人事档案类有关硕士论文开题报告,与高校附属医院流动编制问题相关博硕士论文全文数据库

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摘 要 ：近年来国家事业单位人事聘用制度研究和高校人事改革不断推进,各大高校包括附属医院在人员编制和管理机制方面进行了诸多有益的尝试.本文旨在以中山大学附属医院流动编制研究为切入点,分析其现状及存在问题,并对未来发展提出建议.

关 键 词 ：高校 附属医院 流动编制 研究

为适应国家高等教育改革及发展的需要,近年来国家事业单位人事聘用制度研究和高校人事改革不断推进,各大高校在人员编制和管理机制方面进行了诸多有益的尝试.在高校校本部的统一部署下,高校附属医院也推行流动编制管理模式,并充分体现出卫生人才培养的特有规律和特点.本文旨在以中山大学附属医院流动编制机制研究为切入点,分析高校附属医院流动编制的现状及存在问题,并对可能的发展方向提出合理化建议.

一、高校附属医院流动编制的设计思路

所谓的高校附属医院流动编制,仍然指的是一种与固定编制相结合的灵活用人机制,在国家重点（医科）院校应届毕业生源中遴选优秀人才,通过一套严格的规范化培训及转正考核办法,流动期内个人人事关系、人事档案暂时不进入本单位,流动期届满时按照一定的比例吸收其中更优秀的人才转为本单位固定编制,而其他未能转为固定编制的流动编制则在流动期届满后进行合理的社会分流.根据不同学历层次设置不同流动期限,特别优秀的人才可以适当缩短流动期限,而对于需要进一步考核的人员其流动期限也可相应延长.

建立流动编制与固定编制相互结合、相互补充的人员编制形式,实践证明很好地缓解了大型医院卫生人才短缺不足的现象.通过引入差额转正的竞争机制,打破铁饭碗的传统观念,激励个人更好地完善自我参与优胜劣汰,给个人职业发展规划提供了更好的平台,为大型医院更好地留住优秀人才奠定了坚实的制度基础,同时也给基层医院输送了经过规范培训及考核的技术骨干.

二、高校附属医院流动编制与校本部流动编制的比较

1.附属医院流动编制和校本部流动编制的相同之处

不论是附属医院还是校本部,作为同一人事体制下的流动编制具有本质上的相同之处.

（1）用人机制灵活.不论是附属医院还是校本部,流动编制不受传统人事制度中的编制桎梏,其人事关系、人事档案不进入本单位,个人与单位签订聘用合同,通过契约形式进行用工管理.根据工作需要设岗,岗位设置、招聘条件、聘后管理甚至包括薪酬福利待遇均能够实现个性化设计.流动编制人员能进能出、能上能下,用人机制灵活,是固定编制的有益补充,能够缓解人才培养不足或过慢的现状.

（2）遴选程序规范.根据所制定的流动编制管理办法及遴选程序,所有岗位通过互联网形式面向社会公开招聘,从招聘信息发布、应聘材料受理、应聘资格审查、专家小组考核面试、行政主管部门报批、签订聘用合同、明确双方权利义务和所聘岗位的工作职责内容等规定环节都进行了详细规定,充分体现了公平、公开、公正的用人制度和竞争模式.

2.附属医院流动编制与校本部流动编制的不同之处

而附属医院流动编制由于贴近卫生人才培养的规律和特点呈现出与校本部流动编制的不同之处.

（1）岗位设置更贴实际.由于固定编制受到编制本身的限制,人员流动难度加大,附属医院往往通过接收流动编制后转正的方式来补充固定编制人员队伍,在某种程度上流动编制可视为固定编制的试用期编制或考察期编制,因此附属医院的流动编制岗位须结合单位所需岗位的重要程度和迫切程度来设置.附属医院流动编制岗位主要遍及所有科室的医教研岗位、学历层次要求较高的护技药岗位,同时也设置了部分管理岗位.而校本部流动编制是作为固定编制的一种补充,在编制有限的情况下设置一定流动编制岗位,解决单位人力紧张或不足的问题.同样根据岗位需要分为教员岗、科研岗、教辅岗和管理岗几大类,几乎所有的岗位都可以聘用流动编制人员.

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（2）遴选条件更趋严格.应聘附属医院流动编制岗位者,要求有良好的学历背景,第一学历须为全日制本科学历,优先考虑第一学历和最高学历均为全国重点高校（如985、211高校等）学历的优秀应届毕业生（非暂缓就业生）,须按期取得国家认可的学历学位证书,应聘临床医技岗位一般须有硕士及以上学历,还应接受过良好的专业训练,具备较好的临床技能和科研潜能.硕士研究生不超过28周岁,博士研究生不超过34周岁.而校本部流动编制一般要求具有所招聘岗位需要的本科或硕士及以上学历,同时再附加一些个性化的岗位应聘条件.

（3）考核指标更趋量化.附属医院流动编制基于转正机制的设计,根据卫生人才培养的特点,年度考核、科室及同行评议、住院医师规范化培训考核、临床技能操作考核、专业理论水平测试、科研基金文章成果情况、是否有违反医德医风等一票否决情况等多方面的细化条件组成了一套量化培训及考核指标体系,以进行流动期考核评估.必要时还进