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招标投标相关论文范文资料,与公路工程资料真题,公路工程资料2016年相关论文下载
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确分包人应当满足的资格条件以及对分包实施的管理要求.招标人不得在招标文件中设置对分包的歧视性条款.招标人有下列行为之一的,属于本款所述的歧视性条款:
(一)以分包的工作量规模作为否决投标的条件,
(二)对投标人符合法律法规以及招标文件规定的分包计划设定扣分条款,
(三)按照分包的工作量规模对投标人进行区别评分,
(四)以其他不合理条件限制投标人进行分包的行为.
第二十三条招标人应当在招标文件中合理划分双方风险,不得设置将应由发包人承担的风险转嫁给施工,监理,勘察设计等单位的不合理条款.招标文件应当设置合理的价格调整条款,明确约定合同价款支付期限,利息计付标准和日期,确保双方主体地位平等.
第二十四条招标人应当将交通运输主管部门信用评价结果应用于公路工程建设项目招标.
对于信用等级高的申请人,投标人或中标人,可以给予增加参与投标的标段数量,减免投标保证金,减少履约保证金,质量保证金等优惠措施,鼓励和支持优先选择信用等级高的从业企业.优惠措施以及信用评价结果的认定条件应当在资格预审文件和招标文件中载明.
申请人或者投标人的信用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素,各信用评价等级的对应得分应符合交通运输主管部门有关规定,并在资格预审文件或者招标文件中载明.
第二十五条招标人应当根据招标项目的具体特点以及本办法的相关规定,合理设定评标标准和方法.禁止采用抽签,摇号等博彩性方式直接确定中标候选人.
第二十六条以暂估价形式包括在项目范围内的工程,货物,服务,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标.招标实施主体应当在总承包合同中约定,并执行相应的招标程序.
第二十七条申请人或投标人可以按照国家有关规定对资格预审文件或者招标文件提出异议.招标人应当对异议作出答复.未在规定时间内作出书面答复的,应当顺延提交资格预审申请文件截止时间或者投标截止时间.
招标人书面答复内容涉及影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,应当按照有关澄清或者修改的规定,调整提交资格预审申请文件截止时间或者投标截止时间,并以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人.
第二十八条采用资格预审的,招标人应当按照有关规定组建资格审查委员会审查资格预审申请文件.资格审查委员会的专家抽取以及资格审查工作要求应当适用本办法关于评标委员会的规定.
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第二十九条资格预审审查方法宜采用合格制,符合资格预审文件规定审查标准的申请人均应当通过资格预审.
第三十条资格预审审查工作结束后,应当编制资格审查报告.资格审查报告应当载明下列内容:
(一)招标项目基本情况,
(二)资格审查委员会成员名单,
(三)监督人员名单,
(四)资格预审申请文件递交情况,
(五)通过资格审查的申请人名单,
(六)未通过资格审查的申请人名单以及未通过审查的理由,
(七)评分情况(如有),
(八)澄清,说明事项纪要,
(九)需要说明的其他事项,
(十)资格审查附表.
除前款规定的第(一),(三),(四)项内容外,资格审查委员会所有成员应当在资格审查报告上逐页签字.
第三十一条申请人对资格审查结果有异议的,应当在收到招标人告知资格审查结果3日内提出.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动.
招标人未收到异议或者收到异议并已作出答复,应当及时向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书.未通过资格预审的申请人不具有投标资格.
第三章投标
第三十二条投标人是响应招标,参加投标竞争的法人或者其他组织.
投标人应当具备招标文件规定的资格条件,具有承担所投标项目的相应能力.
第三十三条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织,不得参加投标.
单位负责人为同一人,直系亲属或者存在控股,管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.
违反前两款规定的,相关投标均无效.
第三十四条投标人应当按照招标文件要求编制投标文件.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应.
投标人在投标文件中填报的资质,业绩,主要人员资历和目前在岗情况,信用等级等信息,应当与其在交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统上填报并发布的相关信息一致.
本办法所称主要人员指设计负责人,总监理工程师,项目经理和项目总工等项目管理和技术负责人.
第三十五条投标人应当按照招标文件要求装订,密封投标文件,并按照招标文件规定的时间,地点和方式将投标文件送达招标人.
第三十六条投标文件按照要求送达后,在招标文件规定的投标截止时间前,投标人如修改或者撤回投标文件,应当以书面函件形式通知招标人.
修改投标文件的函件是投标文件的组成部分,其编制形式,密封方式,送达时间等,适用对投标文件的规定.
投标人在投标截止时间前撤回投标文件且招标人已收取投标保证金的,招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还其投标保证金.
投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金.
第三十七条投标人根据招标文件有关分包的规定,拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的,应当在投标文件中载明.
投标人在投标文件中未列入分包计划的工程或者服务,中标后不得分包,法规或者招标文件另有规定的除外.
第四章开标,评标和中标
第三十八条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点.
投标人少于3个的,不得开标,投标文件应当当场退还给投标人,招标人应当重新招标.
第三十九条开标由招标人主持,邀请所有投标人参加.开标过程应当记录,并存档备查.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录.未参加开标的投标人,视为对开标过程无异议.
第四十条投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,开标分两步公开进行.第一步对商务文件和技术文件(第一信封)进行开标,报价文件(第二信封)不予拆封.第二步首先宣布通过商务文件和技术文件(第一信封)评审的投标人名单,再对报价文件(第二信封)进行开标,宣读投标报价,未通过商务文件和技术文件(第一信封)评审的投标人,对其报价文件(第二信封)不予拆封,并当场退还给投标人,未参加报价文件(第二信封)开标的,招标人应当在评标结束后及时将报价文件(第二信封)原封退还投标人.
第四十一条招标人应当按照国家有关规定组建评标委员会负责评标工作.
国家审批或者核准的高速公路,一级公路,独立桥梁和独立隧道项目,评标委员会专家应当由招标人从国家公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取,其他公路工程建设项目的评标委员会专家从省级公路工程建设项目评标专家库中随机抽取,也可以从国家公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取.
对于技术复杂,专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任评标工作的特殊招标项目,经具有招标监督职责的交通运输主管部门同意后,可以由招标人采取人工选择方式直接确定.
第四十二条评标委员会应当民主推荐一名主任委员,负责组织评标委员会成员开展评标工作.评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员享有同等权利与义务.
第四十三条招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人.
评标所必需的信息主要包括招标文件,招标文件的澄清或者修改,开标记录,投标文件,资格预审文件.招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:
(一)根据招标文件,编制评标使用的相应表格,
(二)对投标报价进行算术性校核,
(三)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总,
(四)查询公路
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