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时间:2020-07-05 作者:admin
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科技情报快讯

(总第125期)

【2016】第10期

热点追踪

多地政策频出"瞪羚企业"加速领跑

自主创新

山东出台支持科技型小微企业创新发展政策

天津市出台《新能源汽车推广应用实施方案》

浙江省六大措施扶持九大新兴产业

产业动态

新型城镇化将给环保产业发展撑腰

新能源汽车催热锂电池产业正极材料成重点

机器人产业:下一个光伏业

智能化技术加身空调变聪明

科技前沿

美国发明乙二醇生产新技术

我国科学家研究纳米药物有望攻克阿尔茨海默病

英国科学家开发出新型光活性抗菌材料

协同创新攻克数字PET关键技术

加强学术建设是科技社团服务科技创新的必然要求,学术交流越来越成为科技和社会生活的重要组成部分,是促进科技创新的孵化器,培育科技创新人才的摇篮和推动创新文化建设的有效平台.加强学术建设,要实现"三个引领",即引领学科持续进步,引领学术交流繁荣,引领学会创新发展.要健全学术评价机制和学术规范,切实加强科学道德与学风建设,完善会员诚信档案,营造激励创新,鼓励冒尖,尊重个性,宽容失败的良好氛围,建设和谐学术生态.

——中国科协党组书记申维辰在2016中国科协学术建设发布会上的讲话摘录

多地政策频出"瞪羚企业"加速领跑

近日,不少国家高新区和所在城市频频出台新政,以各种优惠措施鼓励企业申报"瞪羚企业",而已经申报成功的"瞪羚企业",则在政策的"绿岛"中快速奔跑,成长性越来越高."瞪羚企业"的吸引力和爆发力早已在多个高新区获得实践的检验.

培育"瞪羚企业"不惜投入

2016年3月,株洲高新区就出台政策,鼓励企业申报"瞪羚企业",目前正在根据经济发展,科技创新,可持续发展3个方面10项指标考核开展第二批申报.获认定的"瞪羚企业"除可以一次性获得科技引导免息周转资金外,还可以优先推荐申报国家,省市相关项目,进入科技银行便捷贷款审批通道获得贷款,获得企业上市指导并享受企业上市补贴政策,享受株洲高新区"5211人才计划"专项基金支持等政策.株州高新区去年认定的7家"瞪羚企业"目前已获得扶持资金750万元,其中受助金额最多的达200万元.

2016年2月底,贵阳高新区,贵阳综保区,贵阳市白云区出台促进科技创新十条政策措施(试行),其中一条就是遴选培育"瞪羚企业",全额补贴入选企业房租及贷款利息.贵阳高新区每年将遴选出50家以上具有一定规模,发展前景好的"瞪羚企业",对租用区内孵化器或加速器的生产型"瞪羚企业"给予一年房租全额补贴,单个企业补贴的场地面积上限为2000平方米,对获得银行贷款并按期偿付的"瞪羚企业",给予贷款期限内全额贴息.

除了国家高新区"慧眼识羚",不少高新区所在城市也在推出"瞪羚计划".今年1月,济南市政府工作报告首次提出将在年内编制完成全市"产业地图",并按照"专精特新"的要求,培育一批科技含量高,成长前景好的"瞪羚企业",壮大24个中小企业产业集群,新信息,新材料,新能源,生物医药等产业或将迎来"真金白银"的政策支持.

今年2月,《杭州市培育小微企业上规模工作计划(瞪羚计划)》正式施行.按照计划,从今年起至2018年,杭州将选择十大产业和传统优势产业中成长性好,竞争力强,发展前景广阔的1000家小微企业,列入"瞪羚计划"进行培育.下一步,杭州将设立中小企业转贷引导基金,按1:3的比例引导社会资金参与,缓解小微企业转贷难题,建立"瞪羚计划"信用贷款风险基金,支持"瞪羚企业"组建互助性担保合作组织,促进其抱团增信与融资.对列入"瞪羚计划"和新上规模的小微企业,杭州还将开展信用评级服务工作,帮助企业加强信用体系建设.

"瞪羚企业"一路飞奔

在中关村国家自主创新示范区,旨在缓解中关村科技型中小微企业融资难题的"瞪羚计划"实施已有10年,"瞪羚企业"数量不断增多,从2003年的1044家增加到2016年的3295家.其中,92家"瞪羚企业"在境内外资本市场上市,涌现出了一批高成长企业.

东湖高新区出台的补贴政策将助力"瞪羚企业"奔跑:这些"瞪羚"平均年增速42%,高于光谷整体增速10个百分点,去年,光谷为33只奔跑最快的"瞪羚"总计发放了596万元发展补贴,这也是武汉首次给予"瞪羚企业"专项资金扶持.

"瞪羚企业"实现转变的重要因素,就是通过人才实现技术积累,完成孵化,加速过程.龙头企业是提高高新区税收的主要渠道,但小企业更可能突然实现跳跃性发展,成为新的税源增长点,因此,培育科技型中小企业发展,是为园区打造新的产业链做准备.

还有多少路障在羁绊"瞪羚"

眼大头小速度快——这是人们对于"瞪羚"的描述.北京市长城企业战略研究所的调研数据显示,目前,我国已经成为全世界"瞪羚企业"最多的国家,而中国也是除美国之外在纳斯达克上市的企业数量最多的国家.不过,"瞪羚企业"的概念在一些高新区中还是空白.

新经济时代代表增长的不是骨干企业,大企业或龙头企业,而是"瞪羚企业","瞪羚企业"数量的多少标志着地区发展方式的转变程度,是评价地区创业活力和经济景气程度的重要指标.对于高新区而言,抓"瞪羚企业"就意味着抓增长,意味着抓新经济的未来.不过,不少国家高新区在培育发展"瞪羚企业"方面还存在一些问题:

一是政策创新不足.目前大部分政策资源,产业要素为缺乏创新动力的大企业所占据,而重视小企业,重视创业的举措流于形式,尤其是尚未从技术生命周期的发展规律审视"瞪羚企业"的发展地位及作用.还有部分地区尽管推出了相关行动计划,却沿袭了传统工业管理的老路,鼓励扩大生产规模,而不重视刺激技术创新,"瞪羚企业"的培育效果大打折扣.

二是发展机制不畅.目前,部分区域已初步形成适合新经济发展的创新环境,但在人才,资金,信息方面尚未构建健全的"瞪羚企业"发展机制,制约了"瞪羚企业"的快速成长.

三是培育工作没有与本地产业基础相结合."瞪羚企业"群体往往是出现在当地具有一定基础的产业领域.目前,我国一些地区在培育"瞪羚企业"的时候还存在着领域选择过于宽泛,资源支持较为分散的情况.

解决"瞪羚企业"的融资困境,天使投资,风险投资并非惟一出路.处于种子期,初创期,成长期,扩张期和成熟期等不同发展阶段的科技型中小企业融资需求差别很大,因此应建立一套"内源融资+政府扶持资金+风险投资+债券融资+股权融资+改制上市"的"梯形融资模式".在这种模式中,需要政府,银行,风险投资等不同主体共同参与,更需要这些主体之间有效结合.而"瞪羚企业"往往专注于创新的领域,它们的新技术,新商业模式决定了企业的融资需求千差万别,这就要求上述主体必须推出创新性的合作模式,为"瞪羚企业"量身定制创新的服务,扶持方式.

(张文君供稿)

山东出台支持科技型小微企业创新发展政策

山东省近日出台《关于支持高新区科技型小微企业创新发展的若干意见》(以下简称《意见》),涵盖了支持小微企业创新发展的重点领域,覆盖面宽,针对性,系统性强.在用足用好国家和省已出台的加计扣除,税收减免,政府购买服务等政策的基础上,进一步加大对科技型小微企业的科技政策倾斜,各项政策措施重点突出,指向性强,明确具体,构建了清晰的小微企业创新创业扶持路线图.

《意见》要求在高新区设立服务窗口,为小微企业提供政策咨询,行政审批,综合协调等社会化服务.依托山东省科技企业孵化器协会,成立小微企业决策咨询专家顾问团.通过创办,引进第三方科技服务机构,采取委托或购买服务的方式,为小微企业提供配套服务.大力发展科技情报服务,帮助小微企业确立技术发展方向,规避技术创新风险.搭建省科技成果转化服务平台,促进小微企业知识流动和技术转移.构建省,市,重点行业三级专利信息网络服务体系,打造区域特色和行业特色专利服务平台,集中提供知识产权咨询,知识产权预警分析等服务.鼓励由各级财政资金投资建设的大型科学仪器设备,面向小微企业开放使用.支持社会公益类科研机构为小微企业提供检测,检验,标准化服务.

《意见》要求完善科技成果转化机制.培育更多的科技企业孵化器,逐步

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