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了保护,而且在现场的学校工作人员甚至警察都理直气壮地拒绝了市议员的“暴行”,那他又何必道歉,并且承诺不再展示这件作品呢?

当然,如果我们来看一下这个事件给芝加哥美术馆带来的后果,他们的道歉就完全可以理解了.在一九八八年之后的几年,芝加哥美术馆所获得的来自于政府财政的资助受到了很大的影响,更重要的是以各类募捐为形式的社会资助也下滑了百分之五十以上.社会对此所作出的反馈,在某种程度上恰恰是对在诉讼中败诉一方的肯定.因此我们可以这么说,社会本身的力量对此事作出了和法律并不一致的判定,并且以它自己的方式对学校作出了相应的惩罚.由此我们可以推测芝加哥美术馆和艺术学院非常明白,法律对他们的保护并不能解决社会对他们的质疑,在法律保护了他们展示和表达的权利之后,他们还是必须放弃躲在法律的背后,绕到前台,通过公开声明以获得社会的更广泛的理解和原谅.

笔者在芝加哥读书期间,以上案例曾经作为“艺术、政治和法律”一课的参考阅读,并被放在课堂上供学生们自由讨论.在讨论中,此事件中的芝加哥艺术学院是被作为美术馆、基金会之类的非盈利,性的艺术机构来考察的.这样的机构或者选择艺术家和作品在一个物理空间中进行展示,或者为艺术家提供生活、研究和创作方面的支持.而在美国这样的机构遇到类似上述案例的情况并不罕见.比如说,一九八九年由联邦政府主管的国家艺术基金(NEA)所资助的罗伯特梅普尔索普和安德里斯塞拉诺的展览,以及一九九九年布鲁克林美术馆的展览“sensation”中克里斯奥菲利的作品《神圣的圣母玛利亚》,都曾经引起轩然大波,带来诉讼.尽管宪法第一修正案继续保护了艺术家和机构,但是却并不能平息公众的愤怒,没能阻挡一些参观者向后者泼洒油漆或投掷马粪.

所以这些艺术机构看似生存在这个世界上最自由的国度,宪法及一系列的修正案始终保护着他们自由表达的权利;但实际上在那条坚硬的法律条款的边界之中,它们还时时被一根更为柔软的、模糊的,但却更具韧性的社会道德准绳所束缚.我们当然可以说艺术机构是一个公共机构,它应该遵守公众所普遍接受的道德,接受公众的监督.但是,在美国这样的公共机构大多数都是私立的,如果说法律保护了这些私立机构在“私”的领域中自由行事和发言的权利,那么它又为什么要对公众负责.试想尼尔森的这幅作品是挂在他的工作室或者家里的,他也欢迎认识或不认识的人进去参观,但是除非尼尔森通过媒体大肆宣传,否则即便议员们知道这个事情,他们也是绝对不会进入尼尔森的工作室或家里把它拿下来的.所以,我们的问题最终可以简化为:那些私立的艺术机构与某个个人的私人生活空间划分的边界究竟在哪里?前者的公共性究竟是怎么产生的呢?在此,我们就不得不提到美国的501(c)(3)这一法律条款了.

三、501(c)(3)将艺术机构交给社会

501(c)(3)是美国税法的一个部分的编号,它适用于大多数“符合减免税条件的非盈利性机构”.此条款规定了在美国一家非盈利性机构的申请、批准的要求,这一类型机构的财务和税务规则,当然还包括其税务减免的具体内容.这一条款覆盖了包括宗教、慈善、公共安全、健康、文学、科学、以教育为目的的、体育等绝大多数涉及公共利益的领域.也就是说,在美国的任何一个人,包括外国人(作为参与者之一),如果你打算成立一家非盈利性机构――在某一领域中为了公共利益而非个人利益为目的而开展业务的机构,那么你可以根据该条款的要求,按部就班地去申请和运作.凡是这样的机构,以及向这些机构提供捐助的个人或企业,都可以在相应的环节获得税务的减免或抵扣.美术馆等艺术机构是作为“以教育为目的”的类型而归在这个分类中的.

50l(c)(3)看上去是一系列非常具体的指导性的条款,但并不是说私立非盈利艺术机构与艺术家工作室空间的区别只是在于申请或没有申请这个资质.真正使前者具有公共性,并必须接受公众监督的,在于这个条款背后丰富的政治、道德和社会意义.简单归纳起来,至少具有如下三点.首先,该条款从法理上将非盈利性机构与政府、营利性机构区分开来,真正成为“第三部门”.美国的非盈利性机构存在私立和公立的区别,大多数的美术馆都是私立的,但是也有比如说由美国华盛顿特区的博物馆群所构成的斯密森学院就属公立,其所有权归政府.但是不管是私立还是公立,一旦一个主体贡献出一部分资源成立了非盈利机构之后,这个机构的所有资金运行都必须遵从501(c)(3)的相关规定,而且只进不出(或者暂时的“出”也是为了最终的“进”).这相当于机构的创立者或所有者将这个机构交到了社会的手上.尽管他可以通过理事会对机构的具体业务提出指导,但机构不必为个人、企业或政府的利益服务,而只对他们申请非盈利资质时必须公开的“使命声明”负责.因此从理论上说它是一个独立

关于作为价值认同的非盈利艺术机构的硕士毕业论文范文
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的机构,一个属于特定社群的机构,一个基于理想的机构.

其次,在现代民主社会,税是一个社群中的个人或企业从其财产中拿出来的一个部分,他们将这部分财产委托给自己的代表,以供其开展相应的社群事务管理和社群服务之用.因此,缴税意味着纳税人对社群事务的参与,并由此获得对公共事务的相关权利.所谓“无代表则无税”从英国传到美国,并成为触发“波士顿倾茶案”,乃至整个独立战争的核心口号,在美国早已深入人心.而501(c)(3)所确认的是,如果一个个人或企业将一部分收入捐给了非盈利机构,那么他的这笔捐助是可以抵扣他应缴的税金的,而受捐的机构也不必为这笔捐赠收入上缴任何税金.在这个过程中,政府损失了它的税收收入,而志趣相投的个人和机构则将本来应该上缴给政府的税金用到了他们自己所志愿奉献的公共利益之上.换个角度来说,对非盈利性机构的免税就相当于通过法律条文来确认,符合资质的机构可以从政府手里截取一部分税金,并与一群志趣相投的、富有社会使命感的人一起,展开自发、自治的公益活动.这实质是一个以税收政策为杠杆而实现的权力转换的过程.当然,当政府乃至社会让它们享受了税务方面的优惠的时候,作为非盈利性机构,它们成立之初在某一公共福利上的志向也就衍生为一种不可推卸的责任,公众也就自然拥有了对其展开监督的权力(正因为如此,美国的任何一个非盈利性机构的年度财政报告都是强制公开的,我们可以很容易地在网上找到).与此同时,对于给非盈利性机构提供捐助的人来说,以其捐助来抵扣其本应承担的税

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