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贸易单证款式(UNLK)》我国规范化机构制定了国内第一个国际贸易程序简化单证国度规范--《国际贸易单证款式》,尔后,国内进出口机构开端运用这一单证规范.目前,全国电子业务规范化技术委员会已将UN/CEFACT发布的一切倡议书,规范和技术标准转化为我国国度规范.经过规范化机构长期不懈的努力,我国外贸单证规范化工作获得了一定的成就,对促进我国对外贸易快速开展产生了积极的作用,但与发达国家相比,我国的外贸单证规范化程度依然较低,差距较大.(二)外贸单证成本高,运用不标准
据中国规范化研讨院的统计,目前我国有60多万家进出口企业对国际贸易程序简化和规范化缺乏全面,系统的理解,由此招致我国国际贸易单证成本远高于发达国家平均值,一定程度上降低了我国外贸出口竞争力.
此外,相当数量外贸进出口企业填写的金融保险等效劳相关的单证,以及更多的由企业填写和申报的单证,标签等不契合国际规范.例如,局部企业经常由于信誉证开具不标准形成滞关,填错商品称号代码面临退货,运输标志不规范形成提单,报关单,商检单,发票,箱单一错俱错,企业将单证上的国度码写成了三位数而不是结合国规范的两位数招致货物被进口国海关计算机系统扫除在外而长期滞留港口.因单证运用不标准形成的滞关,压仓,退货和货物损毁等事情形成的损失也非常宏大.
(三)单证过失率高,损失大
目前我国外贸单证的过失率是5%,兴旺国度外贸单证的过失率是0.25%,我国外贸单证过失率为兴旺国度过失率的20倍.据结合国贸发会和WTO的测算,国际贸易单证的均匀费用普通占国际贸易总额的8%.按2016年我国对外贸易额3万亿美圆计,当年我国在国际贸易单证上的支出达2400亿美圆,这些贸易活动假如严厉依照国际贸易单证规范施行,将俭省其中50%的费用,即1200亿美圆.另据广东省外经贸协会2016年针对广东外贸企业的调查,在该省每年4000亿美圆的出口额中有高达5%的比例因对国际贸易规范不理解而招致无法收汇,触及金额约200亿美圆.
三,我国外贸单证规范化问题成因
(一)国际贸易标准化推广滞后
目前,在国际贸易中,各个国家常有不同的标准.最早提出国际贸易领域单证标准的是联合国贸易简化与电子业务委员会(UN/CEFACT).据了解,该机构从20世纪60年代初就从事国际贸易程序简化和标准化工作.经过多年努力,UN出台了首个国际贸易程序简化标准——《联合国贸易单证样式》,并于1981年以建议书形式在联合国框架内推荐使用.随后,联合国贸易简化与电子业务委员会又陆续发布了多个建议书和多套标准,并在世界上许多国家推广使用.
据长期从事国际贸易标准化研究推广工作的专家孟朱明介绍,中国标准化机构从上世纪80年代末开始追踪国际贸易标准化动态,并研制了中国第一个国际贸易单证标准.此后,中国标准化机构还陆续完成了包括数据标准,单证格式标准,EDI标准,电子商务标准等在内的多个国家标准.1999年,中国还设立了电子业务标准化技术委员会.这些标准构成了中国国际贸易单证标准体系,为简化和消除通关环节中的阻碍奠定了基础.
"然而,中国在国际贸易标准化推广应用方面还比较滞后."孟朱明说,这是因为中国对国际贸易简化和标准化的重视还远远不够.据他介绍,中国国际贸易单证标准化工作在近10年来可以说是中断的.同时,全国1000多所设立国际贸易专业的大专院校中,没有一所设立相关科目,也没有相关培训.鉴于此,中国相关机构和出口企业普遍对单证国际标准缺乏了解,由此导致的出口损失在国际上首屈一指.
孟朱明说:"中国如果实现贸易单证标准化,将会节省50%的单证费用,同时还能挽回国际贸易中因不符合国际标准(惯例)造成的各种损失."①
(二)单证标准化程序复杂
国际贸易涉及许多复杂的问题,包括语言,货币,时差,空间的差异,贸易惯例的冲突等.此外,还涉及众多贸易机构,如进出口商,公路运输部门,铁路运输部门,海运或航空运输公司,货运代理人,保险公司,海关及其报关代理机构,集装箱公司,银行,码头,商品检验机构,政府和其他官方机构等.
"一单国际贸易生意通常涉及生产,订购,银行,保险,运输等45个机构出具的近360份单证."王忠敏表示,据联合国贸发委和世界贸易组织测算,单证费用平均占到国际贸易成交额的8%.
单证的获得有其应当达到的标准.世界已进入国际标准制约国际市场的新时代.
王忠敏表示,目前,单证标准化壁垒成为阻碍国际贸易的最大障碍.
(三)对单证工作注重不够
为了支持,促进本国对外贸易顺利停止,目前世界各国已有60多个国度成立了全国性的贸易简化机构,特地为所在国进出口机构提供外贸单证规范化专业性指导和效劳,UN/CEFACT每年也召开一到两次论坛和一次全会,经过与世界各国充沛沟通为世界各国提供外贸单证相关效劳.2016年以前我国长期未参与该组织的活动,相关工作已中缀达10年之久,直到2016年,中国规范化研讨院才第一次派员参与UN/CEFACT的年会.
(四)专业人才匮乏
我国现有60万家企业从事国际贸易,很多外贸企业担任人不懂国际贸易规则和国度进出口管理制度&
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目前,固然全国多所院校都设有国际贸易专业,但其教学方案中缺乏系统的国际贸易规范化教学内容,教学大纲和教材.从专业培训状况来看,固然每年约有5-10万人承受国际贸易单证员资历培训,但因培训内容未触及单证规范化内容,招致单证员在详细的工作中无法分辨出规范或者错误.比方很多企业把本人的商标图形等所谓的唛头缮制在单证上,招致单证无法被计算机辨认,而企业并不知出错缘由,以致于不时出错.
(五)专业性效劳不到位
国际贸易单证规范化工作内容冗杂,仅靠外贸企业人员本身难以完整控制冗杂的规范,需要多个部门和各方人士共同努力和支持才干完成.例如,电热毯的海关编码是6301.1000,6301指毯子,1000指是电热的,假如后4位是2000,就是指羊毛制的,假如是6301.2000.10,就是指羊毛长度不超越3厘米的羊毛电热毯.由于UN/CEFACT关于国际贸易规范化的倡议书和规范众多,且为全英文版本,关于中国运用者来说艰难重重.因而,需求专业效劳机构做好规范化的研讨,解读,发布,咨询工作.
四,进一步加强我国贸易单证标准化程度
(一)建立单证制作标准化的管理体系
建立信息技术标准体系的思想源自于EDI标准体系.EDI标准化主要是对传输数据和交换格式的标准化,20世纪90年代为了与国际惯例接轨,我国等同采用了UN/EDIFACT的标准.他们主要集中在"代码表,数据元,符合数据元,段目录和报文设计"上,以及"电子数据交换的语法规则"上.
所谓的电子数据交换就是通过计算机网络将数据以报文形式传输.交换的报文由各个标准段组成,各个标准的段由各个标准的复合数据元或简单数据元组成,复合数据元由多个简单数据元组成,而代码型的数据元的值可以从标准代码中获得.由此层次结构组成的报文中的数据我们称之为结构化数据,而且这些数据的组成遵守电子数据交换的语法规则.20世纪90年代我国完成的这套行政,商业和运输业电子数据交换的标准构成了一个标准体系,用于在独立的计算机信息系统之间进行结构化电子数据交换.体系内的标准有其内在联系,形成了一个科学的有机整体.
我国国际贸易单证标准体系的建立也同样沿用这种思路,并在此基础上参考联合国贸易单证体系架构的思想.按照该思想,将我国的贸易单证分为三个层面.第一个层面是基础标准层面,第二个层面是行业应用层面,第三层面是公司应用层面.
国际贸易单证基础标准主要包括《国际贸易单证样式》,《贸易单证中代码的位置》,《格式设计基本样式》,《国际贸易单证格式标准编制规则》.为了使单证基础标准完整,中国标准化研究院已申报了《国际贸易单证术语》和《国际贸易单证分类编码》国家标准的制定项目并也已经研制出这两项标准的草案.
目前已开发的行业应用标准有:
中华人民共和国进口许可证格式,
中华人民共和国出口许可证格式,
外贸出口单证格式商业发票,
外贸出口单证格式装箱单,
外贸出口单证格式装运声明,
外贸出口单证格式原产地证明书.
国际贸易单证标准体系的最底层为公司应用层.目前公司应用层面的国际贸易单证标准主要由各个公司!
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