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实.校内非正常死亡人数占比逐年下降,校外死亡人数占比逐年增加,2011年校内非正常死亡人数占9.14%,2012年下降到3.55%.四是留守流动儿童事故多发.农村地区死亡学生占近80%,而长期脱离父母监管的留守儿童更容易发生安全事故.五是学校防范能力不足,一些地方的学校办学条件还较差,特别是还有不少农村学校没有围墙、校门,硬件设施存在安全隐患,缺乏必要的技防、物防设施和安保人员.六是个别学校管理不到位,安全意识淡薄,责任没有落实,教育不够深入,学生打架斗殴、校园伤害屡屡出现,拥挤踩踏等安全责任事故时有发生.七是少数地方校车安全管理条例落实不到位,校车安全事故仍时有发生.八是校园安全事故处置方面存在问题,个别地方安全事故发生后存在缓报、漏报情况,不能及时正确应对媒体.面对严峻的形势,我们必须进一步加大工作力度,切实把各项工作要求落到实处.


安全教育职称论文撰写技巧
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暑假期间,溺水、交通事故、火灾、食品卫生、坠楼、独自居家等是可能对少年儿童造成危害的主要威胁.今年暑期以来,各地陆续发生多起少年儿童因游泳或在水边玩耍溺亡事故,给孩子的生命安全和学生家庭造成了不可挽回的损失,令人十分痛心.确保广大少年儿童暑期安全,落实地方政府和有关部门的安全管理职责是保障,家长或监护人加强监管是关键,提高少年儿童自身的安全意识和应急避险能力是根本,只有构筑起家庭、学校、社会三位一体的防护网络,才能保障孩子度过一个安全、愉快、有意义的暑期.

中国德育:教育部计划将安全教育纳入学校必修课,请问如何操作,比如课时、师资怎样落实?

杜柯伟:近年来,我部采取一系列措施加强中小学生安全教育,各地教育部门坚持积极预防的方针,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,通过课程教学、专题活动、实践演练等多种形式开展安全教育,取得一定的成效.如,陕西省推动安全教育“教学计划、课时、教材、教学人员、教案、考核六落实”,免费向义务教育阶段学生发放《公共安全教育》教材,保证每学期12课时的安全教育.天津市把公共教育安全课程作为一门综合性的必修地方课程,纳入中小学、幼儿园课程体系,每两周集中安排1学时,并联合编写的《天津市学校公共安全教育读本》,下发到全市各中小学、幼儿园.辽宁省教育厅要求各地、各校要将安全教育纳入中小学的必修课,同时确保师资、教材、课时“三落实”.

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经过教育部与地方教育行政部门多年实践,中小学安全教育已初步形成一套较为完善的工作体系,取得明显成效,安全教育不断深入,汶川、雅安地震等紧急情况时涌现出了如四川桑枣中学、芦山中学、名山中学、河北唐山英才学校等有序疏散的典型.但近年来发生的安全事故也暴露出有些地方学校安全教育仍不到位,师生安全意识比较淡薄,应急避险能力不强,不能有效避免本来可以避免的安全事故.我部将进一步加大工作力度,推动学校更加系统深入地开展安全教育,增强安全教育的针对性和有效性.

中国德育:社会实践是青少年成长的重要途径.但是,考虑到安全因素,很多学校不得不把学生“关起来”.对此,有何评论和建议?

杜柯伟:开展中小学生社会实践活动是提高教育质量的必然要求,是促进内涵发展的重要内容,是实施素质教育的关键环节,有助于促进书本与实践相结合、动脑与动手相结合、学校教育与社会教育相结合,促进中小学生健康全面发展.开展社会实践或与保护学生安全并不矛盾,不能简单地因噎废食,为了安全而把学生关在学校里不组织任何活动,关键在于做好中小学生参加社会实践活动时的组织管理.

学校在组织学生参加社会实践活动时要严密组织、精心安排,制定切实可行的安全措施和预案,指定专人负责.要开展必要的自护自救教育,教给学生自我保护的方法,增强学生安全防范意识和自我保护能力.要建立完善中小学生社会实践活动人身安全保险制度和相关配套制度.教育行政部门要在政府的领导下,协调社会实践基地切实保证活动场地、设施、器材的安全性,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志,向学生讲清与实践内容相关的操作程序、安全制度,培养学生安全操作的意识,防止意外事故发生.要切实将安全防护措施落实到活动各个环节,严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害等各类学生伤亡事故发生,保障学生参加社会实践活动的安全.

责任编辑/齐欣

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