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;产品.3,基础零部件首度放在非常重要位置
在装备制造业振兴规划中,基础零部件首次被放在了非常重要的位置.装备制造业振兴计划对重点升级研发领域也是一大利好.在核电,新能源等重大装备制造业方面,对企业购置高端,环保设备在税收上给予优惠,以及对国内用户采购国产机械装备也可能给予一定优惠.
国内工程机械行业基础零部件主要依赖国外进口.国外供应商企业在基础零部件供给,价格,供货期,规格等一直采取对我国限制的态度.同时,一些政策的制定和执行中存在问题,影响产业的正常发展和做大做强,约70%的行业利润被进口零部件吃掉.
2007年,工程机械行业销售收入2000亿元,其中出口额640亿元.但是如动力换挡变速箱,湿式制动驱动桥,液压泵与液压马达等工程机械的制造技术也大多受制于人.此次振兴规划明确提出提升国内基础零部件的规划,能够促进产业的进步.
4,首提使用国产首台装备风险补偿机制等鼓励技术创新政策
充分利用增值税转型政策,推动企业技术进步,在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项,鼓励开展引进消化吸收再创新,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税,增加出口信贷额度,支持装备产品出口,"建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制".
(二)四大要求
一要依托高效清洁发电,特高压变电,煤矿与金属矿采掘,天然气管道输送和液化储运,高速铁路,城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造.
二要结合钢铁,汽车,纺织等大产业的重点项目,推进装备自动化.
三要提升大型铸锻件,基础部件,加工辅具,特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础.
四要推进结构调整,转变产业增长方式.
对重点工程有针对性地实现重点产品国内制造,支持骨干企业联合重组,推进结构调整,提升基础部件等的技术水平.
五,我国有色金属工业自主创新能力有待提高
中国有色金属工业协会会长康义在2016年3月19日召开的中国有色金属工业协会二届四次理事会上表示,我国有色金属工业自主创新能力不够,高档有色金属产品尚依赖进口,有色金属行业必须加快技术改造,提高自主创新能力.
近几年来,我国有色金属行业技术进步成效显着,但自主创新能力不够,尚不能满足电子信息,国防军工,航空航天等重点领域高性能新材料的需要,航空用中厚板,高档印刷用铝板,无氧铜材,框架材料等铜,铝,钛深加工产品仍处于中低档水平.2016年,高档铝材的进口量达55万吨,高档铜板,带,箔的进口量达50万吨.
海关统计数据显示,2016年我国有色金属进出口贸易总额873.65亿美元,其中进口613.51亿美元,出口260.13亿美元,贸易逆差为353.37亿美元.
当前有色金属工业发展正处在结构调整和依靠科技进步推动行业发展的关键时期.有色金属工业企业必须大力提高自主创新能力,加快技术改造,增强科技创新对产业结构优化升级的支撑能力.
六,工信部将重点推动钢铁水泥等行业兼并重组
2016年2月23日,工业和信息化部在《关于在当前形势下进一步做好产业政策工作的通知》中表示,要把确保工业发展作为产业政策工作的重中之重,加快推进结构调整和优化升级.鼓励和引导企业之间以资产为纽带,以市场为导向,打破地区,行业和所有制界限,进行兼并,收购和联合.鼓励行业龙头企业,技术领先企业和优势企业兼并落后企业和困难企业,鼓励优势企业强强联合,鼓励关联企业,上下游企业联合重组.进一步加大落后生产能力淘汰力度.着力解决钢铁,有色,建材,化工等重点行业产能过剩,整体素质不高的问题.
七,商务部最近制定了《境外投资管理办法》
新制定了《境外投资管理办法》(以下简称《办法》)主要有以下五个特点:
一是下放核准权限.《办法》规定,商务部仅保留对少数重大,敏感的境外投资的核准权限,包括1亿美元以上的境外投资,特定国别的对外投资等.以2016年核准申请件数估算,将有85%左右的境外投资核准事项今后将交由省级人民政府主管部门负责.
二是简化核准程序.《办法》规定,对于绝大部分境外投资企业只需递交一张申请表,即可在3个工作日内获得《企业境外投资证书》.
三是突出管理重点.《办法》规定,商务主管部门主要对是否影响双边政治和经贸关系,是否损害国家经济安全,是否违反国际义务,是否存在恶性竞争等企业的境外投资进行核准.境外投资经济技术可行性由企业自行负责.
四是强化引导服务.《办法》规定,商务部门要加强对境外投资的引导,促进和服务工作,发布《对外投资合作国别(地区)指南》,建设"对外投资与合作信息服务系统",驻外经商机构及时提供咨询和信息服务.建立和完善多双边经贸合作机制等.利用多双边经贸磋商机制或投资促进工作机制,促进对外投资,与有关国家签订了双边投资促进保护协定和避免双重征税协定,加强政府间沟通交流,创造良好国际环境.
五是提出行为规范.《办法》规定,企业应遵守东道国法律法规,承担社会责任,依据自身条件,能力和东道国投资环境,积极稳妥开展境外投资.
《办法》体现了便利化,管理和服务相结合以及权责一致的原则.今后,商务部将继续根据形势发展需要,及时调整完善《办法》内容,不断推进境外投资便利化,支持企业更加积极稳妥地走出去.
八,述评:2016年中国机械设备制造业仍将保持增长
据国家信息中心分析文章指出,2016年,由于国内外经济环境发生较大变化,机械设备制造业的增长速度也将不免出现调整.但国内经济结构的调整日益深化,产业技术升级的要求增强,城镇化进程的加快以及国家扩大内需的政策力度增大,将是促进机械设备制造业发展的长期因素,总体上机械设备制造业仍将保持一定的增长速度.
(一)经济结构升级和技术进步是促进机械设备制造业长期稳定发展的根本因素
未来很长时期内,产业结构调整和技术升级将是我国国民经济发展的主线之一,各行业的产品结构调整,生产工艺的改进,装备设备的技术改造,自动化和大型化成套设备的开发使用等都需要机械设备工业提供先进,现代化的生产装备,提高国民经济的现代化水平.同时,国民经济可持续发展战略提出将节能型,环保型生产设备的投入使用作为投资的重点,同样需要机械设备行业提供更为安全,进步的生产设备.如电力,石化,冶金,煤炭,纺织,轻工,建材等很多工业领域都在新项目建设上需要有更为高效,自动化,清洁的生产装备,以提高产品的科技含量和附加值.此外,道路,交通等运输行业在推进结构调整,促进产业升级中,对机械产品的品种,水平,质量和性能的需求也将有较大提高,具备高效,节能,低污染,智能化,成套化等特征的机械产品将逐步成为市场的主流.同时,机械行业自身进行产业升级和技术改造也需要大量的先进加工设备和测试仪器.市场竞争加剧以及企业技术升级的速度加快,企业的技术改造投资将保持一定的规模,同时国家的政策支持力度会鼓励企业加大新设备的投资强度,国内对高精尖机械设备产品的需求会不断增加.因此,国民经济的结构调整和产业升级将在很长时期内对机械装备工业形成较大的需求.
(二)能源原材料价格上涨势头趋缓,行业成本压力会有所减轻
2016年是能源原材料价格上涨迅猛的一年,这给机械设备制造业造成了一定的成本压力,影响了行业经济效益的增长速度.但随着国民经济增长过热的势头得以有效遏制,同时国际经济形势因美国金融危机的蔓延而出现减速的迹象,世界经济的发展将出现一定放缓,能源原材料的需求增长速度也将减慢,这在一定程度上将限制能源原材料价格的上涨势头.目前国际市场原油价格已经从高位迅速回落,钢铁,有色金属价格的上涨已经告一段落,由于对未来世界经济增长形势的担忧加剧,能源原材料的价格重新上涨在短期内缺乏动力,将保持一定时间内的小幅度波动,整体上未来机械设备制造业的成本条件不会进一步加剧,而是会有所减轻,有利于行业保持一定的利润增长.
机械设备制造业行业作为技术含量相对较高的产业,对能源原材料价格上涨的承受能力较强,尽管2016年以来利润增速出现明显回落,但依然呈现了较好的经济效益水平.未来机械设备制造业的增长速度和赢利水平将更多地取决于产品的附加值水平和技术进步的速度,这是机械设备制造业面对动荡的能源原材料价格而能保持稳定增长的重要基础.
(三)农村经济发展为农业装备提供了新的市场机遇
近两年,机械产品市场需求出现新的热点,农用机械的增长率保持较快增长速度.随着对农业各项优惠政策的实施,特别是农资补贴不断增加,提高了农民购买农业机械的积极性,有力地促进了农业机械持续发展.十七届三中全会后,国
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