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关于大学生方面论文范文例文,与当代大学生就业形势文目录相关论文发表
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0316;为第一批自治大学的决议,在2016年7月经过了一次听证会之后就确定了下来.有35所大学接受了法国高等教育与研究部以及财政部的调查,两个部委按照人力资源管理,财会管理,特色专业以及资讯系统管理四项标准选出了20所大学,2016年12月23日法国高教部部长佩克雷斯正式对外公布了第一批参与自治的20所大学的名单:大学专业特色学生数量教师数量马赛-普罗旺斯二大(Aix-Marseille)210001359赛尔奇-蓬多瓦兹大学(Cergy-Pontoise)12600860克莱蒙-费朗一大(Clermont-Ferrand)13300656科尔特大学(Corte)4000275利摩日大学(Limoges)14300850马恩-拉-瓦莱大学(Marne-la-Vallée)综合大学10500421蒙彼利埃一大(MontpellierI)综合大学20500930米卢斯大学(Mulhouse)综合大学7500476南锡一大(NancyI)理工科166001475巴黎五大(ParisV)综合大学311001792巴黎六大(ParisVI)理工科294002372巴黎七大(ParisVII)综合大学247001820拉罗歇尔大学(LaRochelle)综合大学6500364圣艾梯安大学(Saint-Etienne)综合大学14000727斯特拉斯堡一大(StrasbourgI)理工科188001324斯特拉斯堡二大(StrasbourgII)人文社科11900444斯特拉斯堡三大(StrasbourgIII)法律9900260图卢兹一大(ToulouseI),法律,经济和人文社科16600408特鲁瓦技术大学(UTdeTroyes)技术类220010020所自治大学共有在校生31.5万人(约占法国综合大学学生总数的20%),教师及研究人员共19000人.
大学实行自主管理后,大学校长的权利将得到大大增强:校长将全权管理人力资源事务,包括教师的聘用,签订长期工作合同或短期工作合同,教师的职称评定,调动,晋升等,并有权调整教师和研究人员的最低工作量,决定其奖金多少等.更主要的是学校可以百分之百自行支配预算经费,包括员工工资的发放.而按照以前的规定,大学只能自主支配预算经费的25%左右,教职工作为国家公务员,工资全部由中央政府统一发放和管理.
按照改革计划,到2016年,85所法国大学将按照"大学自治法"的规定实现改革.而且,大学的资产包括不动产,也可以逐步转为学校自治管理范围.为了顺利实现这一转变,法国政府将向每所学校提供25万欧元的经费,其中20万欧元用于人事管理培训以及在改革过程中需要向校外机构咨询产生的费用,其余5万欧元则用于参与过渡改革工作人员的奖金.
同时,2016年1月1日开始法国高等教育与研究部开始对自治大学试行一种新的经费拨发制度.这一制度有三项重要依据:
-首先,经费拨发应该更为公正地反映学校所具有的各项公共服务工作,同时更看重大学的绩效情况,成绩文化被置于经费拨发考虑的中心位置,也就是说未来国家拨发的教育经费的20%将参考学校的绩效情况(大大超过了以前的3%这一数字).经费拨发标准会参考学生就业入职情况,研究部门和博士校的比重,学校管理质量以及学士阶段合格率.当然,前面提到的高校与政府之间签订的契约履行状况也会被考虑在内.
-学校的业务情况将占经费分配标准的80%:业务活动将从两个方面予以评估,一方面是教学,主要包括学生出席考试的人数,而不是以前学生的注册人数,另一方面则是科研内容,主要包括教师-研究人员发表专业类文章的数目等.
-新的经费分配制度对于大学来讲应该是简单易懂,具有整体性和透明性:制度涵盖了大学政策的方方面面,特别是之前从来没有得到重视的科研内容,另外计算的原则以及学校与学校之间的捐赠都应该是公开的.
另外,国家还赋予综合大学一项新的职能:主动的分流定向.这个分流定向主要涉及到高中毕业班的学生,综合大学要向后者提供关于大学各个专业详尽的知识以便他们选择更适合自己的方向(比如向他们提供某个专业课业成功所需要的掌握的基本知识有哪些),特别是让他们了解未来的就业出路有哪些.每个成功通过会考的高中毕业生都可以自由地选择自己所要就读的大学,同时要在该大学进行预注册.2016年,大约由1/3的高中生享受到了大学提供的咨询服务,其中60%的学生按照自己填报的专业志愿得以入学,25%的学生被要求重新考虑自己的志愿,15%的学生则不能够进入大学学习.2016年,高中毕业生的志愿主要是通过大学中设立的负责预注册工作的高中后入学服务机构(AdmissionPost-Bac)得到处理的,总处理量大约170万份,平均每个大学生有4个志愿.2016年开始,所有大学将推行一份预注册材料.
改革在高校内的顺利推广,不仅需要能够胜任工作的行政人员,而且也需要有能力的教师干部.2016年开始,高等教育与研究部启动了对高校教师的重新定岗工作,一部分讲师和研究院将有机会分别定岗为教授和研究负责人.2016年全年有721个岗位被重新评估定位,453个岗位级别由B和C类升级到A类,268名教师由C类升级为B类,2016年1月,国家还启动了对大学干部队伍和高级干部为期三年的培训计划,涉及投资金额100万欧元.
然而,对于像法国这样一个传统上一直都更接近于中央集权的国家来说,这些改革措施的出台往往使人感到一种大学"私有化"的味道.一些教师工会和大学生组织认为这种改革涉嫌"政府推托责任",未来的大学因为绩效的标准改革可能会把精力和资金都投入那些可能赚取利润的领域,而忽视其他发展周期更长的学科.他们担心改革会促使学校将现代管理的各种方法一一在校园内实现,校长成了控制其"员工"的公司董事.另外经费分配方式也引起了一些学校的不满.虽然总统萨科奇承诺将用于高等教育的经费增加一亿一千六百万欧元,但对于这些费用的分配的确是不平均的.一些学校比如昂热大学2016年的国家预拨经费比上年增长了25%,里尔二大,里昂二大,波尔多二大,蒙彼利埃一大等大学的经费也增长了近20%,然而,还有包括波尔多一大,蒙彼利埃二大,图卢兹三大等10所大学的经费却增长了不到2.6%,而高教部部长佩克雷斯认为只有通过这种绩效的分配方式才能真正打破"平均主义大锅饭"的状况.对此,一些小型的大学联合签署了一份公报:认为"这种竞争把资金向大城市集中,我们将在这样的竞争中被削弱."不管这些改革风浪中的反对之声,至少大学自治改革到目前来看还算是萨科奇政府政治博弈和改革中效果不错的政策措施.
四、法国大学改革带给我们的启示
大学的自治涉及到大学与国家的问题,而中央集权与大学自治的话题对于法国教育的研究者来说并不陌生,法国大学与国家的关系从中世纪大学诞生之初就是错综复杂,难以尽述.
"中世纪大学的自治传统并没有被后世的大学完全继承下来,但是它却成为此后大学为争取自身独立自主地位而可利用的文化资本."然而,大学为什么需要自治众所周知,大学是培养人才,发展知识的地方.自威斯康辛理念兴起之后,大学服务的功能得以确立下来,然而服务于社会的概念在整体上并没有脱离培养人才和发展知识的范畴,换句话说,大学不为某个企业的发展负责,不为某个人服务,因此大学的目标应该与社会政治经济发展的暂时利益保持距离.正如特奥多尔·贝克姆所解释的,大学的自治意味着"国家资源放弃暂时的和可预见的利益,相信从长远的观点看,自由和独立的科学对社会更有好处.我不敢断言这个信念在任何情况下都会被证明是对的,但是我敢说从未有哪一个国家对大学严厉的控制可以使研究和教学实现持久的进步."因此,从这个意义上将,大学自治
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