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59;下午15点整.在这里,全国政协会议科学技术第30组分组讨论会刚刚开始.作为该讨论会的组长,中国工程院院士邬贺铨坐在讨论席上,一边查看资料,一边回应其他政协代表的话题和意见.在接到本报记者的约访后,邬贺铨特意先给记者发来了一份电子版提案――《从战略高度推进宽带化建设》.在这份长达6页的提案中,邬贺铨列举了各项国内外数据.在他看来,数据是最有说服力的证据.
作为一个长期关注宽带化建设的学者,他表示,目前我国宽带化水平还比较低,和其他国家相比,我国在宽带普及率方面的进步不够快.他列举一个数据：2008年我国ICT发展使用指数在全球排名为第70名,而2010年则是第72名.“宽带化对经济社会的发展和就业都有很大的促进作用,是投资少、见效快的战略举措.”邬贺铨表示,“希望国家宽带战略的专门规划能够突出国家的主导作用,具有足够的激励力度.”
邬贺铨从颁布宽带化相关政策、加强政府监控职责、降低宽带化各项成本等方面,对政府和企业提出了十大建议.他表示：“用户能直接感受到上网速度的快慢,但不一定清楚慢在哪个环节,政府、运营商以及网站应该在宽带化建设中发挥更大的作用.”
引导制造业合理解决招工难、务工难问题
支持中心城市和发达地区的产业结构调整；产业布局应全国统筹考虑,建议在中西部人口大省优先布局制造业,要让工人就近打工；同时,为产业工人就近打工创造条件.
杨元庆 全国政协委员、联想集团董事长兼CEO
3月5日下午,全国政协会议经济第37组分组讨论会在北京会议中心举行,增值税过高对企业经营造成困难成为这次讨论会激烈争论的话题之一.全国政协委员、联想集团董事长杨元庆坐在一旁,积极参与讨论.放在他身旁的文件包,装着厚厚的资料.
这几年,杨元庆的压力越来越大,“因为政协委员不仅仅代表企业说话,更要代表更多的百姓说话” .工人生存状况是杨元庆今年关注的重点.“除了2008、2009年之外,联想平均每年给工人涨薪约10%.”他表示,政府应该将工薪调整常态化,比如根据每年GDP或CPI的涨幅给企业制定一个指导意见,把提高工人工资放在一个重要位置.
提高一线城市的工人工资并不能从根本上解决招工难、用工难的问题.杨元庆认为,政府应该鼓励中外企业到中西部建厂.目前,联想的做法是在中西部设厂：在成都投产一个台式电脑制造厂,在合肥建设一个笔记本生产基地,其手机业务正与西部某城市洽谈智能手机和平板电脑的生产问题.
加强个人信息保护立法
加快个人信息安全及隐私保护的相关立法工作,建立一套符合中国国情的网络公民身份体系并逐步推动网络实名制真正实施,建立信息安全产品安全审查和管理制度,加大防御监管机制的建设并修订相关法律.
郭为 全国政协委员、神州数码董事局主席
“每次站在人民大会堂前,我都倍感责任重大.作为一名来自科技企业的政协委员,我有责任把企业的现状反映出来.” 在记者采访时,全国政协委员、神州数码董事局主席郭为这样表示.为了更好履行政协委员的职责,他把自己的提案放到公司内网,向全公司1.6万多名员工征求意见和建议.仅一天的时间,提案的浏览量就达2000多人次,跟帖超过300条.
与往届不同,郭为的政协提案由一个增加至四个.记者在政协提案馆查阅到郭为的一个提案,他在这个名为《加强个人信息保护立法,为互联网服务保驾护航》的提案中提出4个建议：加快个人信息安全及隐私保护的相关立法工作,建立一套符合中国国情的网络公民身份体系并逐步推动网络实名制的真正实施,建立信息安全产品安全审查和管理制度,加大防御监管机制的建设并修订相关法律.
智慧城市是神州数码近几年的工作重点.郭为认为,推动智慧城市建设,可以促使我国企业加快提高自主创新能力的步伐.为此,他针对智慧城市提出政府指导、企业联盟、以需求为导向和构建金融体系等4个建议.农民工是城市的建设者,如何利用智慧城市保障农民工的利益也成为郭为今年关心的话题.他建议通过信息技术,为公共服务均等化创造条件,使城市管理者可以随时随地以更加人性、便捷的方式为城市居民提供日常生活所需的各种服务.
减低企业社保基金缴费比率
国家应该大幅度减低企业社保缴费比率,减轻企业负担；提高企业竞争力和在一次分配中对员工工资的给付能力；改进财政支出结构,保障和改善民生政策,加大国家公共财政投入社保基金比重,并拓展社保基金的其它收入来源,进一步完善我国的社会保障体系.
王文京 全国人大代表、用友软件董事长王文京
3月7日,全国人大代表、用友集团董事长王文京在建议案中呼吁：降低企业社保基金缴费比率,加大政府财政投入比重.他认为,中国企业社保缴费率已经高居世界第三,而目前政府收入的增长水平已经超过个人收入,企业频频抱怨负担过重.
他建议,国家应该大幅度减低企业社保缴费比率,同时改进财政支出结构,加大国家公共财政投入社保基金比重.
对于提交人大的议案,王文京向来慎重.“我的议案并不主要来自用友集团的经验,更多基于在人民代表大会组织的一些考察和调研活动.”王文京表示,此次提交的一个关于修改《公司法》的议案就是基于在北京市海淀区人大常委会组织的一次区、市、全国三级人大代表考察座谈会上,众多企业反映的情况.
对于人民代表大会对自己以往议案的反馈情况,王文京还是很满意的.去年,他提交了关于以央企为代表的企业优先采购国产软件的议案,国家主管部门专门和他进行了沟通,并和他分享了国有企业自身的发展带动本土企业创新发展的一些做法.
两会风景线
风景一 移动政协
作为新一代信息技术的重要组成部分,移动互联网不仅贯穿在“两会”的话题主线中,还体现在“两会”的会议设施中.
“两会”开始前几天,全国政协官网的一则公告――《关于使用政协客户端的方法》引起《中国计算机报》记者的注意.为了让公众更方便、及时地获取政协相关信息,全国政协专门为“两会”推出了“全国政协十一届五次会议专题”iPhone、安卓操作系统手机客户端及WAP网站.iPhone手机用户可以在App Store下载阅读,安卓操作系统手机用户可以在相应商城（如联想乐Phone手机可以选择“乐商店”）下载阅读,而非智能手机可以通过登录wap.cppcc.省略网站访问.
在采访过程中,虽然大多数全国政协委员反映并不知道这个软件,对这个客户端仍不甚了解,但这个客户端着实让本报记者方便不少.
为了“堵”住想采访的委员,记者在一天内要跑好几处分组讨论的会场,移动办公成为必然选择.根据政协官网的指导,本报记者通过手机访问wap.cppcc.省略网站,便可以随时获取会议的通知、会议的最新报道等内容,还能查询会议日程、摆渡车安排等,省却了不少查阅文件的麻烦.
风景二 两会信息化
在“两会”的各种会议现场,除了记者,人数最多的肯定是人大代表和政协委员.最让记者头疼的是,如何在人群中及时找到目标采访对象?如何从容地进行采访?
没想到,一个简单的信息化应用帮助记者解决了这个难题.全国政协网站推出的记者约访系统为记者的工作提供了很大的便利.如果你是“两会”的注册记者,登录该系统,输入你想要采访的对象,你的约访需求即可传达给该委员,如果委员愿意接受采访,即会主动联系记者.
这种方法虽然不能完全解决记者的困扰,但作为记者和委员的联系平台,记者约访系统倒不失为“两会”给记者工作提供帮助的一种方式.
风景三 微博议政
“不少网友在两会建议中提到农村教育问题,如农村教育投入过低,留守儿童得不到照顾,幼儿园收费过高,农民工子弟跟随父母在城市上学,结果高考时却发现自己在城市和农村都没有学籍等,这些都是制度不完善所导致的问题.我会向‘两会’提交相关议案,希望网友继续讨论补充.”
3月3日下午4点,全国政协开幕式还在进行中.全国人大代表、 TCL集团股份有限公司董事长兼CEO李东生发了一条微博,向网友征集意见.该条微博被火速转发,不少网友在微博上回应.
人大代表、政协委员应该如何了解公众需求,代表人民发言?越来越多的委员更愿意选择这样一种信息化手段――微博晒提案,以求自己的建议更能反映公众需求.而在“两会”开幕后,不少提案在微博上流传,并被网友探讨.网友用最直接的反应在微博上对人大代表、政协委员的“两会”建议进行反馈.除“两会”现场外,微博成为公民议政的一大阵地.
记者手记
换个角度看“两会”
作为一个IT记者,在其他记者追捧各种明星委员时,我们的眼光更多落在信息科技领域的大佬及其提案上,看他们在小组讨论中据理力争,激动处甚至会拍案而起等我们希望能真实地呈现这几天“两会”中这些代表、委员们的一言一行.
在记者采访中,不少业界的人大代表、政协委员表示压力很大.在套上人大代表、政协委员光环的同时,他们更感觉到身上的责任重大,思考问题不能仅从产业、企业角度出发,而更多从公众利益角度出发,“更好为老百姓说话”.
杨元庆希望为打工者涨工资,郭为要改善农民工生存状况,邬贺铨关心农村宽带资费问题等仔细梳理这些提案、议案,我们会发现,民生依然是关注的重点.他们希望并善于用信息化手段去解决各种民生问题.
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