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转型的重要制约因素.

“我们的政府和公务员要提高服务意识.”梁聚锋给记者举了一个例子,在国外某些国家,公务人员也经常“家访”,他们每隔一段时间就会到市民家里来看看是否需要什么(特别是困难问题家庭)并给出一些建议,孩子上学远不远,是否需要转到就近学校,夫妻是否在同一地方居住,是否需要协住迁移等生活难题,而我们面临的公务员造访往往就是查证或收费.梁聚锋说,提升公务员、干部队伍的执政能力和公共行政管理能力和服务意识,在社会转型中将起到举足轻重的作用.

东莞农村就地变城市,大量的农民已成为市民,但其城市观

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念、城市意识、文明素质等还没有树立起来,因此要推进农民市民化进程,使其从思维方式、生活方式、工作方式、行为方式等全方面适应城市,成为真正的市民.“促进本地居民向市民转型,是东莞向高级城市化社会转型必须跨越的一道坎.”王思煜说.

在公共服务方面,政府部门应该在承认地区、城乡、人群之间存在差别的前提下,在一定底线上保持公平竞争,新老莞人都应享受到基本公共服务,尤其是新莞人的医疗保障、义务教育、公共交通、住房保障等基本需求,这些方面要广覆盖.“在东莞,外来人口数目过于庞大,如积分入房、教育、医疗等公共服务只能逐步发展,不可能一蹴而就.”中山大学传播与设计学院副院长张志安告诉《小康》记者,东莞为此付出了一定的努力.

社会转型是一个非常庞大的系统工程,只靠改善民生,只靠满足基本需求,只靠机制的创新,还“和谐”不起来,可能还得靠公平、正义为主的社会共识的建立,还得靠社会利益机制的重整等等.从根本上来说,社会实现转型还得靠经济、社会乃至政治体制的全面转型来推动.

王思煜说,“东莞特有的社会转型模式,没有现成的模式可搬,这需要我们以极大的勇气去思考和探索.”

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