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215;极推进农牧业、林业保险工作.建设粮食仓储、物流加工、质检体系和农户科学储粮等基础设施.

加大扶贫开发工作力度.把扶贫攻坚摆在民生工作的首要位置,解决40万贫困人口的脱贫问题,贫困人口人均纯收入增长15%以上.全面启动国家和自治区确定的集中连片特困地区扶贫攻坚规划.广泛动员社会力量参与扶贫开发,发挥好扶贫对象的主体作用,进一步增强贫困地区自我发展能力.

（四）大力推进新型城镇化,统筹城乡、区域发展

提高城镇化水平.科学修编、全面实施城乡总体规划.结合土地利用和产业布局规划,引导城镇合理布局,优化形态设计.提高城镇综合承载能力.研究制定大力推进新型城镇化的意见,抓好城镇基础设施建设,注重培育城市文化,增强城镇发展内涵和综合服务功能.推动城乡公共服务均等化.加快户籍制度改革,完善覆盖城乡的社会保障体系,使农村牧区转移人口平等享受教育、医疗、养老等公共服务,有序推进农牧业转移人口市民化.

加快县域经济发展.科学制定县域产业发展规划,打造一批市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的重点县城,发挥其对县域经济的辐射带动作用.统筹抓好建制镇建设,完善交通路网结构,推进农村牧区电网改造升级,加强供排水和垃圾处理等基础设施建设,加快建立覆盖城乡的综合信息服务体系.

统筹区域协调发展.认真落实主体功能区规划,优化国土空间开发.加快沿黄沿线经济带发展.支持东部经济区加快发展.组织实施重点产业发展规划,加大对基础薄弱地区支持力度.扶持革命老区、边境地区和人口较少民族地区加快发展.

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(五)维护好群众切身利益,切实保障和改善民生

坚持就业优先战略.确保城镇新增就业25万人以上.完善公共就业服务体系,加强人力资源市场和服务平台建设.认真做好转移进城农牧民、城镇就业困难人员和退役军人的就业工作,完善高校毕业生就业政策并解决好蒙古语授课毕业生就业问题.大力推进全民创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应.

加大收入分配调节力度.加快实施收入倍增计划,合理调整收入分配关系.深化机关事业单位工资制度改革,推进事业单位绩效工资制度改革.健全企业工资集体协商制度和职工工资正常增长机制,切实解决拖欠农民工工资问题.多渠道增加居民财产性收入,促进城乡居民收入持续稳定增长.

加强社会保障工作.整合城乡居民基本养老和基本医疗保险制度,提高社会保险统筹层次和各项社会保障标准,做好社会保障、社会保险和扶贫工作的衔接配套工作.健全城乡困难群体、特殊群体社会保障机制,构建结构合理、功能完善的养老服务体系.继续实施保障性安居工程,进一步改善农牧民居住条件.

加快社会事业发展.多渠道扩大学前教育资源,大力发展职业教育,加快中西部高水平大学及重点学科建设,优先重点发展民族教育.加快医疗卫生事业发展.继续提高新农合和城镇居民医保政府补助标准,加强医疗服务体系和农村牧区医疗救助体系建设.大力发展公共体育事业.全面加强人口和计划生育工作.加快发展妇女、儿童和老龄事业.