业生产中的技术含量.开辟农业科技园区可以在科技与政府、农户间搭起一座桥梁,为高新技术改造传统农业创造有利条件,为农业高新技术成果转化提供试验基地和转化基地,为农业科研与生产结合和创新提供切入点,也为整个农业增长方式由粗放型向集约型转变产生示范作用.其次,要促进农业内部专业化分工.农业专业化分工可以分为农业生产、农业技术支持与开发、农业服务等几大部分,充分调动农民的积极性与创造性,发挥其在各自领域内的特长,促进农业整体的专业化分工,改变每户农民"小而全"的耕作方式.

3.资金投入,完善体系.

建设循环农业经济体系,需要大量的资金保障.没有资金投入,经济效益就难以显现.因此,各级政府的支农资金预算,要适度向循环农业倾斜.其一,各级政府应设立循环农业发展专项资金,用于基础设施建设和循环农业技术的培训、应用和推广;其二,金融机构要积极创新金融产品,增加贷款额度,支持循环农业建设,特别要适度增加面向农户的小额贷款额度,综合运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆的作用,鼓励和引导各种社会资本投向农村和农业;其三,要加大招商引资力度,不断完善个人、集体、国家三者结合,多层次、多元化的循环农业建设投资体系;其四,要探索完善循环农业发展的投资、金融、价格、财税和收费政策,改进发展模式.

4.积极培育循环农业经济载体.

要像建设工业园区一样搞好循环农业经济示范园区建设.一是科学设计、合理规划,将具有上下游共生关系的项目集中到园区中来,形成特色和绿色产业带,实现有害污染物质在园区内的闭路循环;二是以市场为导向,坚持合理利用资源,发挥区域优势的原则,加强园区设施与农业技术的组装配套,实现规模化、专业化和高效化生产;

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三是注重农产品良种、良法配套,完善农产品高效、优质、高产综合生产技术体系.

循环农业经济是未来经济的发展趋势所在,发展循环农业经济能够体现社会主义新农村建设的本质要求,是建设社会主义新农村的必由之路,可以加快扭转农业发展中生产模式与新农村建设的要求不适之处.


农业经济本科论文的写作方法
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参考文献

[1]邓春霞.绿色农业经济的发展现状、前景分析及对策建议[J].南方农业.2011(04).

[2]姚天冲等.依法大力发展循环农业经济[J].辽宁农业科学.2006(01).

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