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中标单位不一定是实力强的企业,而且这种现象对建筑业市场发展导向方面形成了不可估量的负面影响.

三、完善招标投标管理的对策

（一）尽快建立专业的管理机构

在各地、市（县）建立招标投标管理机构,其主要负责上传下达有关招标投标文件规定,健全招标投标管理秩序,监督审批程序：协助招标单位落实招标条件,实施评标、定标、组织开标,监督中标合同一直到交付使用.

（二）创造良好的平等竞争环境

要进一步提高各方对招标投标工作重要性的认识,彻底破除影响招投标的各种落后观念,从而使达到条件的施工企业都能都能平等的展开竞争.为使内外建筑企业之间更好地开展竞争,要切实做到定标合理化、标底编制规范化、评标科学化.

（三）强化经济约束机制

国家要尽快以科学的立法和法规来保障招标投标健康发展.强化各项政策的执行和监督力度,通过工商行政部门、税务管理部门、物价管理部门加强对招标投标执行过程中的各项指标是否符合相关法律法规,符合经济发展秩序.

（四）加强资格审查和备案管理

资格审查包括了解企业的所有制形式、企业的资产、隶属关系、企业技术和设备状况、企业以往和近期工程完成情况等.同时要核查营业执照、技术等级证明书、承包许可证等.招标方可以参考资格审查结果来确定工程的投标方.

（五）推行网上投标模式

现阶段工程招标大多是“人为的”即委托招标代理机构进行管理,从文件发布、投标报名、资格审查等都是由代理机构完成,这就导致现场报名方式很容易造成计划外优秀的投标单位无法报名,极易出现“围标”现象.要解决“围标”现象问题,应从报名环节入手,可以推行网上报名,这种方式可以有效的实现建设单位、代理机构等权力部门都无法干涉,实现随机、自主、公开、公平报名,彻底杜绝“围标”现象.

（六）制定有效评标内容

技术标内容趋同致使评标失灵.评标理应评出企业的整体水平,应当是对企业做到全方位评价.投标文件应当把技术标内容进一步扩充,如企业专利、技术研发等状况,最终能够反映投标企业实力.最后按实力得分高低排序,选取符合实力标准的最低价.

当前建筑工程招标投标存在的问题与参考属性评定
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