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一、我国大豆贸易发展现状
从1996年开始,中国大豆市场完全对外开放以后,美国、巴西、阿根廷等国的廉价大豆大量涌入我国市场,对我国的大豆市场形成严重冲击.96年与95年相比,国内大豆需求增加了63.3万吨,产量却减少了28万吨,使得当年大豆的进口数量一举突破百万吨关口,从95年的29.8万吨上升到111.4万吨,增加了近三倍的进口额,并且进口数量首次超过了出口数量,导致我国从大豆贸易的净出口国变为净进口国.从96年以后,大豆进口数量与日俱增,而出口数量却一直徘徊不前,与大豆进口量的差距越来越大.在2000年的时候,中国大豆的进口数量突破千万吨大关,达到1041.9万吨,比当年的大豆出口数量21.5万吨多出了48倍还要多.到2003年的时候大豆的进口数量达到2074.1万吨,创历年之最,并首次超过了中国的大豆生产量.2007年中国大豆进口数量突破3000万吨大关,高达3082万吨,是目前进口大豆数量最多的国家.预计2012年将进口5750万吨,比去年增加9.3%.近年来随着大豆价值的不断发掘,油料需求的日益升温,大豆需求将保持上升趋势,大豆贸易也将持续升温.
二、造成我国大豆贸易不利局面的因素
(一)大豆供需失衡,需大量进口
供给不足是导致我国大豆贸易逆差的主要原因之一.近年来国家对农业发展进行重点扶持,在针对于粮食作物的扶持中对大豆的扶持力度远低于玉米,水稻等其它作物,变相增加了大豆的相对生产成本.同时在近年来的物价上涨的情况下,大豆价格的上涨幅度也低于玉米,水稻等其他作物,影响到大豆的比较收益,降低豆农的生产积极性,从而影响到大豆的产量,降低大豆的供给能力.此外日益激增的进口大豆的数量也严重影响到我国大豆的供给能力.
(二)大豆自身品质的影响
国产大豆的品质问题是影响大豆贸易的又一主要因素.根据2006年美国农业部统计数据表明：目前全世界百分之六十的大豆的消费方式是用于榨油.因此大豆的含油率高低直接决定大豆的销售量.目前中国市场上的大豆含油率普遍低于进口大豆,国内压榨企业在选择原料时,都会从降低自身成本,增加经济效益出发,选择使用进口大豆,从而又增加了对进口大豆的需求量.在提高大豆品质方面,我国近几年也进行了一些科技研究,努力培育出高产优质的新品种,但到目前为止与国外大豆相比仍然有一定的差距,大豆品质相对较差,不能完全满足大豆市场的需求水平,影响到我国大豆的进出口贸易.
(三)进口大豆的价格优势
目前进口大豆的低廉价格也是引致我国大豆进口激增的重要原因之一,国产大豆价格高于国际大豆市场的价格水平,使得我国大豆在价格上丧失了一定优势. 随着中国加入世界贸易组织以后,由于中国在农产品方面作出的承诺,中国已经不能再通过提高关税方式限制大豆的进口,在2004年时候中国的农产品平均关税由过去的21.2%降为15%,其中大豆的关税降为3%,这使得美国、阿根廷、巴西等国家的大豆疯狂涌入我国的大豆市场.从我国进口大豆的产地情况来看美国、巴西、阿根廷这三国占的份额最大,而这三国都在各自政府的高补贴下生产大豆,又在这么低的关税水平下向我国出口大豆,使得其相对成本降低,从而使其大豆价格低于我国国产大豆价格.
(四)国家政策的影响
1.大豆生产方面政策的影响
要发展我国的大豆贸易首先必须解决的问题就是供给不足的问题,但是我国政府目前在农业方面的政策中存在一些不利于提高大豆生产的因素,在对粮食作物的扶持中没有把大豆的扶持放在相应的位置上.例如在基地建设中,对水稻、玉米、小麦等农作物的生产条件进行了重点改善而对大豆的生产条件问题却没有重视；另外在“丰收计划”“粮食自给工程”中也很难将大豆列入；政府在对粮食作物进行补贴方面,对大豆的补贴也远低于其它粮食作物.政府的这些政策影响大豆的比较收益,降低豆农的生产积极性,引致部分豆农减少播种面积,替换为其他比较收益较高的农作物,最终影响大豆的供给,在目前国内日益激增的需求现状下,不得不依赖于大量进口,又加重了我国大豆贸易逆差的现状.
2.进口大豆控制政策方面的影响
目前中国政府在大豆进口控制方面还没有充分起到应有的作用,这也是造成我国进口大豆激增的主要原因之一.中国加入世界贸易组织以后,对进口大豆只能征收3%的关税和13%增值税,使得外国大豆疯狂的涌入我国市场,对我国大豆市场造成严重冲击.
三、扭转我国大豆贸易不利局面的对策
(一)加大科技投入,提高大豆产量改善大豆品质
解决问题必须从关键入手,造成我国大豆贸易逆差的最主要原因就是国内大豆的严重短缺与大豆的品质问题,只有从根本上解决好大豆的供给与品质问题,才能扭转我国大豆贸易的现状.因此必须加大科技投入研发新产品,提高大豆产量,改善大豆品质
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(二)发展差异化大豆贸易
目前我国大豆的价格偏高于其它国家大豆价格,这在一定程度上阻碍了我国大豆的销售.差异化大豆道路可以提高通过我国大豆附加价值一方面拓展大豆的销售渠道,另一方面还可以抬高大豆价格获得额外收益,结合我国大豆特点与国际化需求趋势,在进行差异化大豆贸易的时候可以从以下两个方面入手. 1、坚持发展高蛋白、非转基因大豆贸易
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世界上生产与销售大豆的国家主要集中在美国、巴西、阿根廷等国家,而这些国家的大豆基本都是转基因大豆,转基因大豆虽然具有可控成熟期,抵御病虫害,增加食品营养,降低生产成本,缩短育种时间等优点,但是到目前为止对于转基因大豆是否会对人类健康,生态环境,和非生物目标造成诸如毒性,致病性,过敏性以及基因飘逸等危害的安全问题还没有得到证实,因此一些国家和地区颁布法律条例限制或禁止进口转基因大豆进入其市场内的销售.比如,欧盟作为世界上最大的豆制品消费市场,就明文规定严禁转基因大豆进入其地区,此外日本与韩国等大豆消费大国对转基因大豆的进口也持谨慎的态度,许多国家的转基因大豆制品的外包装上也必须标明转基因大豆,以供消费者选择.这无疑为我国的非转基因大豆的生产与加工销售提供了非常大的潜在市场.此外生产非转基因大豆还有一个明显的优势就是非转基因大豆的价格明显高于转基因大豆,这从一方面可以提高豆农的生产积极性.因此坚持走高蛋白非转基因大豆十分有利于我国大豆贸易的发展.
2.发展绿色品牌大豆贸易
在差异化贸易道路中选择发展绿色品牌大豆贸易有利于通过市场细分战略的实施促进大豆销售,树立产品形象,增加经济效益.发展绿色品牌大豆贸易必须抓好两点：首先在生产加工方面以绿色为前提,即遵循可持续发展的原则下,按照标准生产加工,并对产品实施“从土地到餐桌”的全程质量控制,保证无污染、安全、优质、营养,并且实行统一的标志与专门管理.其次,在大豆销售方面结合绿色大豆的优点,做好绿色品牌营销活动.在加入世界贸易组织后,在关税壁垒降低的同时,“绿色壁垒” 却作为一种新的非关税壁垒阻碍了我国产品的出口,通过走绿色品牌大豆的道路就可以很好地解决这些麻烦,对于增加出口量与提高我国的国际形象与民族形象都有推动作用.此外还可以加大政府补贴绿色大豆的力度,从信息技术、税收、贷款等各方面支持绿色农业基地的建设,这可以降低大豆生产成本,提高豆农的生产积极性.因此中国从发展绿色品牌大豆贸易着手有助我国大豆贸易的发展.
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(三)政府发挥其辅助作用
1.加大政府补贴力度
继续实施“大豆产业振兴计划”,加大政府补贴力度,鼓励主产区恢复种植面积,扶植中国大豆产业健康稳步的发展,从源头上解决大豆供给不足的问题,从而降低进口量.目前,中央财政部对东北三省和内蒙古种植的高油大豆实行良种补贴就是很好的举措之一.中国政府可以依照WTO规则,利用“绿箱”等政策来扶持中国大豆产业的发展,在WTO规则允许范围内加大政府的补贴力度,扩大政府补贴,从而降低生产成本,提高生产的经济效益,激发豆农的生产积极性,扩大大豆种植面积提高大豆产量,缓解供给不足的现状,从而降低对进口的需求,保护我国粮食的安全.
怎样写好大豆论文
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2.构建我国的国际贸易壁垒体系,寻求合理的贸易保护
通过建立我国的技术性贸易壁垒体系,一方面可以促使我国国内生产加工企业加强对技术性贸易壁垒的认识,改进生产,加工以适应各种先进标准；另一方面,可以利用本国的技术性贸易保护条例的规定限制大豆的进口.也就是说可以从条例所规定的技术法规,技术标准,检验检疫制度等措施入手,变相增加进口到我国的大豆企业的成本,从而减少他们的利润,降低生产效益.为了国家的生态安全和经济安全,合理有效的保护我国大豆产业的发展,我国政府应该力争将我国已经具备优势的项目标准纳入到国际标准中去,参照国际规范建立自己的技术性贸易壁垒体系,这也是应对国外技术性贸易壁垒的最根本的手段.
（作者单位：宜宾学院经济与管理学院）
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