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［摘 要］社会帮教是禁吸、戒毒工作中最重要和最关键的环节.也是戒毒康复的重要组成部分,是完整戒毒治疗的第三阶段.社会帮教是戒毒者回归社会之后,建立的一系列监督、扶持的系统,以便对戒毒者提供心理、行为、职业辅导以及其他方面的支持和帮助,使其尽快适应并融于正常的社会生活.从吸毒成瘾的机制分析,毒品会使人产生生理依赖和心理依赖,社会帮教对吸毒人员戒毒十分必要；从吸毒人员的滋生方式分析,社会帮教对遏制吸毒人数的增加十分重要.从禁吸戒毒的目标分析,社会帮教是最关键的环节.
［关 键 词 ］戒毒人员；社会帮教；重要性；措施
［中图分类号］D6314 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）39-0096-03
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毒品的泛滥,导致一个庞大的吸毒群体的产生,而面对毒品肆无忌惮的侵害.面对亲情、家庭的支离破碎,我们不得不审视毒魔,并对其进行打击,而面对吸食毒品的人而言,我们不可以也不能放弃他们,这项工作直接关系到社会的进步,民族的兴衰,国家的安危,更是关系社会民生的大事.
禁吸戒毒工作重在预防,难在戒毒.目前大部分戒毒人员经过各种方法戒断毒品后,无法顺利回归社会,从而复吸的问题至今仍然困扰着世界许多国家.据联合国禁毒组织统计,全世界戒毒的戒断率不到10%.戒毒人员复吸率居高不下的原因很多,其中戒毒人员出所后失控和社会帮教工作落实不到位是主要原因《谈戒毒人员的社会帮教工作》,周丽华、佘映华,2004年第6期,第18页..《中华人民共和国禁毒法》第四章戒毒措施,在总结多年来戒毒工作成功经验的基础上,创新和整合了戒毒措施,从国家法律层面确立了戒毒工作中的各项具体法律制度,注重了戒断效果的巩固,确立戒毒康复体系的法律地位《禁毒法的若干问题(五)关于戒毒措施》,scc 2009-06..其中社会帮教是戒毒康复体系的重要组成部分,是完整戒毒治疗的第三阶段,所谓社会帮教就是戒毒者回归社会之后指依靠社会各方力量,建立一系列监督、扶持、支持系统,以便对戒毒者提供心理、行为、职业辅导以及其他方面的支持和帮助,使之能作为一个正常人适应并融于正常社会生活.
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1.开展戒毒人员社会帮教工作的重要性
(1)从吸毒成瘾的机制分析,吸毒人员的戒毒过程中社会帮教十分必要.吸食毒品会使人产生生理依赖和心理依赖,目前飞速发展的医学界主要掌握了吸食传统类毒品的生理成瘾机理,为戒毒人员生理脱毒提供了多种有效的戒断方法.但现代医学对吸毒后产生的心理依赖机制尚不明,吸毒人员经过1～3年的强制隔离戒毒或社区戒毒,戒毒人员的心瘾仍然顽固存在,“一朝吸毒,十年戒毒,终生想毒”,这主要由于心理依赖所致.实践已经证明,吸毒成瘾是生物学、心理学和社会学等诸多因素相互作用的结果,吸毒人员是特殊的脑疾病患者,戒毒仅靠吸毒人员本人的意志和决心是远远不够的,生理脱毒后后期的社会的帮助和教育作用对降低复吸率十分重要《对吸毒人员开展社会帮教的调查与思考》,蒋庆明,2002年第5期,第32页..
(2)从禁吸戒毒的目标分析,回归是戒毒模式的最终目的,社会帮教是最关键的环节.禁毒宣传教育,可以使多数人认识毒品、远离毒品,但仍然会有一些人因为种种原因,而染上毒品.吸毒不但对吸毒者的个体产生严重的身心损伤,而且会引发种种违法犯罪,对家庭、社会带来危害.禁吸戒毒工作的终极目标是消除毒品市场,所以戒毒人员成功戒除毒瘾、消除危害、回归社会是戒毒工作的最终目的.但是戒毒者生理脱毒治疗,仅仅是对吸毒者生理中毒症状的戒断,而脱毒后的稽延期症状、躯体其他疾病和精神疾病、人格障碍、人际关系损害、家庭功能损害等不
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(3)从戒毒康复的社会环境分析,综合治理是戒毒效率巩固和戒毒康复的保障.戒毒康复的社会环境,是指戒毒者完成基本的生理脱毒后所面临的社会环境.根据行为主义的条件作用,毒品的气味,吸毒的工具,旧日的毒友等由于多次与毒品欣快感的结合,已经具有了条件作用.要巩固戒断成果,必须改善他们所处的社会环境,尤其是他们所处的社区环境《吸毒成瘾的行为主义分析及其对策研究》,李志军,2007年第11期,第51页..戒毒人员要完成完整的戒毒过程,顺利回归社会,一定是在一个无毒的社区中.政府必须加强社会综合治理,努力形成积极、健康向上的社区环境,创建社区帮教体系,创建无毒社区,提供戒毒人员回归的条件.
(4)从滋生吸毒人员的方式分析,社会帮教对遏制吸毒人数的增加十分重要.吸毒、贩毒是违法犯罪行为,是社会所不齿的.二者都处于十分隐蔽的地下活动状态.一般社会人员,很难接触或购买到毒品,据调查,新生的吸毒人员绝大多数是原来的吸毒人员带路,形成以吸带吸.吸毒需要大量的毒资,而吸毒者大多无业,以贩养吸之也是滋生吸毒人员的方式之一.吸毒人员多少、增加速度快慢是衡量一个地区毒情轻重及发展趋势的主要指标.吸毒越多,贩毒必然也越多,毒情就越趋严重《对吸毒人员开展社会帮教的调查与思考》,蒋庆明,2002年第5期,第32页..通过社会帮教萎缩吸毒人员的数量,遏制新生吸毒人员的增加社会帮教至关重要.
2.目前对吸毒人员的社会帮教工作存在的问题
2008年《禁毒法》颁布实施后,我国的戒毒措施呈现了多样化,但目前我国的戒毒模式仍然是以强制隔离戒毒措施为主,即戒毒人员在特定的时段、地点进行戒毒,经过一段时间强制戒毒在达到一定预期目的后便使他们返回到社会中去.经我们的调查,戒毒人员绝大多数愿意戒断毒瘾,其中65%的都表示出所后愿意并有决心戒断毒品.但事实上并非出所人员都会回归社会,其原因也并非是意志或是主观原因,而是由于多种主客观原因造成.目前对吸毒人员的社会帮教工作存在以下几方面的问题:
(1)缺乏相应的社会帮教机构.社区康复是戒毒人员完成生理脱毒后巩固戒毒疗效的关键环节,社会帮教是社区康复的重要内容,其工作体系必须是以社会为基础的,集心理矫治、职业培训、就业帮助、医疗救治等一系列的工作内容,这就需要有一支职业的、专业的队伍来对他们进行管理和帮助.禁毒法虽然明确规定了社区康复的内容,但以社区康复为基础的社会帮教工作的制度、队伍建设、相关配套政策及设施建设等方面的内容仍然是非常缺乏的.
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