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业的知识经济发展,对渔业科技创新过程中的优良成果进行有效的知识产权保护,才能促使南海渔业生产在激烈的市场竞争中处于有利地位.第三,有利于南海渔业生产规模效益和品牌效益的产生,有利于南海渔业经济增长,渔民增收.在南海的渔业知识产权保护中,渔业技术专利权、渔业商标权、渔业著作权、渔业商业秘密权、渔业生产地理标志权等不仅是现代渔业发展的象征,而且通过对渔业的知识产权“包装”能更好地促进渔业知识产权转化为渔业经济,从而促进渔业产品价格的增加,使渔业经济的效益规模化.三、南海渔业知识产权保护的现状及存在的问题
⒈南海渔业知识产权保护的现状.我国南海海洋生物资源的利用历史悠久,渔业发达.近年来,我国南海地区渔业经济始终保持着良好的发展态势.根据农业部渔政局《2011年中国渔业统计年鉴》,2010年我国全国渔业经济总产值、增加值分别为12929.47亿元和5904.11亿元,其中渔业产值6751.79亿元.[6]以南海渔业经济的主力军海南省为例,2010年,全国海洋生产总值38439亿元,海南省为523亿元,仅占全国的1.36%；全国渔业经济总产值1.29万亿元,海南省为235亿元,仅占全国的1.8%；全国渔业增加值3790亿元,海南省为133.18亿,仅占全国的3.51%；全国水产出口量333.88万吨,海南为12.9万吨,仅占全国的3.8%；全国水产品出口额138亿美元,海南为4.76亿美元,仅占全国3.4%.我国是世界水产养殖第一大国,养殖业占世界的70%.特别是加入世贸组织之后,与世界其他国家相比,虽然我国渔业出口量较大,但占我国渔业总产量比重很小.有资料统计,2009年我国水产品出口仅占我国水产品总量的5%,出口额在世界水产品贸易中也仅占其总量的8%.[7]南海地区的广东、广西、海南三省在我国渔业对外贸易中更是占有极其微小的比重.与东南亚及渔业发达国家相比,南海地区三省虽是水产品生产大省,却算不上是水产品出口贸易大省.同时与这些渔业发达的国家或地区相比,南海三省在水产品贸易方面,缺乏水产品知名品牌、知名商标,缺乏足够的生产技术及商业保护,综合竞争力远远不及一些发达国家或地区.
在水产品中,我国渔业方面的专利数量与其他一些渔业发达的国家或地区相比远远不足.有学者曾对我国渔业专利和我国台湾地区渔业专利进行过比较总结.在2009年公布的一项研究成果表明,中国大陆渔业技术已公告专利合计有6145件.2002年突破每年100笔的公告专利,随后呈现大幅度的成长态势.其中捕捞技术在2004年达到最高峰,有245笔专利,而后发展趋缓；养殖技术在2007年到达最高峰,有383笔专利,水产制造则有324笔专利申请.相比之下,台湾地区渔业技术已公告专利合计有2230件.[8]在数量绝对值上,我国大陆渔业专利是台湾地区渔业专利的近三倍,但是鉴于中国大陆与台湾地区在渔业总产量、地域大小等方面的巨大差异,相对来说,我国大陆的渔业专利数量远远不够.同时有不少的报道指出,台湾地区的一些渔业知识产权主体,拥有我国内陆地区不少数量的渔业专利.从我国目前渔业专利的实际发展情况来看,我国渔业专利数量很少,同时渔业专利的质量也不高,而在实际上真正属于内陆渔民的渔业技术专利也不多.南海渔业专利相比之下更是少之又少,能够有记录的渔业专利数量屈指可数.
⒉南海渔业知识产权保护中存在的问题.第一,渔业知识产权保护意识不强.目前,南海渔业行业大都是中小企业,从事渔业科技推广工作的人员中,职称达到正副高职称的人员少之又少,大量的是初级技术人员和其他人员,人员结构不合理,对提高渔民的科技素质有很大的影响,渔民素质的高低直接影响到有关渔业知识产权的保护.同时,长期以来,有关渔业知识产权保护方面的研究和论文几乎为零,真正从事渔业知识产权研究工作的专家学者极为鲜见.渔业科技工作人员、科研机构和科研工作人员很轻易地便将渔业知识产权方面的技术、成果公之于众,由于没有申请相关知识产权,其成果容易被国内外的企业或是研究机构无偿使用,导致知识产权的无形流失.政府有关部门对渔业知识产权保护工作也缺乏足够的认识.第二,缺乏对渔业的地理标志保护、渔业品牌商标的创新创建.地理标志是一个地区象征性的“名片”,对促进区域经济发展有着重要而深远的意义.南海渔业资源异常丰富,其中的海南省、广东省、广西自治区更是我国水产资源与水产品生产大省,具有丰富的水产品地理标志资源.截止2010年12月31日,海南已注册的地理标志农产品仅有12种,主要是琼中蜂蜜、文昌鸡、临高乳猪、澄迈福橙等,其中与渔业有关的地理标志为零.[9]广东省地理标志保护工作做的相对较好,在2008年因有31个国家地理标志产品,地理标志产品数量跃居全国第一.如：河源米粉、郁南无核黄皮、廉江红橙、马坝油粘米、增城丝苗米、端砚、流沙南珠、惠来荔枝等共31个产品获国家地理标志产品保护,全省共有21家企业获准使用地理标志产品专用标志.而与渔业有关的地理标志却为零.截止目前有中山脆肉鲩、南澳鱼露、南澳牡蛎地理标志产品等极为少量的与渔业有关的地理标志产品.广西与渔业有关的地理标志产品也为数极少.在北京市法院2012年知识产权诉讼十大案例中,“舟山带鱼”证明商标案被列为其一,主要涉及地理标志证明商标的保护问题.案件起因如何暂且不说,但足以看出“舟山带鱼”这一渔业方面的地理标志品牌的广大知名度.第三,相关法律法规的立法不足影响渔业知识产权的保护.如前文所述,南海海洋鱼类品种格外丰富多样,据资料记载南海北部大陆架已有记录的鱼类就多达1064种,有诸多鱼类资源已属极为珍贵的渔业稀有品种.然而关于海洋鱼类种质资源保护等方面立法的不足在很大程度上影响了渔业新品种权的保护.例如,我国现行《专利法》第25条就明确规定对新品种不授予专利权.我国目前仅对人工培育的动物生产方法授予专利权,而对动物品种本身不授予专利权.然而在现代化的温控技术和基因诱导调控技术手段下,重复生产出稳定的同一鱼类品种已经成为现实,如不对此类鱼种本身进行保护,不仅会挫伤中国渔业科研人员的创造性和积极性,也使得我国的生物技术保护水平与世贸组织规则中所规定的保护水平相差甚远.第四,渔业知识产权保护的制度不够完善,知识产权保护的执法力度严重不足.政府渔业行政及渔业知识产权保护有关部门缺乏对渔业相关制度的制定,在行政执法过程中,对知识产权&#
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⒈强化渔业知识产权保护意识.渔业科研单位要加强学习与渔业知识产权相关的法律法规、保护措施,逐步增强知识产权意识.由于对渔业知识产权缺乏较多的研究和关注,人们对渔业知识产权了解也不多,因此对渔业知识产权保护方面的法律法规进行宣传、普及显得尤为重要.首先,有关部门可以考虑将知识产权纳入科技管理的范畴,引导人们逐步形成尊重他人知识产权、维护自身合法权益的习惯；其次,渔业科技管理人员要加深对国际规则的了解,弥补知识产权保护制度参与市场竞争经验；最后,在现代化通讯、媒体迅猛发展的情况下,有关部门要积极利用多种形式,多渠道、多层次地在
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