当前位置 —论文—政治— 范文

公共管理方面有关论文范文参考文献,与对我国特种设备检验监管的相关论文查重免费

本论文是一篇公共管理方面有关论文查重免费,关于对我国特种设备检验监管的相关函授毕业论文范文。免费优秀的关于公共管理及特种设备检验及科学技术方面论文范文资料,适合公共管理论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

前文所述的压力容器压力管道定期检验为例,我国当前的压力容器压力管道定期检验规范体系,从其建立的背景看,更多的是为了解决二十年前我国承压设备中普遍存在的制造质量“先天不足”的问题,是一种补救措施,而不是预防机制.如果说,这个体系已经基本解决了“生存”问题的话,那么,面对当前经济发展和技术进步所带来的客观要求,现在要进行的工作,更多是解决“发展”的问题,是“防患于未然”的工作.如果用“发现缺陷”――“治病”来概括当前的定期检验规范体系,那么未来的体系应当是“掌握机理”――“防病”.这实际上是一个转变行业现有定期检验观念的问题.

因此,有必要构建一个新的体系,这个体系包含两个模块.第一个模块适用于量大面广的一般性压力容器、压力管道,基本沿用现行法规标准；第二个模块适用于有长周期运行需求的大型成套装置和工况特殊的重要压力容器,这一模块下的法规,仅规定最基本的检验安全技术要求,在此前提下,以充分体现企业安全主体责任为原则,新建补充或者完善与国际技术发展同步的相应技术标准,形成新的压力容器压力管道定期检验模式.这种模式应当以风险评估和危险源辨识为前提,根据评估结果确定检验计划,允许采用在线检测和合于使用评价,以设备的剩余寿命为检验核心,根据剩余寿命确定设备检验周期.这一模块包含的技术标准有：典型成套装置、典型设备的检验指导技术标准、风险评估标准、合于使用评价标准、在线检验检测标准等.

五、结论

特种设备是人类生产生活不可或缺的基础设备、设施,其安全直接关系到人民生命财产安全和经济运行安全.随着我国经济的不断发展,企业自主安全责任的不断落实,检验检测技术水平的迅速提高,也逐步暴露出一些待改进之处,主要表现为政府、企业、检验机构的责任不够明确,区域覆盖原则存在执行缺失,法规标准关系不明晰,现行法规标准与市场经济、技术进步的要求存在差距等.基于新公共管理理论的视角,本文认为政府应当放松管制,向市场和社会放权,在公共物品和服务的供给上,除核心服务之外,政府应该将任何可能的公共服务交由市场参与者；政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”,政府应是具有“竞争力”的政府,应合理划定管理对象和范围；政府应考虑效率的问题,应把时间和精力更多放在预防上.在此基础上,应建立特种设备分类监管体系,按照检验行为性质分类管理,划清法定与非法定检验的界限,开放技术类检验检测市场,理顺法规与标准关系,建立与市场经济体制、与技术进步要求相一致的特种设备检验法规标准体系等,最终目标是为了保障特种设备安全,落实“以人为本”、“建设服务型政府”的核心理念.

参考文献：

[1]欧文休斯,2001：《公共管理导论》,中译本,中国人民大学出版社.

[2]简莱恩,2004：《新公共管理》,中译本,中国青年出版社.

[3]丹尼斯缪勒,1992：《公共选择》,中译本,商务印书馆.

[4]戴维奥斯本、特德盖布勒,2006：《改革政府：企业精神如何改革着公共部门》,中译本上海译文出版社.

[5]程虹,2009：《宏观质量管理》,湖北人民出版社.

[6]陈钢等编著,2007ʍ