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理等模式.二是民办公助方式,具有办园资质的社会单位或个人按照普惠园相关标准办园,政府给予一定的补助,三是公建民营方式,教育部门通过签订委托办园合同聘用具有办园资质的社会单位或个人经营幼儿园.2.完成乡镇中心幼儿园建设.继续将乡镇中心幼儿园建设作为扩大农村学前教育资源的工作重点,每个乡镇至少建设1所独立设置的公办幼儿园.充分发挥中心园的示范引领作用,带动农村办园点健康发展.
3.加强动态监管.加强幼儿园的监督与管理,落实属地政府主体责任,建立健全日常管理和随机抽查制度.建立幼儿园信息公开制度,及时发布幼儿园基本信息,接受社会监督,落实民办幼儿园年检制度,加强对幼儿园办园资质,教职工持证上岗,办园行为,规范收费等的监管,督促,指导幼儿园建立收费公示制度,形成自我约束,依法办园的工作机制.强化幼儿园安全管理,及时消除卫生,消防,园舍等方面的安全隐患.
4.规范幼儿园有序运行.完善幼儿园法人登记制度.落实幼儿园法人主体地位,解决没有独立法人的公办幼儿园法人资格.对于没有取得办园资质的民办幼儿园,教育行政部门要依法规范管理,督促分阶段达标,短期不能达标的,要坚决清理.民办幼儿园在取得办园资质后,还应向民政部门申请民办非企业单位法人登记.
5.保障入园公平.教育行政部门按照相对就近和公开公平原则,完善本区域内公办幼儿园招生办法,努力满足适龄儿童入园要求.
(五)健全保障机制
1.健全财政投入保障机制.调整教育支出结构,进一步加大学前教育财政投入,坚持新增教育经费向学前教育倾斜,逐步提高财政性教育经费中学前教育所占比例.
政府要切实落实发展学前教育的主体责任,将学前教育经费列入部门预算,完善经费保障机制,确保公办幼儿园正常运转和可持续发展.探索政府购买公共服务的方式,完善扶持部门,企事业单位,集体办园等公办幼儿园和普惠性民办园的具体办法,逐步建立政府扶持,举办单位投入与家长缴费共同分担成本的联合保障机制,将学前教育的投入重点由基本建设及时调整到保障学前教育可持续发展的体制机制建设上来.
2.继续实行联席会议制度.政府要继续实行学前教育联席会议制度,建立政府领导,教育部门牵头,有关部门分工负责的学前教育工作机制,切实落实各部门在学前教育规划,投入,监管和保障公平等方面责任,研究解决实施行动计划中的重大问题.
3.完善学前教育督导机制.教育督导部门要把学前教育作为政府督导,部门督导和人大,政协督导的重点,把政府责任落实,教师队伍建设,经费投入,安全管理等方面的内容作为督导检查的重点.
4.建立健全责任追究机制.实施学前教育三年行动计划情况通报制度,对进展缓慢,举措不实,力度不够的,加强指导和问责.对因管理不严或违法,违规操作等造成工程安全隐患或事故的,人为因素影响项目进度或延误工期的,挤占,挪用,截留,滞留,套取项目资金的,疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为,将依法追究有关部门和责任人的责任.
附件1学前教育三年行动计划基本情况汇总表龙岩市新罗区县(市,区)填表人:邓静玲填表时间:2016年12月22日编号区县 名称基本状况(2016年)乡镇街道数(个)行政村数(个)3～5岁幼儿数(人)幼儿园数(所)在园幼儿数(人)学前教育财政投入(万元)幼儿园教师(人)公办园民办园公办园民办园其中普惠性民办园就读幼儿其中公办园和普惠性民办园覆盖率学前三年毛入园率总额所占比例其中本级投入总数有教师资格证的人数公办园民办园城区镇区乡村城区镇区乡村其中普惠性民办园教师数在编教师数教师数城区镇区乡村123456789101112131415161718192021222324252627新罗区203162691311102107441954417666251121921282%123.1%1298116.3%212122105875143381464合计全市注:1.公办园含公办性质的幼儿园,2.普惠性民办园是经当地教育行政部门认定的普惠性民办园,3.公办园和普惠性民办园覆盖率等于公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数/在园幼儿总数*100%,4.所占比例指财政性学前教育经费在财政性教育总经费中的比例,本级财政投入:指县,地市,省各自填写本级财政投入,5.幼儿教师数指园长和专任教师数,6.在编教师指有具事业单位编制的幼儿教师, 附件1学前教育三年行动计划区县情况汇总表续上表编号区县 名称2016年度计划规划目标主要措施在园幼儿数(人)公办幼儿园建设数(所)扶持普惠性民办园数(所)本级学前教育财政投入预算(万元)幼儿园教师数(人)公办园民办园其中普惠性民办园就读幼儿公办园和普惠性民办园覆盖率(%)学前三年毛入园率(%)新建改扩建总数其中有教师资格证的人数公办园民办园城区镇区乡村城区镇区乡村城区镇区乡村教师数其中在编教师数教师数122829303132333435363738394041424344454647新罗区8517251371941683%123.3%11153823435965843411530合计注:1.公办园含公办性质的幼儿园,2.普惠性民办园是经当地教育行政部门认定的普惠性民办园,3.公办园和普惠性民办园覆盖率等于公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数/在园幼儿总数*100%,4.所占比例指财政性学前教育经费在财政性教育总经费中的比例,本级财政投入:指县,地市,省各自填写本级财政投入,5.幼儿教师数指园长和专任教师数,6.在编教师指有具事业单位编制的幼儿教师, 学前教育三年行动计划区县情况汇总表续上表编号区县 名称2016年度计划规划目标主要措施在园幼儿数(人)公办幼儿园建设数(所)扶持普惠性民办园数(所)本级学前教育财政投入预算(万元)幼儿园教师数(人)公办园民办园其中普惠性民办园就读幼儿公办园和普惠性民办园覆盖率(%)学前三年毛入园率(%)新建改扩建总数其中有教师资格证的人数公办园民办园城区镇区乡村城区镇区乡村城区镇区乡村教师数其中在编教师数教师数124849505152535455565758596061626364656667新罗区8817257392021084%123.4%21168823836205343681849合计注:1.公办园含公办性质的幼儿园,2.普惠性民办园是经当地教育行政部门认定的普惠性民办园,3.公办园和普惠性民办园覆盖率等于公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数/在园幼儿总数*100%,4.所占比例指财政性学前教育经费在财政性教育总经费中的比例,本级财政投入:指县,地市,省各自填写本级财政投入,5.幼儿教师数指园长和专任教师数,6.在编教师指有具事业单位编制的幼儿教师, 附件1学前教育三年行动计划区县情况汇总表续上表编号区县 名称2016年度计划规划目标主要措施在园幼儿数(人)公办幼儿园建设数(所)扶持普惠性民办园数(所)本级学前教育财政投入预算(万元)幼儿园教师数(人)公办园民办园其中普惠性民办园就读幼儿公办园和普惠性民办园覆盖率(%)学前三年毛入园率(%)新建改扩建总数其中有教师资格证的人数公办园民办园城区镇区乡村城区镇区乡村城区镇区乡村教师数其中在编教师数教师数126869707172737475767778798081828384858687新罗区9047265892124485%123.5%12176024336405543931879合计注:1.公办园含公办性质的幼儿园,2.普惠性民办园是经当地教育行政部门认定的普惠性民办园,3.公办园和普惠性民办园覆盖率等于公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数/在园幼儿总数*100%,4.所占比例指财政性学前教育经费在财政性教育总经费中的比例,本级财政投入:指县,地市,省各自填写本级财政投入,5.幼儿教师数指园长和专任教师数,6.在编教师指有具事业单位编制的幼儿教师, 附件2学前教育三年行动计划工程项目汇总表(2016-2016年)市(县,区)龙岩市新罗区填表人:邓静玲填表时间:2016年12月22日项目名称目标和主要内容实施范围时间跨度资金投入(万元)其他总额省级市级县级大池中心幼儿园2016年 公办幼儿园建设项目农村地区2016—2016学年55048070皇冠国际名苑小区配套幼儿园2016年接收举办龙岩市第二幼儿园分园区县2016—2016学年55048070南城中心幼儿园二期建设2016年 公办幼儿园建设项目区县2016年55048070红坊第二幼儿园2016年 公办幼儿园建设项目农村地区2016年55048070水晶嘉园小区配套幼儿园2016年接收举办龙岩市实验幼儿园分园区县2016年55048070北城中心幼儿园2016年 公办幼儿园建设项目区县2016年55048070龙门中心幼儿园2016年 公办幼儿园建设项目农村地区2016年55048070江山中心幼儿园2016年 公办幼儿园建设项目农村地区2016年55048070注:1.本表所指项目指省级安排的各类学前教育工程项目,不包括国家项目,资金投入不含中央奖补资金, 2.实施范围"指项目覆盖的范围,如全省,农村地区,部分贫困地区或区县(详细列出),家庭经济困难群体等,附件3学前教育三年行动计划配套文件汇总表(2016-2016年)龙岩市新罗区市(县,区)填表人:邓静玲填表时间:2016年12月22日名称主要举措实施范围拟出台时间 (年月)发文机关福建省教育厅福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于组织申报2016年 公办幼儿园建设项目的通知组织申报2016年 公办幼儿园建设项目全省2016年2月20日福建省教育厅 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅福建省财政厅福建省教育厅关于下达2016年学前教育校舍建设项目补助资金预算的通知扩大学前教育资源,满足适龄儿童入园需求全省2016
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