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企业所得税类论文范例,与新形势下我国就业税收政策相关硕士学位毕业论文范文
该文为企业所得税类硕士学位毕业论文范文,与新形势下我国就业税收政策相关国际避税论文，可作为财政收入专业企业所得税论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。免费下载教你怎么写企业所得税及增值税及服务业方面的优秀学术论文范文。
劳动力将会超过1 000万人.上述三个方面因素造成的新增就业人口也将达到每年1 700万人以上,在个别年份,有可能超过2 000万人.即使考虑到每年存在由于自然减员腾出的800万人左右的就业岗位,需要新增的就业岗位数量也接近1 000万个[2].当前,美国次贷危机引发的金融风暴蔓延全球,美、欧、日三大经济主体经济衰退的迹象日趋明显,失业的高峰期即将到来.面对诸多国内外不利因素,党的十七届三中全会确定了我国将采取灵活审慎的宏观经济政策,应对全球金融危机给我国经济发展带来的不利影响,确保经济实现平稳较快发展的目标.鉴于当前我国面临就业压力的严峻形势,就税收政策方面,提出以下建议.
(一) 按照市场经济要求,构建促进就业的长效税收政策机制
1．适当降低宏观税负,促进经济增长
解决就业问题的根本路径是经济的增长,只有在经济增长的基础上,才能为社会提供更多的就业机会.经济增长促进就业是世界上多数国家在解决失业问题时所采取的一种重要措施.在经济增长中拓展就业空间,即以持续的经济增长稳定和创造更多的就业机会.体现在税收政策的取向上,应正确认识税收增长与经济增长的关系.
2．调整税收优惠政策,促进劳动密集产业的发展
经济增长方式由粗放型向集约型转变是一种必然的选择,这种转变的实质在于技术进步和经济质量的提高,但并不意味着一定用技术和资本密集经济取代劳动密集经济.在鼓励社会技术创新、制定科技优惠税收政策的同时,税收优惠政策也要向劳动密集型企业和从事劳动密集型的生产经营项目倾斜.要正确处理推动科技进步与促进就业政策之间的关系.历史经验显示,随着技术进步以及更有效率的生产工具取代劳动,确实有一种活动转移到另一种活动的趋势,英国在1780―1998年间,农业劳动力的绝对数量减少了一半,并且从占全体劳动力的50%下降为2．2%.技术最先进的国家日本以及美国也正是于1980―1990年代期间创造出最多工作的国家.对美国来说,创新部分比替代旧的部分要多,在1990年代,美国大部分企业都在重整,通过裁员方式,使3 000―4 000万人被辞退,但新经济创造的就业岗位达5 000万个,两相抵消,就业岗位还多了1 000万个[2].
3．加大发展第三产业税收优惠政策的力度
我国第三产业吸纳就业的潜力并未得到充分发挥,推动服务业的快速发展是提高我国经济增长就业弹性、扩大就业容量的关键.笔者建议制定创业投资的税收优惠政策,为第三产业的发展营造宽松环境.根据第三产业中各行业吸引劳动力程度的差异制定不同的税收优惠政策,比如社区服务等人们不愿从事但吸收劳动力又多的行业,可以在税收减免期结束后再根据其吸收劳动力的状况制定更优惠的税收政策,促进这些行业的发展.
4．积极发展中小企业和非公有制经济
目前中小企业已经成为我国吸纳新增劳动力和国有企业下岗职工的主要渠道,约75％的已就业岗位以及90％以上的新增就业机会来自中小企业.我国从农业部门转移出来的劳动力,绝大多数在中小企业就业.在税收优惠政策措施上,首先,改革和完善增值税制.降低小规模纳税人的征收率,将工业企业征收率定在4%,商业企业定在2%,以切实降低其税负；完善增值税一般纳税人管理办法,建账建制的小规模纳税人纳入一般纳税人管理,允许增值税进行税额抵扣,以扩大其经营交往范围；适当对中小企业的初始投资和技术投资实施消费型增值税,允许税前抵扣,鼓励创业投资者和中小企业技术进步.其次,为了有效解决中小企业融资难题,可以考虑对金融机构向其提供的贷款免征营业税；对社会投资者取得中小企业发行的公司债券（或企业债券）利息所得适当降低所得税税率,以提高社会投资的积极性.最后,实行有利于中小企业发展的税收政策,大力发展以中小企业为主的非公有制经济,强化纳税服务意识,制定出一套符合中小企业特点的税收征管办法.
5．促进灵活就业和非正规就业的税收政策
就业的形式应该是多种多样的,既包括各种全日制工作等正规部门和正规渠道的就业,也包括临时工、小时工、季节工及其他弹性工作制等各种灵活就业形式.实行有利于促进就业的收入分配政策.包括中小企业吸纳下岗失业人员的税收减免；街道或社区开发公益性岗位安排下岗失业人员时,财政可以给予一定补贴；下岗失业人员在社区从事便民、利民服务的个体经营时,免收工商管理费.
6．制定城市化发展战略,实行有利于促进就业的城乡协调发展税收政策
在制定经济发展战略时,必须考虑如何在工业化的进程中创造更多的就业岗位,完成农村农业剩余劳动力向工业部门的转移问题,制定加快城市化进程的发展战略.在大力抓好城镇就业的同时,把农村劳动力的就业问题纳入整个就业工作中,统筹考虑城乡就业.消除农民进城务工的不合理限制,加强管理,合理引导,搞好服务.大力发展以优良品种服务、农业机械服务、农产品深加工、农产品市场信息服务等为主要内容的农村服务业,提高我国农业产业化水平,推动农村剩余劳动力向农村服务业转移.把发展乡镇企业与加快小城镇建设结合起来,充分发挥乡镇企业吸纳农村劳动力的作用.
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(二) 完善就业税收优惠政策
1．扩大就业优惠政策的适用范围
对所有吸纳失业人员和增加就业的企业,不分经济类型,不分行政区域,不分行业和产业类别（除国家限制发展的产业外）,只要雇用下岗失业人员达到一定比例,一律给予按照吸纳失业人员的企业以同等的税收待遇.
2．扩大优惠政策的适用对象
除了对下岗失业人员的优惠外,优惠政策的适用对象应扩大到所有新增劳动力和“农转非”人口.目前我国富余劳动力主要集中于16周岁以上的初、高中毕业生、大学毕业生、失地农民和农闲富余农民、城镇下岗或分流失业人员、退伍军人、“两劳”、“四残”人员等,因此在考虑社会的就业问题时,不能仅局限于某一社会群体,应考虑所有社会群体的公平待遇问题.对现实中大量下岗失业人员的非全日制就业、临时性就业、季节性就业等灵活就业形式,也应给予税收减免优惠,以体现税收对各种再就业形式的支持.
(三) 简化管理程序,建立相关部门的联动机制
为促进再就业税收政策的贯彻落实,立足于促进社会弱势群体就业,减少下岗失业人员再就业的障碍和负担,除由劳动保障部门及时向下岗失业人员核发《再就业优惠证》外,可取消其对吸纳下岗失业人员企业进行认定的程序,改由税务部门根据企业的减免税申请核实吸纳下岗失业人员情况后,直接办理减免税.
劳动保障、工商和税务部门要相互支持,紧密配合,建立联动机制,切实做好信息交换和必要的协查工作.劳动保障部门要定期将《再就业优惠证》的发放情况通报给同级的税务机关,税务机关对《再就业优惠证》有疑问时,要提请同级劳动保障部门给予协查,同级劳动保障部门则要在合理的工作期限内将调查结果反馈给税务机关.工商部门也要定期将办理营业执照的情况向劳动保障和税务部门通报,确保更好地为符合条件的企业和下岗职工及时办理相关手续,使其及时享受税收优惠政策.
参考文献：
［1］ 人力资源和社会保障部,国家统计局．2007年劳动和社会保障事业发展统计公报［EB/OL］．．mohrss．gov．．
［2］ 高德步,吕致文．新型工业化对我国未来就业的影响［J］．经济理论与经济管理,2005,（2）．
［3］ 陈海秋,等．税率风险与我国经济增长的实证分析［J］．云南财经大学学报,2008,（4）．
［4］ 肖文海．新技术革命对就业的影响与我国就业政策的选择［J］．经济社会体制比较,2006,（4）．
［5］ 丛明．实行积极促进就业的税收政策［J］．中国财政,2008,（3）．
［6］ 王智勇．中国的劳动力市场态势及促进就业的政策研究［J］．国际经济评论,2008,（2）．
（责任编辑：韩淑丽）
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步贯彻落实国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意。大学生就业创业政策摘编摘编,六安市人力资源和社会保障局,二零一四年十月, 目录,1,安徽省人民政府办公厅关于切实做好201。
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