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市场经济类有关论文范文,与王珉的吉林五年相关论文范文

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王珉以国企改革、招商引资、项目投资、南资北移为核心的南方思维,和“软环境是发展的硬条件”的执政理念,在其执政吉林的五年中有效地破解了老工业基地振兴过程中的诸多难题

2009年11月末,从吉林省委书记调任辽宁省委书记的王珉连续参加了两场干部会议:一场是在吉林辞旧,一场是在辽宁履新.

11月30日上午,吉林省委领导干部大会,中组部副部长王纪南宣布王珉即将离开吉林就任辽宁省委书记后,王珉发表了临别感言.

“他与大家分享了自己的执政经验,说一个领导班子要更加注重发展,更加注重民生,更加注重让全省老百姓分享改革成果.”一位参会的吉林省政府工作人员告诉《小康》记者,“大概有4次,全场响起热烈的掌声,经久不息,王珉示意大家,但掌声仍然不断,最后会议组织者只好宣布会议结束.”

“在干部群众中威信高.”王纪南代表中组部对王珉在吉林执政期间的评价中,此为结束语.

为什么是王珉

2009年9月,国务院下发了《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》.此时,东北老工业基地的振兴已走过了五个年头,王珉主政吉林也已经五个年头.

六年以前,《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》指出:支持东北地区等老工业基地加快调整改造.2004年5月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在吉林考察工作,希望吉林这个老工业基地能焕发出新的生机、展现出新的风貌.

被选中担负此重任的正是王珉.2004年10月,时任苏州市市委书记的王珉从任上调往吉林省,被任命为吉林省副省长、代省长.

从苏州走出去的高级官员,多有“学者型官员”之称,王珉也不例外.南京航空学院机械制造专业博士毕业,曾被国家教委、国务院授予“做出突出贡献的中国博士学位获得者”称号,当过大学老师,后任南京航空学院机械制造系主任、副院长等职务.1994年7月,王珉由南京航空航天大学副校长岗位转到地方工作,担任江苏省省长助理,完成了从“学者”到“学者型官员”的转变.

之后,苏州官员的频繁升迁成为政坛瞩目的“苏州现象”――相继担任苏州市委书记的陈德铭与王珉先后出任陕西、吉林两省的代省长.流行至今的说法是:“苏州出干部,苏州出经验.”

对于过度强调一个地方出干部的言论,王珉曾公开反对,他认为“只能说是一种巧合”.


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“事实上,中央对干部的任用是非常严肃的,有严格的组织原则和用人标准,绝不会看你是哪里人,在哪里供过职.”在王珉看来,中央比较多的从经济发达地方调干部去相对不发达地区任职,主要是发达地区已经走过了一些落后地区即将要走的路,这些地方的领导干部提前经历了改革发展的实践过程,可以把发达地区的发展经验、发展理念带到落后地方去,最大限度地避免走弯路.

苏州工业园区职业技术学院院长、教授单强因担任民盟苏州市委常委,苏州市政协委员及专家顾问团成员而与王珉有过许多接触.他说,王珉在苏州主政的时间虽然只有两年多,但其发展思路和前几任相比却有显著的区别.

“在王珉之前,苏州的发展主要是依靠外向型经济,通过吸引外资来迅速提高当地经济发展水平.而在他主政期间,苏州提出了张家港精神、昆山之路、新加坡工业园区亲商理念三大发展思路.苏州的发展不再是单靠外资,而是有民资进行协调.”有分析认为,王珉因此得到中央的青睐.

王珉到任吉林的施政演说中承诺,要让吉林变“快走”为“快跑”.

“王珉速度”

从苏州到长春,除了2000公里的遥远距离外,两个地区的经济结构及其背后的政治土壤也截然不同.王珉显然并不轻松.

他到吉林后的第一张薪资条,上面的金额是2000元左右.“是津贴还是补助”他问秘书.“是工资.”秘书回答.

王珉随即陷入了沉思:2004年吉林省GDP总量为2958.21亿元,而一个苏州市的GDP为3450亿元,一个省却敌不过一座城市.

从苏州到吉林后,王珉发现吉林省的经济发展要比自己想象的落后,但吉林省的基础要比自己想象的好.“吉林的计划经济色彩还比较浓,不仅仅是体制机制不活的问题,干部群众的思维方式、工作方法、创新意识也都不同程度地存在一些问题,基本上还是处在计划经济氛围里,什么事都靠政府.这一点不像苏南,苏南地区本身市场经济萌芽出现得就比较早,发展市场经济的基础很好,像当年的乡镇企业,风一吹就遍地开花,两地在这方面有很大不同.”

“王珉主政吉林后,有一点可以明显地看出来,他在很大程度上影响和改变了吉林省的政风,他没有官架子,既有学者型官员的温和,又有在基层打拼中磨炼出的坚韧和铁腕作风,工作上可谓刚柔并济.”单强向记者讲述了这样一个故事,王珉到吉林后第一次给省级领导干部开会,不到半天时间就散会了,“大家都觉得不可思议,很多领导的司机都来不及开车过来接.”

吉林省政府的一些官员坦言,跟不上王珉的速度.到吉林后,王珉在各种场合都倡导并身体力行地贯彻“三短”和“三实”作风,即开短会、讲短话、发短文,重实干、办实事、求实效,并以此为切入点,促进政府提速.

速度对于振兴中的吉林显然最为需要.

有这样一个事例可以印证王珉对于“吉林快跑”的迫切心情,在制定2005年国民经济和社会发展计划草案时,省发改委原想在2004年基础上再增长20%,王珉觉得太低了,应该增加一倍,后来将2005年的目标定在了1600亿元――比2004年增长42%,但王珉还是觉得没有苏州增长快.

单强回忆说,“记得王珉刚到吉林3个月的时候,我去拜访他,那时候,他的脑海里就已然形成了吉林未来发展的大框架.他对经济发展有着战略性的眼光,政府决策者应多考虑战略问题,而非战术问题.”而在王珉的老同事、南京航空航天大学机电学院教授、博导左敦稳看来,王珉的执政风格和在高校时的教学风格一脉相承,“他就是这样,朴实无华却严谨求实,执行力非常强.只要是他认准要做的事情,就一定会雷厉风行地做好,并且他有很多想法,有很好的切实可行的思路.”

通过对吉林省9个州市的调研,王珉很快就向吉林省厅局长们推荐了一本书――《东北咋整》,这本听上去有些像2009年出版的《中国怎么办》的书,竟在当时的吉林省厅局长干部中悄然形成了一股阅读热潮.

就在人们纷纷猜测王珉能否成功移植“苏州模式”时,残酷的事实便给了他一个“下马威”――2005年上半年,吉林的地区生产总值增长8.5%,增长速度跌落到全国倒数第一,吉林经济不但没跑起来,反而慢了下来,王珉的“快跑”战略面临着严峻的考验.

“王大胆”的选择

王珉要破解的难题在吉林省已经根深蒂固――沉重的国企包袱、极不合理的经济结构,以及低于全国平均增长水平的固定资产投资和外来投资.

最大难题无疑来自国企改革.这是一场攻坚战.而在攻坚战开始之前,苏州经验就已在王珉的思想意识中悄然登场.

苏州的国企改制以快著称,王珉主政苏州时,曾创造了仅用一年半时间完成1034家单位改制的纪录.按照他的计划,吉林必须在一年内基本完成816家省属国有企业的改制任务,使国企迅速变包袱为“吉林快跑”的动力.

“苏州和吉林都在走工业化这条路,吉林处在工业化的中期,苏州已经到中后期了,这样苏州在发展过程中探索出的很多东西都可以为吉林所用.比如苏州较早地解决了一千多家国有企业的改革难题,为推动吉林三千多家国企改革积累了一些经验,同时也为改革发展过程中更好地解决诸如降低企业成本问题、减少污染问题等等提供了借鉴.”单强说.

王珉就任后不久,即提出希望吉林省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称国

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