关于产业结构类论文范文集,与我国乳品对外贸易探究“倒奶杀牛”现象的原因与相关国际贸易专科论文

时间:2020-07-04 作者:admin
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2015年伊始,我国山东、河北、内蒙古等多个省区的奶牛养殖区发生严重“倒奶杀牛”事件,大量的新鲜牛奶被用来喂猪浇地,甚至不惜将高价买来的奶牛杀掉来卖,在牛奶资源大量浪费的同时,使奶农承受巨大的损失.该文从“倒奶杀牛”现象中,深度剖析其出现原因,及牛奶进口现状对我国牛奶市场影响,并结合宏观奶业国际贸易提出合理性的建设化建议,希望能对我国牛奶市场秩序的稳定提供帮助.

一、我国多地出现大面积的“倒奶杀牛”现象

进入2015年元旦以后,山东潍坊出现大量奶农将自己养的奶牛贱卖掉,将生产出来的大量鲜奶白白倒入农田,造成巨大的浪费.其实在2014年末,就已经出现了奶农“倒奶杀牛”现象.在山东、河北、内蒙古等地,许多奶农将高价购买的奶牛低价卖出,一万五千元左右买来的奶牛,八千左右的价格就卖掉,甚至不少奶农把高价购来的奶牛当作肉牛杀掉卖了.奶农在将生产出来的鲜牛奶卖于当地奶企时,收购牛奶企业只收购奶农提供量的80%,而剩下的20%牛奶拒收,由奶农自行处理.奶农将拒收的大量鲜奶自行贱卖,但由于供应量过剩,拒收的鲜奶卖不出去,每天又产出大量鲜奶,更加缺少专业的储奶装置,奶农不得不将牛奶用来喂养家畜,倒入农田,使得倒奶现象越来越严重.


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一月中旬,随着我国原奶收购价格持续下降,“倒奶杀牛”现象没有得到有效控制,北京、河南、广州等多地奶牛养殖户也收到严重影响.对于养殖规模在1000头奶牛的散养厂来说,平均每天倒掉的鲜奶量约4吨左右,并且每天还要贱卖掉高价购来的奶牛,损失惨重.

二、“倒奶杀牛”现象的原因分析

原奶价格走低,收购持续低迷.毫无疑问,我国大面的“倒奶杀牛”现象的最直接原因是原奶价格的持续走低,无论是散养户的奶农还是大规模的奶牛养殖厂,低迷的鲜乳收购价格无法填补每天高昂的成本输出,每天虽然产出大量鲜奶,但低价加上卖奶难,使得养殖户每天都承受着亏损.根据农业部对我国内蒙古、黑龙江等十个生产省(自治区)生鲜乳月平均价格统计的数据,我国生鲜乳价格从2014年3月首次出现下跌以来,生鲜乳价格从3月份的月平均价格4.23元/公斤下跌至2015年1月份第一周的周平均价格3.67元/公斤.据最新统计数据显示,3月第一周生鲜乳平均价格跌至3.43元/公斤.这就是为什么“倒奶杀牛”现象从年初最先被报道出来以后,愈演愈烈的直接原因.

国际方面,新西兰和欧盟的原奶价格从2014年下半年国际奶价首次出现跌幅以来,跌幅已经达到30%~40%.世界最大的乳制品出口商恒天然在国际奶价低迷的压力下,也不得不将奶价调至六年来的最低水平,并且调低了中国市场的预期.这个乳制品贸易量占全球三分之一的乳业巨头对奶价调低使得国家奶价雪上加霜.

鲜乳产量过剩,进口奶牛激增.由于2013年我国鲜奶价格持续攀升和国内“奶荒”现象的影响,一方面国内各大奶牛养殖厂迅速扩充,另一方面大量投资者进入,扩建新牧场,导致2014年我国奶牛存栏量剧增,牛奶产量过剩.据统计,2013年澳大利亚出口奶牛79723头,仅中国就进口61906头,占总量的77.7%,2014年我国进口改良种用牛21.54万头,比2013年增加110.7%.根据中国统计年鉴2014数据显示,2014年我国牛奶(生鲜乳)产量3725万吨,比2013年的3531万吨增产194万吨,涨幅5.5%.

国际方面,新西兰与美国在2014年的原料奶产量较2013年分别增产8.4%和2.37%.欧盟仅2014年11月份,原料奶就增产2.2%.另外,由于俄罗斯对西方国家的反经济制裁,禁止进口西方乳制品,更加剧了国际鲜奶供求的失衡.在国内外生鲜乳产量激增的双重冲击下,2014年国内外牛奶市场呈现供给严重大于需求的现象.从而是导致2014年鲜奶价格跳水的根本原因.

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大量进口液态奶及奶粉冲击.由于2013年的“奶荒”事件的影响,国内乳业市场大幅增加牛奶进口.据商务部进口监测统计显示,2014全年我国进口鲜奶到港数量为29.6万吨.2010至2013四年间,我国液态奶的进口量分别为1.59万吨、4.05万吨、9.38万吨和19.48万吨.2014年相比于2010年五年间,我国进口液态奶量增幅超过18倍.尽管我2014年我国牛奶产量与存量较大,但我国乳制品企业在选择原料奶时更愿意选择进口奶源.因为国际乳制品价格的大幅下跌,使得进口原料乳粉成本价格相比与国内原料乳粉成本价格每吨便宜一万元左右.再加上我国厂家在“奶荒”事件后认识到原料奶库存量的总要性,早在2014上半年以前就已经购进了大量的原料奶,库存处于满仓状态,无力再消化国内大量鲜奶.另外,由于我国2008年的毒奶粉事件中多家驰名奶粉厂家被检测出含有三聚氰胺,严重影响我国乳制品的信任危机,多国禁止中国乳制品进口.尽管我国政府积极大力整治且国家质检总局已表示事件得到有效控制,但国民大多已不再信任我国乳制品企业,在选择奶粉时,多倾向于进口奶粉,使得国外成品奶粉大量侵占我国奶粉市场份额.

我国牛奶产业市场不成熟.尽管我国牛奶产业发展迅猛,并以跻身世界前三牛奶大国,但与西方发达国家还存在很大差距.产业结构不合理,养殖模式落后,市场进入与监管不规范,行业信息获取困难,质量安全事件屡屡发生等诸多问题并存.相比于奶业发达的新西兰、欧盟和美国等成熟奶业国家,养殖模式的落后是“倒奶”事件的重要原因.国外的乳制品企业与奶农多为合作关系,养殖、加工、销售一体化,对市场的供求动态能够及时洞察并针对进行有效调整,很少会出现“奶荒”或者产能过剩多的情况.而我国奶牛养殖存在规模化、标准化、集约化程度不高等问题,特别是“养牛小区”这种分散经营模式,使得奶农与乳制品企业之间存在相互博弈关系,奶牛养殖的规模与产量无法与乳制品企业及市场的需求相平衡,从而“奶荒”与“倒奶”交替出现.当国内奶业市场需求大于供给时,乳制品企业对原奶的抢购使得国内奶价提升;当供给大于需求时,企业有选择、限量的收购原奶,使得奶价一跌再跌.处于被动弱势地位的散养户始终是分散化养殖的受害者.


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三、建议对策

政府积极出台相应政策保护国内奶源.此次的“倒奶杀牛”事件严重影响我国奶农养殖积极性,为避免国内奶源失去我国市场主导优势,过度依赖进口鲜奶与奶粉,政府应应尽快构建牛奶收储机制,调节国内奶源与国外进口奶源余缺,防止国内奶价的进一步动荡.在调节进口牛奶的供需时,要实时防范国外奶源进一步抢占中国奶源市场.牛奶是关乎我

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国民生的重要战略资源,为加强我国对牛奶市场的有效控制与管理,稳定国内奶价,政府应积极出台适当养殖补贴、奖励机制等鼓励措施,以发展国内奶业为主,合理利用国外奶源.

推动国内牛奶产业结构升级.奶牛养殖的分散经营模式在此次“倒奶”事件中已经充分显示出其弊病,奶牛养殖散户对牛奶市场变化适应能力差,进出养殖市场不规范,质量技术问题等.因此,政府与国内行业协会组织应该积极引导推动企业与奶农的一体化经营,把散养小户与小规模养牛小区发展成标准化、规模化的规模牧场.这样一方面能够有效地分散奶牛养殖与鲜奶收购的风险,另一方面能降低养殖成本和奶源的安全隐患,最重要的是养殖牧场与乳制品企业能够及时掌控牛奶市场的供求关系并实时进行调整,规避了市场不稳定因素所带来的风险损失.

提升国内乳制品国际竞争力.国外奶源和乳制品对中国市场份额的抢夺,重要原因是体现在价格上的竞争优势,主要是由于国内原料奶生产成本的高昂,包括饲料、技术、加工和包装等环节的价格差.因此,在规模化养殖的努力下,还应多学习西方先进管理技术和革新生产加工技术,进一步降低生产制作成本.此外,还应扶持中国牛奶品牌的出口,适当增加出口补贴等鼓励措施.

重建中国牛奶品牌形象.“毒奶粉”事件严重打击了发展中的中国乳业,使国民失去了对中国乳品的信任,因此重振消费者的信任是发展中国乳业的关键一步.首先,要加大对国内乳品质量的安全检测的力度,包括原料奶生产环节和成品乳制品监测,对不合格产品厂商加大处罚力度,甚至取缔经营资格.其次还应规范奶牛养殖市场的进入,及牛奶的喂养过程,确保奶源的安全可靠.最后要建立消费者监督体制,使消费者能够不定时到乳制品企业的生产加工环节进行监督.

(作者单位:安徽财经大学)

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