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[摘 要 ]高校学生党建工作的有效开展离不开一支素质高、能力强、爱岗敬业的工作队伍,文章通过对高校学生党建工作队伍存在的问题及原因进行分析,提出加强高校学生党建工作队伍建设的建议和对策.

[关 键 词 ]学生党建;党建工作者;队伍建设

[作者简介]张小丽,温州医学院教师,管理学硕士,浙江 温州325000

[中图分类号]D26

[文献标识码]A

[文章编号]1672―2728(2009)08―0155―03

学生党建工作在高校里一直处于非常重要的地位,抓好这项工作,对学生的全面发展及学校的稳定起着重要的作用.近年来,高校党组织把在优秀大学生中发展党员作为一项重要任务来抓,取得了显著的成绩,这离不开党建工作者的辛勤汗水.但是,目前高校学生党建工作队伍中存在着一些不容忽视的问题,对学生党建工作形成了阻碍.因此,必须研究分析和解决高校学生党建工作者队伍建设存在的问题,开创学生党建工作的新局面.

一、高校学生党建工作队伍存在的问题及其负面影响

(一)数量有限,任务较重,结构不合理

近年来,高校招生规模持续扩大,学生党建工作快速发展,党建工作者的工作量随之增加,但高校学生党建工作队伍的数量有限,工作中往往捉襟见肘,影响了学生党建工作的有效开展.同时,很多高校存在着学生党建专职工作人员相对较少、身兼数职、年龄结构不合理等问题,从而导致出现了“重发展,轻教育”、“重数量,轻质量

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”等不良现象,严重影响了党员模范带头作用的发挥,为高校学生党建工作埋下了隐患.

(二)知识欠缺,经验不足,素质不完备

从事学生党建工作必须具备良好的政治素质、理论素养和丰富的工作经验,但是,目前部分高校学生党建工作者的综合素质与实际工作的要求存在一定的差距.实际工作中,高校学生党建工作多半由辅导员队伍承担或由教学人员兼任,而他们还担负着繁重的日常工作任务,对党支部工作没有足够的重视,党的知识及理论素养也不够扎实,尤其是辅导员队伍中补充的新力量,虽然有较高的工作热情,但是却对学生党建工作的具体工作内容及其操作不够了解,对党的基本理论、基本路线、基本纲领等不熟悉,对发展党员的标准不够明确,工作经验欠缺,对党员的发展和教育产生不利的影响.

(三)培训缺乏,认识片面,建设不到位

高素质、高质量的党建工作队伍,是卓有成效地开展学生党建工作的前提.但是高校往往把重点放在教学科研上,对学生党建工作者缺乏规范化、系统化的培养和培训,使其政治理论水平及业务知识水平不能得到及时的提升,严重影响对学生党员的培养和再教育,难以创造性地开展工作,难以较好地适应新时期的需要.且部分学生党建工作者在工作中存在认识偏差,认为这项工作无权、无利,做得好坏关系也不大,因此投入的时间和精力有限,局限于走程序、整材料,疲于应付上级党组织的检查和评估.

(四)待遇不好,出路不畅,队伍不稳定

高校学生党建工作者是做好高校学生工作不可忽视的力量,但却往往不被重视,地位较低,收入和待遇相比教学科研人员存在一定的差距,出路较窄,自己的工作成果、劳动价值等得不到肯定,心理不平衡,消极情绪强烈,工作热情减退,队伍不稳定,更多的人把从事学生党建工作看成是跳板,疲于应付,影响学生党建工作的有效开展.

二、影响高校学生党建工作队伍建设的原因

高校学生党建工作队伍建设的问题与参考属性评定
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唯物辩证法的原理告诉我们,事物的变化、发展是内外因共同起作用的结果.学生党建工作队伍存在的这些问题与队伍自身的状况及其所处的社会环境都是密不可分的.

(一)社会大环境的影响

随着经济全球化的加速发展和改革开放的日益深入,我国在经济、政治、文化各个领域发生着巨大的变化,对高校产生着直接的影响,赋予了高校学生党建更广的工作范围,促进了高校学生党建工作的创新.但是,由于我国法律制度尚不健全,社会上仍存在较多不正之风,腐败现象仍比较严重,且社会新旧思潮相互影响,改变着人们的思维方式、价值取向及道德观念,这些也必然影响到高校学生党建工作队伍的思想水平和工作态度,部分党建工作者在认识上难免会出现偏差,从而导致他们不热爱所从事的工作,产生消极因素,这对高校学生党建工作队伍的建设提出了新的挑战.

(二)相关组织部门重视不够

近年来,高校往往侧重于学生党建工作的开展,但是对党建工作队伍的重视不足,对学生党建工作队伍的培养缺少相应的政策和经费支持,忽视对党建工作队伍的建设,使很多从事高校学生党建工作的人员思想政治素质、业务能力素质等不过关,工作缺乏创新,难以把工作做深做细做到位,且待遇及职称的评定与专业教师相比存在差距,导致工作热情减退.

(三)队伍自身因素的影响

高校学生党建工作者自身在年龄、专业及工作态度等方面存在着一定的问题,阻碍工作的深入开展.首先,部分党建工作者因日常工作繁杂或不够重视等主客观原因,忽略了自身思想政治素质、业务素质及工作能力的提升;其次,部分年轻的党建工作者理想信念不够坚定,对党的认识不够深入,故由痛恨社会上不正之风而产生的不满情绪,可能动摇他们为党的事业奋斗终身的信心;最后,由于收入少,职称评定难,自身发展受限等而产生工作倦怠感.另外,认为从事学生党建工作无权无利,没有实质性的东西.这些因素都会严重影响队伍的发展,使之难以适应新时期高校学生党建工作的需要.

三、加强高校学生党建工作队伍建设的对策

(一)统一思想,提高对学生党建工作队伍建设的认识

教育部部长周济在第十二次全国高校党建工作会议上指出:“高校学生党建与思想政治工作队伍是学生党建与思想政治工作的组织者、指导者和具体操作者,在学生入党积极分子的培养、发展党员和党员教育等工作中担负着重要职责.做好高校学生党员发展工作,必须建立一支高素质学生党建与思想政治工作队伍.”高校各级党委、有关部门要充分认识到学生党建工作队伍建设的重要性,要关心重视和支持学生党建工作者,落实各项政策待遇,选拔和吸引更多政治素质高、思想作风好、组织能力强的党员从事学生党建工作,努力创造良好的政策环境和生活环境,最大限度地调动他们的积极性和创造性,切实抓好高校学生党建工作.

(二)优化结构,配备合理齐全的学生党建工作队伍

发挥高校的人力资源优势,对高校学生党建工作队伍科学合理地进行开发和优化配置,有利于充分发挥各层次人才的优势和潜力,有利于提高学生党建工作的效益.

1.选配好学生党建工作者

新时期对学生党建工作者综合素质的要求不断提高,不仅要具有较高的思想政治素质及高尚的道德修养,还要具有较强的事业心,善于开拓进取,有较高的组织协调及综合分析能力.高校学生党 建工作队伍的选配必须坚持德才兼备的原则,选拔具有思想政治素质高、理论素养好,心理健康、学历层次高、组织能力强,善于做学生党建工作的人员,把综合素质较高的人员选配到高校学生党建工作岗位上来,保证配备合理齐全的学生党建工作队伍.

2.专兼职人员相结合

目前,学生思政工作人员是高校学生党建工作的主要力量,实际上高校学生党建工作是一个全员教育的过程,专业教师、高年级学生党员等也对其他学生起着潜移默化、不可低估的影响,“建设一支专兼结合的高素质党务工作和大学生思想政治工作干部队伍,是全面加强高校党的建设、加强和改进大学生思想政治工作的必然要求”①.“要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中,选拔配备兼职政治辅导员或支部书记;要充分发挥‘两课’教师队伍的思想政治教育优势,鼓励‘两课’教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部的工作.”通过建立专兼职相结合的队伍,有利于充实学生党建工作队伍的力量,形成学生党建工作的整体合力.

3.建立老中青互补的工作队伍

部分年轻的党建工作者,工作积极性比较高,但是思想理论基础不够扎实,往往缺乏严格的党性锻炼,但是有工作经验的中老年同志,往往又会因为年龄上、观念上等方面的原因与当代大学生产生代沟.因此,在高校学生党建工作队伍中要注意老中青人员相结合,“要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任组织员的工作机制”.

(三)加强培养.增强学生党建工作队伍的整体水平

1.提高思想政治素质及理论素养

思想政治素质和理论素养主要是指工作者的政治态度、思想品质、理论水平及工作作风.(1)要注重建立思想政治素质培养的机制,使其坚定正确的政治方向和理想信念,强化其政治意识,以时刻保持清醒的政治头脑,坚定不移地维护党的领导,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性.(2)通过民主评议、批评与自我批评等多种形式加强党性的修养.增强学生党建工作者的奉献意识、责任意识和自律意识,培养高尚的职业道德,形成严谨认真、廉洁自律的工作作风.(3)通过开设支部书记培训班、定期开设党课、聘请专家讲座、理论研究等多种形式,加强专题教育和培训,提高其理论素养.


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2.提升业务素质能力

首先,可以通过定期培训、选送优秀的人员外出进修和学习,努力建立学习型队伍,提高党建工作者的学习能力,坚持在干中学,学中干,不断掌握新知识.其次,运用人力资源管理的相关理论知识,促进党建工作者的组织管理能力的提高,使其善于协调各部门之间、群体之间、个体之间的关系,搞好支部成员内部的团结,调动各方面力量,更好地对学生党员和入党积极分子进行教育和管理.最后,积极进行学生党建工作的探讨,提高科研能力.各级党委应重视对学生党建工作的研究,投入一定的科研经费,鼓励党建工作者对本职工作进行深入的研究,撰写论文,通过科研不断提高其理论水平及业务水平.与时俱进,积极探索学生党建工作的新方法、新思路,创造性地开展工作.


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3.培养良好的职业道德及健康的心理素质

党建工作者的道德情操、人格魅力及心理素质对学生良好道德品质和道德行为习惯的养成及其健康成长起着不可低估的影响.可以采用报告会、新闻媒体等形式,宣传党务工作者爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,促进党建工作者严于律己,以身作则,敬业奉献,关心爱护学生,培养学生良好的品德,塑造学生健全人格.同时,相关部门要给予党建工作者更多的关心,帮助他们解决在工作中碰到的困难和挫折,培养他们用积极的心态去对待本职工作,鼓励他们通过主动学习心理健康知识、自我心理调节等途径塑造健康的心理素质,保持稳定的心理状态,减少紧张、焦虑等不良情绪.

(四)健全制度,建立完善的激励机制和考核体系

美国行为科学家赫茨博格(Frederick Herzberg)的激励一保健理论指出,要想真正激励员工努力工作,必须重视激励因素,只有这些因素才会真正增加员工的满意度.为了更好地激励学生党建工作者,提高工作的效率,有必要建立起科学化、规范化、合理化的考核体系和激励机制.一方面,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,运用现代管理学的绩效考评理论建立科学合理、行之有效的考核体系,以德、能、勤、绩、廉为基本考核内容,采取定性与定量考核相结合的方法,对其作出客观公正评价,赏罚分明;另一方面,注重运用管理学的原理,把物质激励与精神激励相结合,既要积极帮助解决他们待遇、进修、职称、住房等方面的问题,又要创造良好的工作环境,给予更多的人文关怀,提高他们的归属感及认同感,充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性.

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