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摘 要：目前天然橡胶已成为我国继石油、铁矿石和有色金属等工业原料之后又一大宗紧缺战略性物资.随着我国汽车工业、制造业的快速发展和国外轮胎巨头在华投资不断扩大,我国天然橡胶严重供不足需,对外依存度高达 80%.在高
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关 键 词 ：天然橡胶；进口贸易；发展趋势
天然橡胶是国际重要林化产品,与石油、煤炭、铁矿石等战略资源并列为四大工业原料,属全球短缺资源.天然橡胶具有发展区域的局限性、资源的有限性和产品的不可替代性.同时又作为我国热带农业的支柱性产业之一,对当地农民增收、区域经济及社会稳定有着深远的影响.加之我国在工业化发展,使得天然橡胶供需缺口逐年扩大,进口依存度不断攀升.
目前,我国橡胶行业国有及国有控股大企业已走出逆境,成为全行业创建品牌、对国家贡献最大的生力军.我国橡胶工业面对资源不足,天然胶、合成胶等橡胶原材料价格大幅上涨的困难局面,全行业齐心协力,在汽车工业持续高速增长的带动下,全行业发展势头良好.
一、我国天然橡胶的概况
(一)天然橡胶概况
天然橡胶具备优良的综合性能,表现为高弹性、高强度、高伸长率,耐磨、耐撕裂、耐冲击、耐油、耐酸碱、耐腐蚀,以及良好的绝缘性、密封性、柔韧性和黏合性.由于综合性能出众,天然橡胶被广泛运用到工业、农业、国防、交通、医疗卫生等各个领域.国际上天然橡胶工业大规模发展超过100 年,目前有超过5 万种工业制品以天然橡胶为原料或与其相关.天然橡胶与石油、煤炭、钢铁并称为四大工业原料,天然橡胶消费量成为一国工业化水平的重要标志.传统理论认为,北纬15 度以北不适宜种植橡胶.上世纪50 年代起,中国农垦科技工作者通过科学实践,成功地在在海南、云南西双版纳等北纬18-24 度地区逐步建立了天然橡胶种植基地,在理论和实践上推动了国际天然橡胶行业的发展.但受自然条件限制,我国宜胶地区面积非常有限,我国政府一直从保障国家战略资源安全的角度,以多种产业支持政策来推动天然橡胶行业的发展.本世纪以来,我国已成为世界最大的天然橡胶消费国和进口国.
(二)我国天然橡胶的基本生产及供求情况
天然橡胶是橡胶树的乳液,作为热带雨林植物,是我国热带地区最重要的经济作物,是热带地区农民收入的主要来源.我国天然橡胶产业始建于1952年,是在极端困难的历史背景下,天然胶产业开始了艰难的发展历程.历经两代人多年的艰苦创业,我国的天然橡胶产业半个世纪以来创造了世界奇迹并获得了辉煌成绩.据统计现在我国已经成为世界第四大天然橡胶生产国和最大的天然橡胶消费国.
1.天然橡胶的生产现状
天然橡胶种植受地域的限制,发展潜力受到土地资源、气候条件、生态保护等条件的约束.橡胶的主要种植区域是海南和云南省.海南省主要是集中于儋州、琼海、白沙、乐东、澄迈和海口,而云南省主要集中于西双版纳州.由于海南省四面环海受台风的影响比较大,其单位面积产量远远低于云南.根据中国天然橡胶协会的数据2012年我国胶园面积达到1500万亩生产天然橡胶75万吨,单位面积产量80公斤/亩.在北讳18到24度之间,我国适宜种植天然橡胶的国土面积现已基本开发完,天然橡胶供给的增长空间极其有限.
2.天然橡胶的消费及进口状况
天然橡胶的消费随着国民经济的发展而大幅度增加,国内天然橡胶消费需求的增长空间还很大,我国是世界上最大的天然橡胶消费国,天然橡胶进口、轮胎出口面临巨大挑战.为此,我国在天然橡胶进出口及相关消费政策等方面制定了积极的刺激政策,比如上调出口退税,降低天然橡胶进口从量计征税额标准,一定程度上增加了企业利润,从而鼓励出口.2012年中国天然橡胶进口171万吨,较上年同期增长1.7%,其中天然胶乳进口30万吨,技术分类天然橡胶114.4万吨,烟片胶 23.1万吨,其它形状的天然橡胶3.5吨,中国复合橡胶进口 102万吨.目前,中国进口天然橡胶的主要来源国是东盟的泰国、印度尼西亚、马来西亚、越南和缅甸,自上述五个国家合计进口量占当年我国天然橡胶进口总量的98.2 %,进口复合橡胶占我国复合橡胶总进口量的 95%以上.2001 年以使用中国和泰国天然橡胶为主,2007年至今基本上形成中国、泰国、马来西亚以及其他国家天然橡胶各占 1/4 的局面.中国天然橡胶自给率逐年下降,中国天然橡胶的供应越来越依赖于进口.例如：中国从泰国进口天然橡胶从2001年的50.56万吨增长到2012年的72.98万吨,这些年数量增加了22.42万吨；从马来西亚进口天然橡胶由 2001年的7.9 万吨增长到2012年的60.98万吨,这些年数量增加了53万吨；从印度尼西亚进口天然橡胶从2001年的14.8万吨增长到2012年的35.8万吨,数量加了21万吨；从其他国家进口天然橡胶的数量情况变化不大.
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3.天然橡胶的消费出口状况
中国天然橡胶存在少量出口,但出口量远小于进口量,历年我国天然橡胶出口均价和进口均价相差无几,表明出口天然橡胶附加值并不比进口天然橡胶具有优势,中国天然橡胶出口竞争力低的原因主要是受气候影响国内的宜胶地较少,自产天然橡胶量又远不能满足国内需求.
二、未来天然橡胶市场展望
(一)我国天然橡胶的需求展望
因为我国天然橡胶生产区主要分布在海南、云南及广东",土地资源十分有限,全国适宜种植橡胶的面积有限,通过扩大种植面积增加产量的可能性很小,加上天然橡胶其生长对地理及气候条件都有特定的要求,自然灾害例如热带风暴、台风、持续雨天或干旱、霜冻及病虫害都会影响其产量.近年来,国内自然灾害不断,天然橡胶产量也会受到一定程度的影响,不会再像上世纪初那样迅猛增长.但是我国政府对天然橡胶的生产一般不实行限产措施,资金投入有保证,国家也会有相应的扶持政策,预计未来几年我国天然橡胶投产面积以及产量均会略有增加.近几年我国经济依然稳步增长,预计 2013 年我国橡胶需求量还将继续增加. （二）天然橡胶价格预测
天然橡胶价格主要受以因素影响：1.天然橡胶市场贸易行情影响；2.天然橡胶供求关系及其进出口贸易影响；3.天然橡胶主产国之间的协定政策影响；4.国内天然橡胶的进口政策及税率影响；5.国内天然橡胶生产库存耗费等情况；6.主要用胶行业的发展情况,如轮胎及相关的汽车工业；7.合成胶的生产及应用情况,包括合成胶的上游产品原油的市场情况；8.政治因素及政局变动对天然橡胶价格造成的影响；9.自然因素气候节季影响.据相关人士分析认为,由于2012 年全球天胶供应量增速低于需求增速的态势未发生变化,未来天然橡胶价格仍会保持比较低迷的总态势.
三、我国天然橡胶产业进出口贸易发展存在的问题
(一)缺乏品牌意识
我国特种橡胶工业目前主要生产丙烯酸酷橡胶、氯化聚乙烯、氯磺化聚乙烯、氟橡胶、硅橡胶和氯醚橡胶等少数品种,这些胶种基本没有形成系列,品种单一、牌号少、产量小,许多产品尚未形成规模化,还有许多胶种处于试验阶段；产品质量不稳定,环保压力比较大；专用配合剂少,基本使用传统防促剂和加工助剂,对提高特种橡胶及其制品的质量十分不利.
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(二)对进口依存度过高
目前我国天然胶年消费量为150万吨,是全球第一大消费国和进口国,随着国民经济的迅速发展,我国天然胶年消费量在迅速增长.
2002 年,我国已超过美国成为世界第一大天然橡胶进口国,自此以后,我国一直保持第一大天然橡胶进口国的地位.2004 年～2011 年,我国天然橡胶进口量年均增速为 7.3%,进口额年均增幅达到 29.7%.2011 年,我国天然橡胶进口量突破 200 万吨,达到 210.1 万吨,比 2010 年增长12.9%；进口额为 93.8 亿美元,比 2010 年增长 65.5%.2004 年～2011 年,我国天然橡胶进口价格逐年大幅攀升.2011 年,我国天然橡胶进口价格涨至 4464.5 美元/吨,比 2010 年上涨 46.5%,比 2004 年价格上涨 2.8 倍.
(三)材料涨价使成本增加
天然橡胶价格高企,严重影响用胶行业的盈利状况.
据中国橡胶工业协会统计,2011 年协会统计企业平均利润率为 3.15%,预计 2012 年天然橡胶等主要原材料价格将延续高位震荡,用胶企业的盈利能力将再度经受严峻的考验.对于轮胎行业来说,天然橡胶价格大幅波动,使轮胎企业无法控制生产成本,产运行遇到极大的困难.2011年,轮胎企业效益严重下滑,行业利润比 2010 年下降 16.2%,亏损企业 11 家,亏损额比 2010 年度增长 92.25%,亏损面达 25.6%,比 2010 年度扩大 6.98 个百分点.
胶鞋行业受胶价上涨冲击较大,由于生产成本上升,而产品价格又难以上调,效益急剧下滑.据中国橡胶工业协会统计,去年胶鞋行业利润下降50%,产量也一路下滑.经历了几年增长,加之各种鞋类产品间的相互替代,胶鞋行业进入调整期也是一个因素.力车胎行业也受到胶价上涨的影响,产量增长不大,但行业集中度有了较大提高.橡胶价格上涨正在影响米其林（Miehelin&Cie.）等轮胎大厂.米其林说,天然橡胶价格2003年上涨41%,而同期其他原材料价格则上涨16%.欧洲最大的轮胎制造商米其林和全球最大的轮胎制造商Bridgestone正在提高产品价格来抵消原材料成本上涨的影响.
四、促进我国天然橡胶产业贸易发展的对策与措施
(一)加大政府政策扶持力度
天然橡胶是关系国计民生的重要农产品和战略资源,政府对发展我国的天然橡胶事业十分重视.在制定进口政策时,按国际惯例, 一直把天然橡胶列为敏感产品,实施保护性措施,为推动我国天然橡胶产业的发展,保障国家对天然橡胶的供给安全发挥了不可替代的作用.由于天然橡胶生产属于环境约束型产业,产业一旦萎缩,不仅将长时间难以恢复,而且丧失市场话语权,甚至受制于人.对我国天然橡胶产业应当继续坚持扶持.
（1）采取以工补农的办法,设立天然橡胶产业发展基金,扩大良种补贴项目资金规模,把补贴范围扩大到低产胶园改造和老胶园更新、胶园非生产期抚管、科技推广队伍建设、加大科技创新、技术培训和新产品开发及加工工艺提高等领域,并按产出量向国内天然橡胶生产企业和胶农予以补贴.
（2）建立天然橡胶灾害补偿制度.种植天然橡胶需要承担巨大的自然风险和市场风险,应尽快将天然橡胶统一纳入国家政策性保险,建立天然橡胶灾害补偿制度,增强产业抵御台风、寒害和病虫害等自然灾害的能力.
（3）加强天然橡胶产业基础设施建设,加大国家投入力度,增强产业发展后劲,提高资源利用率.
(二)坚持科学植胶原则
（1）在专家指导下,有序扩大种植规模,通过调整胶园布局和扩大良种面积,有效提高适宜植胶区土地利用率.
（2）加大科技创新和推广力度,将现有全国天然橡胶科技资源进行整合.增强天然橡胶科技创新能力： 一是调整学科布局与研究方向,突出重点,针对全局性、关键性的问题进行攻关.加大对橡胶树重要病虫害如死皮病、白粉病等的防治技术研究和应用；二是深入开展包括橡胶种质资源收集、大田种植、鉴定、评价方面的研究；三是以市场为导向,加大新胶种的研发力度,要联合下游企业和科技部门,开发适销对路的胶种.
（3）实施天然橡胶良种苗木工程,保证产业健康持续发展,加快天然橡胶良种苗木工程的配套完善,加大天然橡胶良种苗木的繁育力度,通过开展橡胶良种繁育技术培训,进一步规范种苗管理,保障良种供给,促进胶园尽快实现良种化.
(三)增强天然橡胶资源支配能力
随着我国经济的发展,对天然橡胶的需求必将增加,而我国适宜植胶土地有限,单纯依靠国内资源很难满足需要.为此,认真贯彻"走出去"发展的战略,有计划、有步骤地走出国门,积极参与国际经济技术合作,把我国特别是农垦橡胶产业的技术、管理、劳力、资金等优势与境外植胶资源优势结合起来,采取各类形式合作开发利用境外植胶土地资源,收购国外失管胶园和加工场地,建立境外生产、加工和销售一体化的产业链、继续推动广东、云南、海南农垦在东南亚和我国周边地区的境外胶园和初产品加工厂建设. 五、结语
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我国天然橡胶供需矛盾呈恶化趋势,进口依存度越来越高,进口市场集中率也呈上升趋势,一旦主要进口国天然橡胶遇天灾减产,对中国来说是非常不利的.短期内通过进口来缓解中国天然橡胶供需矛盾,但应积极地探寻更多进口渠道,降低进口国家过于集中的风险,要建立有效天然橡胶进口监测预警与储备调节机制,在当前全球金融危机蔓延及向纵深演变的背景下,天然橡胶储备更具有战略意义高级生产要素培育战略,技术和人才是劳动生产率提高及产业国际竞争力提升的重要保证,从长远来看,中国必须大力发展天然橡胶产业,加大投入培育技术和人才等高级要素,提高中国天然橡胶产量、种植面积及自给率；期货市场战略,中国应加快推进进口标准胶的期货上市交易,增加上海期交所期货交易品种,吸引更多世界天然橡胶商及资金参与交易,活跃中国天然橡胶期货交易市场,争夺国际天然橡胶定价话语权,降低进口天然橡胶价格风险.
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作者简介：杨振铧,西安外事学院2010级本科生.
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