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际面积两倍统计,总种植(养殖)面积不变.有机,绿色和无公害农,水产品种植(养殖)面积不能重复统计.数据来源:县级以上农业,林业,环保,质检,统计部门.
附件4
陕西省级生态村创建标准(试行)
一,基本条件
1,制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划,规划科学,布局合理,村容整洁,宅边路旁绿化,水清气洁,
2,村民自觉遵守环保法律法规,具有自觉保护环境的意识强,近三年内没有发生环境污染事故,生态破坏事件,
3,经济发展符合国家的产业政策和环保政策,
4,有村规民约和环保宣传设施,倡导生态文明.
二,考核指标
序号指标名称指标要求1村里有生态效益型产业,且产业收入占全村收入的比率(%),≥502农民人均纯收入(元/人/年)≥50003农户饮用水卫生合格率(%)≥954生活污水处理率(%)≥705生活垃圾定点存放,清运率(%)≥906农户卫生厕所普及率(%)≥807村庄道路硬化率(%)≥708畜禽养殖废弃物综合利用率(%)≥809农作物秸杆综合利用率(%)≥7010农膜回收率(%)≥8011农药,化肥平均施用量低于全县平均水平12环保宣传栏设置个数(个/100户)≥113绿化覆盖率(%)高于全县平均水平14清洁能源普及率(含沼气)(%)≥7015工业,服务业污染物排放
达标率(%)100%16村民环境状况满意率(%)≥95本创建标准中所指"村"是指依据国家有关规定设立的行政村.三,指标解释
(一)基本条件
1.制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划,规划科学,布局合理,村容整洁,宅边路旁绿化,水清气洁.
(1)制定了符合区域环境保护总体要求的生态村建设规划,并报省,自治区,直辖市或计划单列市环保部门备案,
(2)村域有合理的功能分区布局,生产区(包括工业和畜禽养殖区)与生活区分离,
(3)村庄建设与当地自然景观,历史文化协调,有古树,古迹的村庄,无破坏林地,古树名木,自然景观和古迹的事件,
(4)村容整洁,村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象,管理有序,
(5)村域内地表水体满足环境功能要求,无异味,臭味(包括排灌沟,渠,河,湖,水塘等.不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道,排污沟等),
(6)村内宅边,路旁等适宜树木生长的地方应当植树,
(7)空气质量好,无违法焚烧秸秆和垃圾等现象.
考核方式:查阅材料,现场察看,测试.
2.村民能自觉遵守环保法律法规,具有自觉保护环境的意识,近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件
(1)村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度,近三年内没有受到环保部门的行政处罚,
(2)村内没有大于25度坡地开垦,任意砍伐山林,破坏草原,开山采矿,乱挖中草药及捕杀,贩卖,食用受国家保护野生动植物现象,
(3)近三年没有发生环境污染事故.
考核方式:现场走访,察看,查阅有关证明材料,问卷调查.
3.经济发展符合国家的产业政策和环保政策.
(1)无不符合国家环保产业政策的企业,
(2)布局合理,工业企业群相对集中,实现园区管理,
(3)主要企业实行了清洁生产.
考核方式:查阅资料,现场走访,察看
4.有村规民约和环保宣传设施,倡导生态文明
(1)制定了包括保护环境在内的村规民约,家喻户晓,
(2)有固定的环保宣传设施,内容经常更新,
(3)群众有良好的卫生习惯与环境意识,有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道.
考核方式:问卷调查,查阅资料,现场走访,察看.
二,考核指标
1.村里有生态效益型产业,且产业收入占全村收入的比率
村里有支持全村经济社会发展的支柱产业,且具有生态效益,为农民的可持续增收起到关键作用,且产业收入占到全村收入的50%以上
考核方式:查阅统计部门的统计资料.
2.农民人均年纯收入
考核方式:查阅统计部门的统计资料.
3.农户饮用水卫生合格率
生活饮用水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》.计算公式:饮用水卫生合格率等于村域内符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的户数/全村总户数×100%,全村总户数包括外来居住或临时居住的户数(下同).
考核方式:查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册,验收时现场抽查.
4.生活污水处理率
生活污水处理率等于(一,二级污水处理厂处理量+氧化塘,氧化沟,净化沼气池及土(湿)地处理系统处理量)/村内生活污水排放总量×100%.
考核方式:查阅资料,现场察看.
5.生活垃圾定点存放清运率
(1)有固定的收集生活垃圾的垃圾桶(箱,池),
(2)定期清运并送乡镇或区县垃圾处理厂进行了无害化处理,
(3)有卫生责任制度,有专人负责全村垃圾收集与清运,道路清扫,河道清理等日常保洁工作.
生活垃圾定点存放清运率等于生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数×100%,
考核方式:查阅证明材料,垃圾管理的规章制度与日常保洁人员的工资发放证明材料.
6.农户卫生厕所普及率
卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例.计算公式:户用卫生厕所普及率等于使用卫生厕所的农户数/全村总户数×100%.
(1)建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1座/600户,公共厕所落实保洁措施,
(2)卫生厕所应保证通风,清洁,无污染,包括粪尿分集式生态卫生厕所,栅格化粪池厕所,沼气厕所等多种类型.各地可根据改水改厕要求,选择适宜类型,
考核方式:查阅卫生厕所使用户名册,验收时现场抽查.
7.村庄道路硬化率
主要指村庄所有道路基本得到硬化.且硬化道路要超过村庄所有道路的90%,
考核方式:现场察看
8.畜禽养殖废弃物综合利用率(建议用废弃物处理率)
畜禽养殖废弃物综合利用率,是指通过沼气,堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比.非集中养殖区土地系统承载力如果适应,还田方式亦算综合利用,但污染物在田间地头随意堆放,乱扔乱倒,不进行任何处理,影响他人生产生活的还田方式则不算.
畜禽养殖废弃物综合利用率等于综合利用量/产生总量×100%.
考查方式:查阅农业部门或环保部门的证明材料,现场察看综合利用设施并走访群众.
9.农作物秸秆综合利用率
农作物秸秆综合利用率,是指农作物秸秆综合利用包括合理还田,作为生物质能源,其它方式的综合利用,但不包括野外(田间)焚烧,废弃等.
农作物秸秆综合利用率等于农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量×100%.
考核方式:查阅农业部门或环保部门的证明材料,现场察看综合利用设施并走访群众.
10.农膜回收率
农膜回收率,是指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比.农膜回收率等于回收薄膜量/使用薄膜量×100%.
考核方式:查阅农资使用的证明材料,现场察看农膜回收系统及其回收利用证明原件和原始记录单,抽样调查.
11.农药化肥平均施用量
考核近三年农田农药化肥施用情况.
考核方式:查阅有关证明材料和现场查看有关措施.
12.环保宣传栏设置个数(个/100户)≥1
指各地因地制宜在村庄显着位置设置环保宣传栏,并适时更换内容.
考核方式:现场察看
13.绿化覆盖率
以林业主管部门的统计口径为准,但水面面积较大的地区在计算绿地覆盖率时水面面积可不统计在总面积之内.
考核方式:查阅县级林业行政主管部门的证明材料.
14.清洁能源普及率
是指使用清洁能源的户数占总户数的比例.计算公式:清洁能源普及率等于村域内使用清洁能源的户数/全村总户数×100%.
清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源,包括电能,沼气,秸秆燃气,太阳能,水能,风能,地热能,海洋能,秸秆等可再生能源,以及天然气,清洁油等化石能源.
考核方式:提供清洁能源使用户名册,验收时现场抽查.
15.工业,服务业污染物排放达标率
工业企业废水,废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准.工业企业污染物达标排放率等于村域内工业企业废水(废气,固体废弃物)达标排放量/村域内废水(废气,固体废物)排放总量×100%,取废水,废气,固体废弃物排放达标率的平均数,有关解释参照国家环保总局的统计口径.
服务业(主要针对农家乐等)废水,废气及固体废弃物排放要达到100%达标排放.
考核方式:查阅县级环保部门的证明材料,现场察看.
16.村民对环境状况满意率
对村民进行抽样问卷调查.随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一.问卷在"满意","不满意"二者之间进行选择.村民环境状况满意率等于问卷结果为"满意"的问卷数/问卷发放总数×100%.
考核方式:现场抽查,考核期间,进行公示,接受群众举报
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