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摘 要 ：随着社会的不断进步,社会管理创新课题摆在了我们面前,笔者长期从事企业管理,拟从国有企业社会管理创新的必要性和创新的思路上探讨.
关 键 词 ：企业；社会管理；创新
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当今,作为国有企业如何深刻理解社会管理赋予的主体内涵,把握精神实质,进一步强化创新国企社会管理职责已是一个新的课题摆在了我们面前,本文就此谈点粗浅的认识.
一、国有企业社会管理创新的必要性
改革开放以来,党和国家不断学习借鉴国外的先进管理模式和社会管理方法,逐步剥离企业社会职能,减轻了企业的负担,支持企业集中精力进行生产经营活动.但是,这并不意味着国有企业对社会管理就没有了责任.国有企业在国家的特殊主体地位,赋予了企业对国家的政治责任、经济责任和社会责任.国有企业必须有责任和义务去承担,履行好时代赋予我们的时代要求.
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（一）企业与社会密不可分.社会是由一定的经济基础和上层建筑构成的整体,而这个整体的主体是由于经济关系而相互联系起来的人群.企业是由一部分带有利益关系相互联系的人群组织,它既是社会的重要组成部分,又是相互独立的小社会；而企业的人既是企业的成员又是社会的一份子,这种紧密联系的群体,形成了大社会,承载着共同的社会管理功能和责任.所以说,企业与社会密不可分,企业从它诞生的那一刻起,它就已经承担了不可推卸的社会责任；而社会对企业也负有相同的责任,企业与社会的关系,是一种共存共荣的关系.
（二）社会管理不完善影响企业的发展.社会管理是对人的管理和服务.企业的员工在社会中,如果面对的是分配公正、就业公正、医疗公正、教育公正、司法公正、腐败减少,环境和谐等良好氛围,党和国家的号召将变为员工们的自觉行动,更能激发出员工创造财富的积极性、主动性、创造性.从而企业的发展将注入智慧和活力,并为国家建设做出更大贡献.反之,出现社会管理不完善,消极和不稳定因素增多,不仅影响企业的发展,很可能导致矛盾激化,造成企业和社会的不稳定.
（三）社会管理创新将不断促进企业综合能力提升.企业作为社会不可或缺的组成部分,要将管理功能、服务职责与群众工作和改善民生融于社会管理当中.因此,企业在参与国家大社会管理和单位小社会的治理服务中,需要着重抓好提升社会管理意识,加大对社会的投入,在政府统一管理下,开展社会捐赠,组织慈善活动,积极参与大社会管理,以扩大企业的影响力.同时强化社会管理教育,不断加强员工思想政治、专业技能、法律法规、社会意识等综合教育和正面引导,切实加强队伍素质建设,扎实搞好单位“小社会”的治理,确保企业的凝聚力,提升企业的形象和软实力.通过企业内部不断追求社会管理的创新,企业在社会的影响力和综合能力将不断提升,进而更快地推进企业可持续发展.
二、国有企业社会管理创新的思路
社会管理是一项庞大而复杂的系统工程.国有企业要想在当前激烈的竞争环境中,提高企业治理和社会管理水平,实现企业与社会的科学、协调、安全、和谐、可持续发展,应从以下几个方面抓起.
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一是以科学发展观为指导,促进企业加快发展.科学发展观是新时期我国经济社会发展的重要指导方针,也是国有企业全面实现可持续发展目标的行动指南.企业要坚持科学发展的理念,全方位地带动企业生产经营活动,以正确的理论指导企业的各项工作,谋划企业长远发展目标,想方设法增加产值,提高效益,不断提升综合实力,加快企业做大做强.通过扩大企业规模和提升实力,使企业有能力也有信心去推动国企参与社会管理,才能不断提升职工的物质文化生活水平,增强职工加强和创新社会管理的热情；才能尽力搞好合理分配,力求公平,减少矛盾；才有能力向国家多交,向社会多捐,以履行社会管理的更多责任.
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二是以创先争优为载体,推动社会管理融入企业工作之中.当前,全党深入开展的创先争优活动以初见成效.但此项活动不仅限于阶段性的推进,而是坚持常抓不懈的持续工作.通过把创先争优与社会管理同企业组织领导、生产经营目标、员工队伍建设、服务职工群众和“比学赶帮超”相结合,强化社会管理有关工作的统筹和部署,坚定企业生产经营目标和责任,着力培养高素养职工队伍,切实关心职工群众的工作生活,促进企业合力的凝聚和发挥.
三是以民生为本,切实维护好职工群众的根本利益.我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求政府、企业等各行各业,各个领域的工作的出发点和落脚点都应放在群众利益上,切实维护好、发展好、实现好群众的根本利益.为此,企业务必抓好三项工作.首先,统一思想、明确认识.贯彻落实社会管理,切实维护职工利益,力求实现企业内部公平,企业领导干部要把思想统一到重视“民心、民意、民愿”和维护职工利益上来,正确认识企业发展和职工利益的关系,公正解决分配问题.其次,工作务实,措施得力.企业要千方百计谋发展、创效益,以求真务实的态度,制定企业发展和谋求职工利益的得力措施,着力实践发展目标,不断做大做强,让全体员工共同享受企业发展成果.为此,企业应不断建立健全社会管理机制.如：应坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度；健全劳动、资本、技术、管理等生产要素,按贡献参与分配的制度；建立健全扩大就业的员工招聘、教育、培训和管理的用工制度；建立健全工资绩效管理和考核办法,注重企业内收入分配差距的扩大；建立健全对弱势群体的人文关怀机制等.这些配套措施若有效实施将为企业的和谐健康发展创造良好的环境.
作者简介：叶茂华（1962-）,男,湖北省公安县人,中石油钻井技术研究院江汉机械研究所,经济师,从事企业管理、质量管理方向的研究.
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