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40;问题,也有自己的一些经验.如果仅仅进行简单的排名,对解决问题帮助不明显.学位中心可以组织一些研讨会,或者现场经验交流会,促进高校之间相互借鉴经验,吸取教训,达到教育智慧甚至教育资源的共享.

第三,宣传平台.当前公众、考生、用人单位等对专业学位研究生教育了解甚少,对高校的情况也知之不多.满足公众的知情权也是水平评估的一项重要目的.学位中心已经开展了几种类型的评估,但评估结果基本上发布在学位中心的网站上,社会关注度还有进一步提升的空间.鉴于此,对于专业学位研究生教育水平评估的结果,中心可以更多地与公共新闻媒体合作,通过各种有效渠道发布评估结果,以期引起公众较广泛的关注,扩大高校以及专业学位研究生教育的影响.

四、定性还是定量?

(一)评估指标体系应强化可操作性

评估指标体系原则上应力求量化,努力做到明确、严格、可操作,以便于收集真实的、确定的、可比的信息.换言之,指标体系应以客观性的指标为主,即使是主观性指标,也要力图给出具体的标准,使之具有可操作性.在专业学位水平评估指标体系的说明中,坚持客观评价与主观评价相结合是设计指标体系的重要原则.应该说,这一原则是正确的,但在具体指标的设计上还存在需要完善之处.在教育专业学位水平评估指标体系(征求意见稿)中,共列出了一级指标4项、二级指标9项、三级指标18项.在三级指标层面,主观指标10项,超过了客观指标.在这些指标中,不论客观指标还是主观指标,都存在模糊、难以界定、操作性不强的不足.“师资队伍”一级指标中包括三项三级指标,其中的两项分别是:第一,列举具有丰富实践指导能力的15名校内导师和15名社会导师,以及本专业学位的总体师资情况,由专家进行评价,第二,目前在校专业学位研究生数,与学校或学院正式聘任(有聘书或文件)并实际指导专业学位研究生(需提供所指导学生姓名和)的社会导师数的比例.然而,“具有丰富实践指导能力?”的标志是什么?如果不要求提供切实的证据,高校必然会列举一些职称高、名气大、学术研究水平高的导师,而专家实际上很难验证其实践指导能力.关于社会导师,仅要求高校提供有关的聘书、文件、所指导学生的姓名与等,这难以了解社会导师的真实状况.颁发一纸聘书并非难事,高校可以轻易达到指标所规定的标准,这种数字根本无法确证社会导师是否真正参与了对学生的指导.事实上,如前所述,社会导师普遍流于形式,高校自身难以解决社会导师聘任和管理中的难题,可能会填报虚假的信息.“应用性科研”一级指标中设立了两项三级指标:其一,实际到账经费最多的30项科研项目经费,其二,列举20项专业学位研究生校内导师发表的代表性科研成果(如高水平应用性论文、研究报告、编写中小学教材等),由专家进行评价.以经费数额来衡量应用性科研的水平是不妥的,科研经费多的研究项目不一定是应用性的项目.如何判定一篇论文是否是“高水平的”、“应用性的”,没有给出明确的尺度与方法,在实际评估时很难操作.

(二)评估指标体系应注重数据的深刻性

人才培养质量是衡量高校专业学位教育水平与能力的核心部分,该一级指标所包含的二级与三级指标最多,如下表所示[8]:

表1文科类专业学位水平评估指标体系

一级指标二级指标三级指标三级指标说明参考权重数据来源

C人才培

养质量

教学质量

a课程区分度▲

列出教育学术学位与专业学位的公共课程和分别设置的特色课程,由专家对其区分度和特色进行评价学校填报

b课堂教学质量▲

课堂教学是否能提供丰富的案例或实训内容,学生对课堂教学的满意度学生调查

c实习实践质量▲

对全日制学生问卷调查:对学校提供的实践单位和岗位是否满意,校外实习实践的时间是否充足,校外实习实践的效果是否满意学生调查d社会参与教学

社会专家为专业学位学生开设的课程与课时数,社会专家在校进行讲座次数学校填报

在学质量

e生源质量

1月份招生的考录比,10月份招生的录取平均分/百分位排名公共数据

f学位论文质量教指委评选的优秀学位论文数(近3届)公共数据

g获得从业资格

证书比例在校期间获得《教师资格证》的学生比例学校填报

h授予学位数

平均每年授予专业学位数(未达到全国平均值的酌情扣分)公共数据

毕业生质量i职业满意度▲

毕业生对就业、创业或当前职业现状(如职位、薪资等)的满意度学生调查

j优秀毕业生▲列举15名优秀毕业生简介,由专家评价学校填报

k用人单位评价▲

用人单位对毕业生的职业胜任力、社会责任感等进行评价用人单位

调查

指标a仅要求列出教育学术学位与专业学位的公共课程和分别设置的特色课程是不够的,专家很难由课程的名称来判断其是否具备充分的应用性.有的教师把教育学术学位的课程稍微变化,或者改变名称,就变成了教育专业学位的课程.为了防止这种情况,应当要求高校提供所有专业学位课程的教学内容(教材、讲义、课堂教学录像等).指标c调查学生对于实习实践教学的满意度,然而,学生是决定实习实践教学质量最重要的因素,因此更应调查学生在实习实践中的学习状况,要求学生提供在实习实践中所开展的活动、完成的作业、撰写的教学日志、开设公开课的录像等等.指标d所设立的标准也无法真正判断社会专家是否切实参与了专业学位学生的培养,课程名称、课时数、讲座次数等信息均难以核实,应要求提供课程或讲座的内容、课件,最好能够提供录像.指标e对于测评教育专业学位的在学质量意义不大,考生一般依据地域、对高校整体排名状况和社会声誉等的模糊印象来选择报考的学校,对所报考学校的专业学位教育状况很难说有清楚的了解.对于指标f,如果要以教指委评选的优秀学位论文数作为一项指标,则教指委优秀学位论文的评选应扩大其广泛性与代表性,尤其重要的是要制订切合教育专业学位论文实际状况的评选细则,确保优秀论文的评选符合教育专业学位培养的目的和需要.指标g和指标h不具有参考价值.对于教育硕士而言,鲜有拿不到《教师资格证》的学生,也几乎没有不能参加答辩、得不到学位的学生.如果要测评真实的在学质量,应制定教育专业学位论文的规范与细则,对所有毕业生的论文进行抽检.在学位授予环节,应着力收集答辩过程的信息,包括答辩委员会的组成、校外专家的参与状况、提出的问题与回答状况、答辩用时、答辩结果等等,努力测评出在学质量的真实水平.指标i过于主观,可以调查毕业生的专业发展状况,例如参加工作1至4年后在职工作的状况,是否成长为骨干教师,在高校接受教育硕士的教育与其工作之间的关联度等等,这些相对客观的指标更为真实.指标k引入了用人单位对毕业生的评价,这是非常正确的举措.同时应采取有力措施取得中小学的支持、信任与配合,对毕业生在职工作的状况进行多角度、多方位的考察,例如所在的岗位、获得的荣誉、学校领导的评价、同事的评价、学生的评价等等,防止用人单位提供虚假信息.


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(三)评估指标体系应保证数据的真实性

一级指标“声誉”包括“同行声誉”和“社会声誉”两个二级指标,参考学校提供的《简介》(含本专业学位特色、社会服务贡献、问题与不足),对同行专家进行调查,以判定其同行声誉.同样参考《简介》,对毕业生进行调查,以判定其社会声誉.该指标对于标示专业学位教育的质量有一定的参考价值,但作用不显著.由学校提供《简介》,必然会避重就轻,注重罗列成绩,回避实质性问题.同行专家、毕业生在回答调查问卷时,出于某种考虑可能会提供不完全真实的信息,而且对同行专家的大规模调查也难以操作.如果对公众进行调查,公众又基本不了解某一高校专业学位研究生教育的实际情况.因此,该项一级指标过于模糊和随意,可有可

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