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2012年7月11日,北京东城区法院审理了一个悲情的案子.廖丹夫妻15年前下岗,长期以打零工为生.妻子杜金领非北京户口,没有医保,却不幸患上了尿毒症.一边是救命不等人,一边却是家境赤贫,债台高筑.而社会救济却遥不能至.在等死与救命之间,丈夫廖丹想了一个匪夷所思的办法：制假章骗取医院收费证明.廖丹的行为带来两个后果,一是妻子的生命得以延续,二是被控17万诈骗罪.检方建议法庭在3至10年之间量刑.

案情一经披露,沸腾的舆论无不对廖丹表示同情.甚至对他事实上延续了妻子生命的犯罪行为表示敬佩.差不多在案情披露的同时

社会保障方面论文范文素材,自发的社会援助就开始了.照说案情简单,但法院却没有当庭判决,或许也在情与法之间犹豫,需要一些时间.可以预见的是,无论按罪量刑,或者获得格外的轻判,到时候都还会再一次触动医疗保障这个沉重的话题.

巨额“诈骗”嫌犯引来这样的社会反应,实在是对社会保障功能的警示.医保,是当前中国社会最为痛苦的神经之一.廖丹诈骗医院案,只是无数类似悲剧中突现了一丝亮色（生命还在）的一个.此案出名并不在于它的悲剧性.比他们悲惨的故事太多了,每一个城市,每天都在发生.在走投无路的绝境下以自杀解脱,甚至有人无钱就医,抱着亲人一起跳楼投河,因为需要考虑政治影响,都不大可能成为都市报的新闻了.

西方社会除了选举按部就班地热闹一阵,永远的主题和永远的争议,就是民生权利和福利保障.美国近两任总统,都为医改大感头痛.而在中国,医改之类琐事,听一位副部长有心无肠地讲讲就行了.但恰恰我国医疗问题复杂而且紧迫,急需大改.

从新中国建立开始,医疗制度的设置就是保障性的,不过主要是保障干部.在以后的几十年直到现在,这一传统延续得特别牢固.在干部收入由供给制改为工资制以后,医疗仍然按级别实行“供给”.在新时期,随着经济的增长,各级干部的保障都加强了.最近,经济并不发达的四川简阳市（县级）人民医院,花2.4亿元建住院部,“媲美五星酒店”,病房分好几等.这还叫什么人民医院,绝大多数人民,包括已经纳入初级医保的市民,是进不起这样的医院的.它显然是为权贵设计的医院.能设计出这样的硬件,可见这里的政府神经中枢里,有没有公平的软件.

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在这样的大背景下就凸现了一些普通平民看不起病、吃不起药、就不起医的悲凉和痛苦.在七亿农民和两亿城市平民中,不知道每年有多少人因病致贫,或因病“返贫”.甚至是倾家荡产也不能就医,眼看着亲人生命一天天消失.打开微博,天天都有这样的哀告.这是怎样的处境?我愿意相信,如果伪造一枚收费章就可以使亲人得救,大多数穷人都会选择这样的办法.这当然应该被法治社会治罪.不过这也跟民间的传统戏剧里救苦救难、打抱不平的故事颂扬的角色很相像.

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