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大学毕业生扎根农村.因此,在保障人才流动的前提下,也应当保持村官任职的稳定性.因为,适度的换工作是有助于收入的提高的,但过度频繁地换工作表明就业缺乏基本保障,雇佣关系非常不稳定,而这种极端不稳定的状态肯定对收入有损.[14]因此需要完善大学生村官的激励机制,使他们拥有更多的积极心理力量为核心的"积极心理资本"[15],在农村留得住,干得好.在这个问题上可以借助ERG理论来分析如何对大学生村官进行合理有效地激励.ERG理论是美国耶鲁大学教授克雷顿.奥尔德福(Clayton.Alderfer)在马斯诺的需求层次理论的基础上,进行了更接近实际经验的研究,提出的一种人本主义需求理论.该需求理论认为人类共存在三种核心的需要:生存需要,互相关系,成长发展.它体现了个人谋求发展的内在愿望.[16]根据"ERG"理论,假设职业村官的工作激励因素为三种类型:薪酬激励,团队氛围激励和事业激励,并设计如表7-1所示的职业村官主要工作激励因素构成及其测度指标,进行实证调研.针对调研结果用spss软件进行聚类分析[17](如表7-2,表7-3,表7-4所示),寻找大学生村官最主要的激励因素.
表7-1:职业村官激励因素变量分类
变量问卷问题描述——具体测度指标激励因素x8与村委会成员之间关系良好,气氛融洽团队氛围激励X10有一个和谐融洽,互相尊重的工作团队X5人脉可以得到很好积累X3有机会与其他人员进行沟通交流X6公平的晋升机制事业激励X2工作业绩能得到认可X7薪酬分配制度合理薪酬福利激励X9有良好的工作条件和工作环境X4有良好的福利待遇X1薪酬待遇有望提高
表7-2:变量单因素方差分析
ANOVAClusterErrorFSig.MeanSquaredfMeanSquaredfx1178.84121.218371146.852.000x2193.79621.211371160.009.000x380.1492.680371117.861.000x494.7442.598371158.325.000x5288.6952.861371335.310.000x6216.46321.175371184.286.001x798.7332.766371128.897.000x8120.2472.613371196.125.000x9190.58521.238371153.890.000x10453.0932.708371639.611.000注:从表7-2中可以看出10个变量对聚类都有贡献表7-3各类样本数量
NumberofCasesineachClusterCluster1125.000277.0003172.000Valid374.000Missing.000
表7-4聚类类型判断表
变量
样本第一组第二组第三组聚类类别X1X4X7X9X2X6X3X5X8X10a73986579651051类a6975588658582类a13010799910810993类指标含义薪酬福利激励事业激励团队氛围激励——由表7-4可以判断出第1类代表薪酬福利激励,第2类代表人际关系激励,第3类代表事业激励.在结合分类含义和表7-3所反映的样本聚类情况,对样本总体可以得出以下结论:
第1类包括125个样本,占所调查的374个样本的33.4%,这一类大学生村官普遍认为,激励他们工作积极性的主要因素是薪酬,福利以及基本的工作条件.
第2类包括77个样本,占所调查样本总数的20.6%,这一类大学生村官普遍认为激励他们的主要是集体的工作氛围,以及和村委会其他成员之间的关系.
第3类包括172个样本,占所调查样本总数的46.0%,这一类大学生村官普遍认为激励他们工作积极性的主要是个人职业的发展,工作兴趣与成就感以及竞争的公平性.
从以上分析可以发现,大学生村官需要的主要是事业激励.因此,政府应当这方面发挥主导作用,继续为大学生村官提供政策上的优惠条件,如在报考公务员,事业单位,考研等给予加分,同等条件优先录取等政策倾斜,也可以采取单独拿出一定名额定向从大学生村官中进行招考,为大学生村官创造良好的工作环境,为大学生村官创业提供优惠贷款,等等.
5.余论:
大学生"村官"计划是在特定的时代背景下产生的,其制度的完善需要在实践中不断摸索,因此出现制度上的不完善也是在所难免.造成大学生"村官"面临诸多困境的原因是多样的,但最根源的是没有明确的法律地位.需要结合近年来的实践经验,将大学生"村官"制度也带向法治化轨道,将大学生"村官"与党委,政府以及村委会等之间关系加以法律规范化,并与现有相关法律制度有机协调统一起来,在法律上明确大学生"村官"的法律地位,具体的权利义务.
参考文献:
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致谢:
我的导师xxx老师在学习以及生活的方方面面给予了我细致的指导,在这篇论文的写作过程中,颜老师对论文的内容及格式都进行认真的审阅.法学专业的其他任课老师,也对论文提出了很多宝贵的修改意见,在毕业之际向颜老师以及所有任课老师表示诚挚的谢意
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