法律法规类论文范文集,与西部地区民营企业融资环境相关论文查重

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摘 要：改革开放二十年来,四川省民营企业基本完成了原始积累,已成为促进四川省乃至西部地区经济增长,推动国有经济战略调整,解决剩余劳动力的不可忽视的力量.然而随着经济危机的影响及我国宏观政策的调整,近年来民营企业发展速度明显减慢,其中投融资难题是制约企业规模发展壮大的“瓶颈”.本文以四川省为例,对目前西部地区民营企业融资环境进行了因素分析并提出了相关的对策建议.

关 键 词：民营企业；融资环境；对策及建议

一、民营企业在经济发展中的地位及融资需求分析

一般来说,民营企业是对个体、私营等非公有制企业、股份制企业、股份合作制企业以及各种形式的混合所有制企业的总称.到2012年为止,全国已登记民营企业总数占全部注册企业数的90%以上,工业总产值和利税分别占全国的60%和40%,提供了大约75%的城镇就业机会.以四川省为例,2011年四川省GDP一举突破2万亿大关,其中,民营经济贡献巨大,四川省民营经济增加值突破万亿元大关,达12143.56亿元,占全省GDP比重达到57.8%.

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良好的技术创新能力是企业效益不断提高,市场竞争实力不断增强的关键.因此,企业技术创新工作与资本市场间存在着极为密切的依赖关系.而西部地区民营企业一直存在着“融资难,成本高,渠道少”的情况,要推动西部地区民营企业发展,提高技术创新能力,增强市场竞争实力,就必须切实营造出一个良好的外部融资环境,为民营企业提供更多的融资机会,降低民营企业筹资成本,分散或化解部分筹资风险,使西部民营企业保持旺盛的生命力.

二、民营企业融资环境的因素分析

1.内部环境因素分析

我国民营企业大多是从集体企业发展而来,在经营理念、管理手段、治理结构等方面相对落后,不能满足金融机构贷款的“准入条件”.具体表现在：企业整体发展水平低,经营风险相对较大,信息不对称问题严重,道德风险相对较高,民营企业产权结构模糊,内部治理结构不完善,缺乏可用于抵押和担保的财产.上述内部因素都导致民营企业难以获得抵押贷款.

2.外部环境因素分析

国家宏观政策和金融体制等方面存在的问题也是造成民营企业融资难的外部环境因素.目前,在我国尚未形成良性的宏观环境,加上思想认识上的偏差,阻碍了政府相关政策、法规的制定和实施,主要体现在：

资本市场门槛过高.股份有限公司注册资本的最低限额为五百万元,公司若要上市其股本总额不少于五千万元,而民营企业由于经营规模较小,与上市条件相距甚远,很难通过证券市

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政策取向有失偏颇.为配合国家宏观经济发展上“抓大放小”政策,多数银行集中有限资金优先支持优势产业、优质客户和大企业、大项目,同时对中心城市以外的县市支行贷款审批权限上收,无暇顾及数量众多的民营企业,致使民营企业无法获得所需资金.

缺乏完善的法律法规保障.

政策环境有待完善.现有的支持民营企业的发展政策缺少配套措施,可操作性差,不少政策只是停留在文件上并未得到很好执行.

三、优化和完善融资环境的建议

1.建立健全支持中小企业融资的法律法规

为了能在融资方面给予中小企业以法律支持,建议在颁布《中华人民共和国中小企业促进法》的基础上,尽快制定有关实施细则及配套法规,尤其是要加快建立《中小金融机构法》、《中小企业信用担保法》等法规体系,形成完善的中小企业管理和服务法律法规体系,以法律的形式规范有关金融机构及中小企业融资主体的责任范围、融资办法和保障措施,使中小企业融资走上法制化轨道.

2.要深化体制改革,拓展融资空间

西部地区应适度加快金融市场化进程,解除信贷市场和资本市场的金融压制,在竞争性项目融资过程中要充分体现市场机制作用,对“三有”民企融资应当与国企一视同仁.间接融资方面,要鼓励和支持股份制银行、城市商业银行、城乡合作金融机构等以民营企业为主要服务对象,鼓励建立向民营企业发放贷款的激励和约束机制,切实提高对民营企业的贷款比例；鼓励政策性银行在现有业务范围内支持用于符合国家产业政策、有市场前景、技术含量高、经济效益好的民营企业的发展；积极引进国际金融机构,利用国外雄厚资本实力,加大对民营企业的支持力度.直接融资方面,在推动国有企业进入股票、债券市场同时,也要增加民营高科技企业股票；选择有条件的中心城市进行企业法人间民营企业产权交易市场的试点.

3.加强风险控制,提高发展层次

第一要强化贷前审查,重点审查企业法人的品行、生产条件、项目可行性、自有资金、贷款保证、技术力量、供销合同、经营效益等方面,把好信贷关口.第二要强化对民营企业资金的跟踪监测,尤其要密切监控货款回笼情况和净现金流量,防止企业资金的非正常流失.第三要大力促进民营企业建帐建制,推动民营企业加强财务管理,并对其进行经常性的投入产出和贷款边际效益核算,以便摸清企业实情,作为动态选择借贷客户的依据.第四要建立为民企服务的担保制度.包括：成立民营企业信用担保基金、风险基金以及破产救助基金等,特别是积极寻求各种基金与银行联合运作的恰当形式,以此来分担银行贷款风险,并协助发挥监督保障作用.

综上所述,在支持西部地区民营企业发展,解决融资问题的过程中,政府应当树立战略观念,逐步完善并提高民营企业融资环境,企业应提升核心竞争力,建立规范科学的企业管理制度,内外结合,为民营企业营造良好融资环境而共同努力.

参考文献：

[1]2001年四川经济展望{z},四川省经济信息中心

[2]四川企业年鉴2000年{z}

[3]中国西部概览-四川卷,民族出版社2000

[4]曹凤岐.《建立和健全中小企业信用担保体系》.金融研究,2001（5）.

[5]李大武.《中小企业融资难的原因剖析及对策选择》.金融研究,2001（10）

[6]张宗新.《中国融资制度创新研究》.中国金融出版社,2003

作者简介：

张忠亮（1988―）,男（汉族）,四川宜宾人,云南民族大学管理学院,硕士研究生,主要研究方向：财务管理.

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