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摘 要：目前我国医务人员受贿已经逐渐成为一种社会问题,医务人员随意收受红包问题已经在社会上逐渐成为一种“风尚”,医务人员的形象、医疗机构的信誉已经勉励严峻的挑战,民众逐渐的不在信任医疗机构和医务人员的廉洁性.针对此种社会问题,并且鉴于医务人员属性的复杂程度,希望通过构建一个独立的罪名来规范医务人员的受贿问题.
关 键 词 ：医务人员 收受红包 危害 独立成罪
中图分类号：C913.8 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2012）12-0000-01
一、医生收取红包的普遍现象
如今,去医院做手术履行送“红包”手续和执行手术签字制度一样,大有从潜规则上升为硬制度的趋势.“送红包”和娱乐场所从事色情服务一样,在“市面上”暂不公开,但在私下里却很普遍.本人通过调查和亲身经历把医生收受红包的方式总结为三种,若即若离式,暴躁急进式,温和渐进式.
医生承担的风险和压力确实比其他行业要大,收入相对较低,有所不满是可以理解的.但不能成为其收红包的理由.任何行业的灰色收入都是不正当的,至于医疗行业的这种行为之所以引起这么大的关注,是因为它关系到每个人的利益,毕竟不是每个人都打官司,所以红包的黑暗并不是特别引人注目,但肯定每个人都会或大或小的生病.收病人的红包,有落井下石的感觉,病人已经很不幸了,他们已经是弱势群体,怎么还能主动索要红包?
据说日本有病人送医生红包的习惯,但都是病人主动送,数量也不会很大,一种礼节性的表示.美国很少这种现象,主要是美国医生收入很高,根本不需要这种红包.另外管理很严格,一旦查出可能会丢掉医生资格,没有人会冒险,因为不值得.国内如果是一种比较普遍的现象,应该深入分析.听身边的一些医生讲,大家也知道收红包不对,而且医院都有规定不准收,现在更为法律所禁止,是一种冒险,可为什么还有人会冒险呢?比较普遍的是有一种侥幸心理,而且他们也确实需要这笔钱.当然这不能成为他们收红包的正当理由,但既然可以给公务员高薪养廉,医生也应该是可以的,可是现在医生的地位一点也不高,国内的医生还是不容乐观的.
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二、医生收取红包的危害
(一)信任危机
本来医患之间本应存有一种互相信任的和谐关系,但是红包关系的出现打破了这种和谐关系.他也是此种现象出现的根源.目前为止患者的心中已经形成了一种惯性思维,总认为其他患者再给医生送红包,现实也是确实存在整个病房以讹传讹,送红包成风的现象.病患认为即使找到了医生,红包不送医生也不会很好的治疗,在手术中不会尽心尽力.好多病患或者家属直言,能有门路送上红包已经知足了,只要医生尽快尽心尽力的手术.谁都不敢拿病患的性命开玩笑,他认为 给医生送“红包”的主要原因在于,大多数患者及家属对医学领域了解甚少,没把握知道实施的手术所存在的危险性究竟有多大.即便是明知某种手术不会有危险,但是万一发生危险,患者及家属往往也没办法辨别出是不是医生失职所为.给医生送“红包”的目的就是企盼他们在实施手术中能够尽心尽力. 市立医院一名负责人一针见血地指出,“红包”不但增加了病人的经济负担,而且会损害医患之间的信任关系,导致患者对医生的信任度下降,医护人员的价值取向由此也发生了偏离.
(二)不利于建立和谐的医患关系
部分病人认为在手术后给医生送红包是为了表达感激之情,并不属于贿赂对方.他们所持的观点是,医生主动向病人索取红包的行为应当禁止,但手术后病人主动送给医生的红包,医生可以收.红包有时也可看做是医患之间感情交流的一种方式,可促使医患关系得到融洽,甚至还可避免一些医生靠药品吃回扣问题的发生,在某种程度上有利于医患关系的和谐.甚至有人认为红包属于个人的劳动所得.因为医生的收入水平与付出难成正比,作为对他们辛勤劳动的一种补偿,红包就是对他们应得收入的必要补充.但是如果医生理直气壮地接受患者自愿赠送的红包,那么久而久之,难免会期待将更多的红包收入囊中.而在这种想法的驱动下,当患者不给他送红包时,医生主动索要红包或不全心治疗等情况也就在所难免.收受红包之风的根源并不在于患者,而在于医护人员.针对一些患者认同医生在术后收取红包的现象,本人认为,如果医生收惯了红包,可能看到病人不送红包,心里就不舒服,甚至还
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三、医生收取红包的现象应当独立成罪
目前为止,我国的卫生部只是把医生收取红包这种现象当做商业贿赂处理,认为这只是医生收取礼金的行为.或者只是给与一定的惩罚,没有单独的规制医生此类犯罪的相关法条.我觉得这是刑法上的一种空白,收取红包的这种行为已经成为一种社会风气,并且有一定的社会危害性,如果仅是把它当做收取礼金的行为处理会违背刑法的基本原则.医生收红包是不是商业贿赂,这是一个目前仍有争议的法律问题.在这个争议问题上,卫生局只拥有讨论权,但它却做出了一种近乎真理般权威的裁决,这种裁决从医学领域跨越到法律领域,实在是让人觉得“越位”得有些离谱.近些年医生角色定位模糊,导致在法律问题上争议颇多,目前的医院客观上既不是完全的事业单位,也不是完全的企业,商业贿赂的主体是企业和公司员工,而受贿罪的主体是国家公职人员,如此一来,医院就很容易在这两者之间的空隙中左右逢源.医生收取红包现象收取红包的现象独立成最的理由是.
(一),主体特殊
医务人员收取红包的现象主要发生在手术医生和病患或者病患的亲属之间,医生是有一定的职务特殊性的.个人认为医务人员不属于一般主体.首先,他必须具有医学专业知识,一名医务人员的培养就不同于普通人,他们要进专业的医学院或者专业的医学专业进行长时间全日制的学习.只有这样他们才可以从事医生的工作.而非国家人员受贿罪的主体比较宽泛,没有特殊的要求,只要是非国家人员的企业事业单位、社会团体等从事相关工作的人员都可以成为犯罪的主体.可是给病人动手术的医生必须具体相关资格.从这个角度看,医务人员是一个独立的群体,具有其独到的性质.
(二),客观方面特殊
本罪的客观方面是医务人员利用其职务便利收取贿赂,是医务人员利用其特殊的技能犯罪.如果说非国家人员受贿罪是一种权利和金钱的交易,那么医生收取病人或者家属的红包的行为就应当定义为一种技术和金钱的交易.医生主要是利用他们的技能,地位影响力收受贿赂.放在第一位的是他们拥有救死扶伤的这种技能,这是他们与一般的非国家人员不同的地方,或者说即使医生在分类上属于在国家机关工作的人员,但是他的特殊性最终决定于他的技术上的特殊性而不在于他是否为国家工作人员.
(三),政策的特殊要求
刑事政策是一个国家的权力机关对已在和未然的犯罪行为的反映,是刑法一体化思想的核心,其范围不仅包括刑事立法政策,还包括刑事执法政策,刑事司法政策和刑事社会政策.［1］刑事政策的根本目的是实现社会保护维护社会稳定.这就需要刑事政策与社会紧密相连,随着社会现象的变化而不断调整.所以,针对医生收取红包的现象已经成为一种社会风气,我们应该顺应该种现象调整刑事政策.
结语
本文主要是介绍了一下医务人员的范围还有医疗机构的划分,从而使我们认识到医务人员的特殊性,并且这种特殊性也影响其成罪.本文用了大量的文字来阐述医务人员的特殊性,从而给与其独立成罪铺垫了充足的理由.希望通过此文,来更好的规范医疗界的犯罪,为医疗机构和医务人员树立起新的形象,也是病患的权利得到维护.
参考文献
［1］ 范宇飞.建议设立“医务人员受贿罪” ［J］.南京医科大学学报（社会科学版）,2007,（1）.
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