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焦点

老龄化影响创业

斯坦福大学 梁建章

“创业与人口”

北大国家发展研究院简报第966期

关于导致日本失去的十年或二十年的原因的争论有很多,但现在越来越清楚,其间的主要问题既不是金融危机,也不是货币升值.日本失去的十年仍是一个谜.

对创业的跨国调查数据发现,过去十年,OECD国家创业活动与GDP和生产率的增长正相关.因此,日本失去的十年的真正罪魁祸首似乎是缺乏创业和没能像美国过去30年那样发展充满活力的IT产业.美国前十的高科技公司中有五个是在1985年后建立的,而且这些年轻公司的创建人在创建公司时也很年轻,平均年龄只有28岁.相反,在日本,前十名高科技公司中没有一家是在过去40年建立的.

根据创业情况的调查,日本的创业倾向在所有发达国家中是最低的.并且日本的青年和中年工人的创业倾向相比其他国家尤其低.在大多数国家,30岁的人相比50岁的人更可能成为企业家,但在日本却不是.

日本是世界上生育率最低和劳动力迅速老龄化的国家之一.2010年,25岁-29岁的群组规模比35岁-39岁的群组规模小约30％.年轻群组规模和创业活动有稳健的正相关关系.结果显示,年轻群组规模下降1％会导致创业活动下降5％.当年轻群组规模缩小时,各年龄群组的创业率或概率都随之下降,而中年群组下降幅度最大.

即使日本只是从20世纪80年代才经历低生育率,一个对创业更令人沮丧的影响也会在未来形成,特别是日本的生育率近来已经降到只有1.3,它的创业和经济活力的长期前景看起来很暗淡.

劳动力老龄化会对企业家创业活动产生不利的影响,这是因为在一个劳动力老龄化的社会结构中,创业的最佳人选,即中青年工人升迁的更慢,因而他们所具有的人力资本相对较低,而人力资本又是一个成功的企业家所必需的.实证上,梁建章博士发现年轻群组的规模与创业活动和经济表现正相关.

制度

《药品管理法》的缺陷

中国社科院法学院研究员 周汉华

“药品安全与法律责任制度的完善：

对《药品管理法》修改的政策建议”

中国社科院工作论文

中国药品安全问题,除了行政权力扭曲了市场竞争机制,监管者以权谋私,中饱私囊,进行权钱交易,致使无法实现优胜劣汰外,从法律制度来看,中国《药品管理法》的立法目的反映了政府监管思路的残缺.

法律的立法目的只有一条：保障药品安全.这与发达国家药品监管不仅需要保证药品安全,还要保障药品研发、生产、经营有序,保障公众用药需求,提升药物质量等多方面目标相去甚远.

法律中很多概念,如对“药品”“假药”“劣药”等词的定义不明,会造成执法时混乱,如何监管更是无从谈起.

遇到药品安全事故,政府习惯性地进行R