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随着科技的不断发展,产业结构的优化升级以及全球经济的国际化,二十世纪九十年代以来,国际服务贸易呈现出前所未有的发展态势.而服务贸易的强劲发展和它在各国经济中的重要性日益提高,国际服务贸易市场的竞争也不断加剧.国际服务贸易已成为一个国家对外开放的窗口和渠道,成为衡量一个国家整体水平的重要指标之一,然而中国的服务贸易一直处于逆差状态,这与货物贸易顺差形成了鲜明的对比,因此,对加快提升我国服务贸易竞争力进行分析具有重要的现实意义.
一、我国服务贸易国际竞争力的现状
(一)我国服务贸易出口额在世界的排序
服务贸易总量是一个国家服务贸易国际竞争力的直接体现,尤其是一国的服务贸易出口在世界市场上占有的份额,即国际市场占有率,能够更直观地体现出其竞争力的强弱.
根据WTO的《1997年度报告》,1995年服务贸易出口额占世界前三位的国家是美国、法国、德国,分别为1895亿美元、960亿美元、805亿美元,而中国的出口额仅为184亿美元,不及美国的1/10,列居世界第16位.从表1我们可以看出,中国的服务贸易在十年中取得了很大的发展,其出口额由1995年的184亿美元增加到2005年的812亿美元,在世界的排名也由原来的16位上升至第8位,呈现出一种良好的发展态势.
但是,我们应该注意到,发达国家美、英、德、法和日本仍然占据着主导地位,这几国的服务贸易出口总额占到世界出口总额的37.2%,尤其是美国,无疑是当今世界的服务贸易出口大国,无论服务贸易出口额的绝对数量,还是出口额占世界出口额的比重,中国都远远落后于该国.
(二)我国服务贸易进出口行业结构
按照国际惯例,国际服务贸易可以分为13个行业,分别是：运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告和宣传、电影和音像、其他商业服务以及别处未提及的政府服务.现将近几年我国服务贸易按行业的进出口情况统计如下：
从出口行业结构看,出口额排前三位的一直是旅游、其他商业服务和运输,其中旅游以绝对优势占据榜首,运输服务所占份额一直处于上升趋势,2006年上半年比2003年增加了6.4个百分比,而其他商业服务则处于下滑状态,且下滑幅度较大,2006年上半年运输服务所占份额超过其他商业服务,跃居第二位.另外,有所增长的是建筑服务、计算机和信息服务、咨询以及广告宣传,其中咨询服务上升的幅度最大,保险服务、金融服务、专有权利使用费、特许费和电影音像所占比例一直很低.
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从表中我们可以得知,旅游和运输等劳动密集型服务占据了我国服务贸易市场的绝大部分份额,而知识密集型和技术密集型服务的出口虽有一定的发展,但与进口相比,仍有一定差距,处于比较劣势.
(三)我国服务贸易竞争优势指数（TC指数）
所谓贸易竞争优势指数（TC指数）,是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重.计算公式为：TC等于（出口-进口）/（出口+进口）.其取值范围为[-1,1],当其值接近0时,说明竞争优势接近平均水平；大于0时,说明竞争优势大,越接近1,竞争力越强；反之,则说明竞争力越小；如果等于-1,则说明该服务没有出口只有进口；如果等于1,则说明该服务只有出口没有进口.
2003～2006年上半年我国服务贸易整体及其各行业的TC指数见表4,从表中可以看出近几年时间里,我国服务贸易整体TC指数均小于0,处于-0.084～-0.060之间,这说明我国服务贸易总体状况处于比较劣势,同时也说明了我国的服务贸易虽然取得了飞速的发展,但其国际竞争力仍然比较弱,有待于进一步提升.另外,2006年上半年与2005年的TC指数相比,负数增大,反映出我国服务贸易国际竞争力有下降的趋势.
从各行业的TC指数看,我国的传统服务业运输业的情况并不容乐观,其TC指数一直小于0,虽然随着货物贸易的快速发展,我国的运输服务也飞速发展着,但其国际竞争力仍然处于弱势地位,当然,负数在逐渐减小,这说明我国运输业正向好的方向发展,其国际竞争力在一步步提升.一直处于比较劣势的行业还有保险服务业、金融服务业、专利权使用费和特许费、咨询,尤其是保险服务业以及专利权使用费和特许费的比较劣势特别明显,这说明了中国在技术密集型、知识密集型的服务领域与发达国家之间的差距仍然很大.运输、建筑、计算机及信息服务、广告宣传的TC指数虽然都大于0,具有一定的竞争优势,但它们的竞争优势都比较弱小,需要进一步开发国际市场,进一步提升国际竞争力.另外,电影、音像的TC指数在2006年上半年从以前的负数变成了正数,这说明我国在弱势行业电影业取得了一定的发展,并逐步地具备竞争力.
二、我国服务贸易发展面临的主要问题
我国的服务贸易虽然取得了很大的发展,出口额在世界的排名也越来越靠前,但其国际竞争力仍然很弱,在不断的发展过程中存在着诸多的问题.
(一)服务贸易滞后于货物贸易发展
目前,我国已是全球第三大贸易国,但只能称得上是物货贸易的大国、服务贸易的弱国,我国的服务贸易出口额远远小于货物贸易,如,2006年1-6月份,我国货物贸易出口达4287.41亿美元,而服务贸易仅为403.02亿美元,不及货物贸易的1/10.服务贸易与货物贸易不能做到同步发展,服务贸易在中国对外贸易中的比重严重偏低,最终有可能制约货物贸易的进一步发展,进而对我国的整体经济以及在世界中的地位产生不利影响.
(二)服务贸易长期逆差
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从图2可以看出,我国的服务贸易一直处于逆差状态,而且逆差额高居不下,2006年上半年就达到了-56.59亿美元.我国服务贸易主要的逆差来源是运输、保险服务、专有权使用费和特许费,2005年的逆差额分别为130.21亿美元、66.50亿美元和51.64亿美元,而据统计,2006年上半年这三项的逆差额也分别达到了64.74亿美元、37.52亿美元、31.90亿美元,仍然是逆差的最主要来源.不难注意到运输服务的逆差是最大的,这主要是由于近年来,我国货物贸易增长很快,特别是随着加工贸易的进一步发展,运输需求也大幅度地增长,但是因为国内无法满足这样的需求,即供给不足,导致运输服务大量进口.
(三)服务贸易结构不合理
在我国的服务贸易中,传统服务项目占据主导地位,主要集中在旅游、运输、其他商业服务等劳动密集型部门和资源禀赋优势部门,而在全球服务贸易量最大,发展最为迅速的金融、保险、通信、咨询等技术密集型和知识密集型的行业,我国仍处于初级发展阶段,贸易量非常小,竞争力非常弱,与发达国家相比,存在着很大的差距.2006年上半年仅旅游和运输两项就占据了整个服务贸易的60%,而其他项目的进出口都非常小.
(四)服务贸易区域发展不平衡
由于服务贸易的特殊性,我国的服务贸易主要集中在沿海发达城市,各省份各地区的发展极不平衡,凭借优越的地理位置、发达的经济和现代服务业,沿海发达地区在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域都比其他地区具有优势,她们是目前中国服务贸易的主要出口地区,其中,北京、上海、广东、浙江和天津列全国服务贸易出口的前列,据悉,2005年仅上海市的服务贸易出口就已经占到了全国的20%左右.而内陆地区或其他不发达省份的服务贸易则非常不发达,急有待于挖掘和开发.
(五)服务贸易市场过于狭窄
据统计,我国服务贸易市场主要集中于亚洲、欧美的一些发达国家和地区,中国香港、美国、欧盟、日本、韩国等是中国（大陆）的主要服务贸易伙伴,与中国的双边服务贸易额合计占中国服务贸易总额的四分之三左右.而其他国家和地区则相对较少,特别是拉丁美洲、非洲的一些国家,几乎为零.这说明我国的服务贸易市场过于狭窄,交易伙伴不能够多元化.另一方面,我国服务贸易领域的开放度与发达国家相比还显得偏低.我国有些服务业如电信、银行、保险等垄断性很强,这不仅破坏了正常的公平竞争秩序,而且导致服务行业创新不足、效率低下和竞争力匮乏.
三、提升我国服务贸易国际竞争力的对策和建议
第一,大力发展服务贸易,缩小与货物贸易的差距.目前我国的服务贸易出口额远远小于货物贸易,这对我国综合经济实力有很大的负面影响,因此必须加大力度发展服务贸易,缩小与货物贸易的差距,争取与货物贸易协调发展.笔者认为可以从以下几方面入手：（1）提高对服务需求的比重.波特曾指出“对服务业的国家竞争优势而言,需求条件可能是当今最具影响力的一个决定性因素”.目前我国的消费结构中,实物消费仍占很大比重,对服务消费需求不足,而对服务的消费需求不足,不仅抑制了服务的进口,还制约了国内服务业的发展,从而削弱了服务的出口能力.（2）必须加强产业链的连锁作用,抓好服务贸易相关及辅助行业的发展.针对我国的实际情况,可以进一步发展制造业,实现制造业对现代服务业的拉动作用；促进银行业的发展,因为银行业的发展可以为服务业的发展提供强有力的资金支持；开辟海陆空新航线,可以拉动旅游、运输等服务业的进一步发展；打造服务企业名牌,用品牌打入国际市场,促进出口.
第二,优化服务贸易结构.根据波特钻石模型中的要素条件,要提高我国服务贸易国际竞争力,应尽量发挥我国服务贸易在传统的劳动密集型行业中的比较优势,即在有比较优势的劳动密集型服务业中增加更多的科技含量或大力发展知识、技术、资本密集型服务业.因此,除了保持旅游、运输等传统服务贸易部门的稳定增长外,我国必须顺应世界潮流,大力发展资本密集型、技术密集型和知识密集型的服务项目.包括我国仍处于初级发展阶段的金融、保险、通信、咨询等技术密集型和知识密集型行
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第三,促进服务贸易区域协调发展.我国的北京、上海、广东、江苏等地的服务贸易已经达到了非常不错的水平,但其它地区服务贸易的国际竞争力仍然很弱,这也直接导致了我国服务贸易整体竞争力不强.政府部门可以根据我国不同地区服务贸易的特点和行业优势,把整个中国划分为几个区域,在每个区域内建设国家级的服务贸易示范区,培育我国服务贸易的增长带.每个示范区内都应有一到两个服务贸易发展较好的省份,这样可以给其它相对较弱的地区传授经验.通过示范区的示范、辐射作用,逐渐带动更多地区服务贸易的发展,最终促进整个中国服务贸易的快速发展,进而提升其国际竞争力.
第四,拓宽服务贸易市场,增加贸易伙伴.我国应立足传统的东亚、东南亚、中东市场以及欧美的一些发达国家和地区,深度综合开发,促进我国产品对当地市场的进一步渗透.对目前交易、合作较少但潜力较大的国家或地区,可以制订一些特殊的政策,如给予国内从事服务贸易的企业奖励或补贴,鼓励他们寻找新的贸易伙伴,积极开拓新市场.总之,我国应利用浓厚的华夏文化背景和遍布全球的华人群体等优势,大胆地将我国的服务业推向世界的各个角落,扩大海外投资,多设分支机构或办事处,建立合理的营销网络,实现产品本土化经营.
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第五,完善相关法律法规,强化政府管理职能.一套完善的法律法规,是服务贸易得以正常开展和快速发展的必备条件.为了我国的服务贸易能够健康有序地进行,应加强对GATT、GATS、WTO等有关条款的研究,尽快建立健全既符合我国经济发展要求,又不违背国际规则的法律制度.建议加快各服务部门的立法进度,按照国际标准完善服务贸易法律体系,增加相关政策法规的透明度,使我国的服务贸易立法能与国际接轨.
服务贸易是当今国际贸易中发展最为迅速的领域,它已成为一国经济的新的增长点.总的来说,我国的服务贸易发展态势良好,并将成为今后我国外贸发展的重要领域.提升我国服务贸易国际竞争力,是我们必须要深入研究和加快解决的一个十分紧迫的问题.
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