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时间:2020-07-05 作者:admin
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【摘 要】高校学生公寓党建工作是新形势下高校思想政治教育工作的重要内容之一,创新高校学生公寓学生党员教育管理模式,是高校学生公寓党建工作的重要内容,是适应新形势、新任务的迫切需要,更是发挥党员先锋模范作用、保持党的先进性的重要措施.


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【关 键 词 】高校学生公寓;学生党员;契约化管理

高校学生公寓是大学生课余生活的重要场所,是大学生自我教育、自我管理、自我服务、自我完善的重要组织载体,也是高校深入开展大学生思想政治教育的主阵地之一.大学生党员是学生中的先进分子,对学生素质的提高起着带动作用,是公寓和谐氛围的营造者.抓好高校学生公寓中学生党员的教育管理,充分发挥学生党员先锋模范作用,促使公寓学生党建工作深入人心,对增强党的凝聚力和吸引力,保持党的先进性具有重要的意义.


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一、高校学生公寓学生党员教育管理面临的问题

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学生党员作为学生中的优秀群体,在思想上他们有较高的觉悟,面对大是大非的问题有清醒的认识,在广大同学中有较高的威信,是一支积极活泼、努力向上的学生群体.但是,学生党员在公寓发挥先锋模范作用过程中仍然存在一些问题,具体表现在以下几个方面.

(一)发挥模范带头作用的意识淡漠.学生党员具有学生和党员双重身份,他们通常具有较强的学生意识,而忽视了自己作为党员在公寓生活中的主体地位,缺乏参与生活的积极性和主动性.部分学生党员身份意识不强,平时不愿或不想展示党员身份,怕受约束,行为上混同于一般同学,尚未被身边的同学所认知和熟识,成了“隐形党员”.部分学生党员只是被动地等待党组织的安排,仅仅满足于完成党组织交给的任务,不主动提出自己的建设性意见,从而影响了其模范带头作用的发挥.

(二)工作缺乏积极性和主动性.有些学生党员过度注重自我价值的实现,只关心自己的成长与发展,把入党当成一种目的,虽然组织上已经入了党,但在其思想上忽视了党性修养锻炼,淡化了理想信念、淡化了服务意识、淡化了进取意识,没有开拓精神,出现积极性丧失、工作无动力等现象.部分党员出于工作需要只关注所在学院的党员形象,忽略了在公寓的日常表现对于塑造党员形象的重要性.

(三)服务主题教育实践活动少.公寓学生党建教育内容没有紧跟时代,形式较为单一,没有针对当代大学生的特点和规律开展满足学生实际需求的活动,学生党员在公寓中发挥作用的内容不明确,途径和载体利用不充分,致使学生参与的热情减退,积极性丧失.

(四)缺乏有效的考核和激励机制.公寓基层党组织的建设显得比较滞后,体制不够健全,管理力度不够、缺乏考核和激励机制,致使学生党员没有发挥作用的有效载体和平台.

二、高校学生公寓学生党员契约化管理模式探索

针对高校学生公寓学生党员发挥先锋模范作用过程中面临的问题,必须分析研究,引入市场经济条件下诞生的契约化管理模式,创新高校学生公寓学生党员教育管理.

(一)高校学生公寓学生党员契约化管理的特点

所谓契约,是指当事人之间的一种约定,它必须在双方当事人平等协商且意思表示相一致时才为有效,是一种双方的合意.在市场经济的交易活动中,人们只要进入某种交易关系,就存在契约关系.契约化管理,是指建立在双方合意基础上的管理思想和管理方式,这种管理思想和管理方式的前提就是承认双方法律地位的相对平等性.与传统的公寓学生党员管理方式相比,实行学生公寓学生党员契约化管理的主要特点体现在以下两个方面:

一是管理契约的正式化.在传统的公寓学生党员管理中,并不是不存在公寓基层党组织与学生党员的契约关系,而那时的契约是一种隐含契约或者是隐含合同.隐含契约的一个重要特点是双方权利与义务的界定不明确,含糊不清.实行学生公寓学生党员契约化管理的一个关键点就是公寓基层党组织与每一个入住公寓的学生党员“签约”,以书面“契约”方式明确学生与基层党组织的权利与义务.诸如学生党员管理和服务的具体内容、开展主题教育实践活动的措施、违约的责任以及争议的解决方式等都要进一步明确.协议一经签订就具有了法律效力,受国家法律的保护和制约.书面契约对原有隐含契约的替代是公寓学生党员管理契约正式化的重要标志.

二是不完全契约的准完全化.人的有限理性加上信息成本和交易费用等因素的存在决定了任何契约都是不完全的,只是不完全的程度有差别而已.传统的公寓学生党员管理制度是一种隐含契约.隐含契约的一个突出问题是契约相当不完全,即协议双方的权利与义务不明确,此种隐含契约式管理体制是低质量和低效益的,不能充分调动学生党员的主观能动性,亦不能发挥模范带头作用.因此就必须改变传统隐含契约的管理方式,把公寓学生党建双方的权利与义务用书面契约的形式明确规定下来.在签订协议前,双方要通过“谈约”,对权利与义务进行仔细地分析和分解,尤其是对界定不清的权利与义务进行进一步明确,使管理服务契约的完全性得以提高.

(二)公寓学生党员契约化管理模式的实现途径

公寓学生党员契约化管理分为谈约、签约、亮约、履约、评约五个步骤,公寓基层党组织与学生党员自主自愿协商、双向制约、平等互利、公开透明,逐渐树立学生党员良好形象,充分发挥学生党员的先锋模范作用,增强学生党组织的凝聚力,从而有效促进公寓学生党员的教育管理工作.

以“五约”为基本流程,做到逐一沟通,分步实施.第一步“谈约”.公寓基层党组织通过走访调研,掌握公寓学生党员基本情况,了解签约意愿,双方根据各自情况商定契约内容.第二步“签约&#

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