摘要：中小银行是我国金融体系中重要的组成部分，在国民经济中发挥着不可替代的作用。但是，随着我国金融市场的开放、外资银行的大举进入,加之竞争环境、治理结构以及全球经济的不景气等因素，我国中小银行的发展面临极大的困难和挑战。后金融危机时代，我国中小银行面临向业务专业化还是向全能化发展的艰难抉择，不少中小银行经营状况日显艰难。本文从外部环境和中小银行自身发展方面分析了制约我国中小银行发展的问题,并提出了我国中小银行发展的方向和对策。
关键词：中小银行；发展现状；发展策略
一、研究背景及意义
2006年春季开始逐步显现，2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场的美国次贷危机之后，全球经济一直处于一种比较低迷的状态，各金融机构都不同程度的面临严峻的生存和发展危机。
中小银行作为我国金融体系的重要组成部分，在促进中小企业发展，地方经济建设等方面做出了重要贡献。然而，自2001年我国加入WTO之后，我国中小银行不得不面对国内外各大银行的双重竞争。在这种大背景下，我国的中小企业的作用就很明显的凸现出来。由此可见，在金融危机背景下，对中小企业的发展问题进行研究是很有价值的。
二、我国中小银行在发展中存在的问题
（一）缺乏明确市场定位，没有经营特色
发达国家的中小银行一般独有明确的市场定位，有自己的经营特色，并且不同地区的银行也会因区域原因在运作模式上有所差异。而我国的中小银行一般都是一味的紧随各大银行的反战战略进行跟随式的发展战略，忽视了自身实力和所处的金融环境以及同各大银行在企业结构和资金规模等方面的差异，盲目地与大型国有银行争地盘、抢客户,产品和服务质量严重跟不上企业的发展速度。
（二）没有形成规模优势，综合实力有待提高
与四大国有商业银行相比，我国的中小银行在资产总额、分支机构、营业网点等方面都存在相当大的差距。由于发展历史及企业体制等方面的原因，我国的中小银行在规模很小、业务范围狭窄、政策限制多、发展潜力明显不足。在激烈的市场竞争中明显的处于劣势地位。我国中小银行的业务规模过小严重的制约了其在激烈的市场竞争中的资金积累，甚至是长期发展。
（三）法制不健全，外部竞争环境不公平
我国政府对中小银行发展的扶持力度不够,再加上金融政策的不平衡和法律制度的不健全,我国的中小银行大都长期处在不利的外部竞争环境中。而且，随着今年来近国家不断加大对国有银行的改革力度,使得以国家信用为后盾的国有银行的竞争力游乐很大提高。同时，既无国家信用担保又无完善的存款保险体系的中小银行的在金融市场上的劣势被进一步放大。而目前统一的利率政策,统一的税收政策,严重抑制了中小银行的发展；国家对外资银行和国内银行实行不同的政策待遇,导致中小银行业务范围狭窄、缺乏强有力的竞争工具、融资成本高，再加之中央银行全方位加大对中小银行的监管力度，使得中小银行不得不转向高风险的投资，严重影响中小银行经营规模的扩大和长足发展。
三、我国中小银行未来的发展方向
（一）完善管理机制，加强对我国中小银行的金融监管
进一步强化政府及有关部门的监管地位，充分发挥政府对中小银行的监管作用，是我国中小银行实现长远发展的最重要手段。从社会的稳定和金融市场的长期稳定发展来看，中小银行的稳定发展是关键。鉴于此，我国要充分强化各级政府对中小银行的监管地位，建立完善的金融事务协调机制，使中小银行的发展有一个良好的发展环境，以真正的发挥其在金融市场上的重要作用。
（二）打破区域发展瓶颈，进一步优化市场定位
中小银行自身发展的差异性和服务对象的多层次性决定了其经营上的多样性，因此，中小银行在市场定位过程中，要结合自身条件和实力找准金融服务方向，调整自身资产结构，树立稳健的经营指导思想。同时，中小银行要改变以往的经营方式，不断更新服务观念，扩大中小银行传统业务规模，以实现中小银行的持续长久发展。
（三）打造品牌，树立中小银行的良好形象
我国的中小银行，由于资金积累不足，抗风险能力脆弱，在发展中面临着相当大的风险和不确定性，容易引发银行的信用危机。很对这一特征，中小银行要树立良好的企业形象，最可行办法是就借鉴发达国家经验，对所有吸收公众存款的金融机构实行强制投保，以便在中小银行陷入支付困难或破产状况时动用保险基金实施及时的资金援助或存款理赔，从而保证中小银行的存款安全，增强客户对中小银行的信心，提高中小银行的社会形象和信誉。
（四）中小银行因该抓住机遇，大力发展网络银行
近几年来，网络在悄悄改变着人们的日常生活。因此，基于internet的网络银行，也开始渐渐浮出水面，悄悄的改变市场竞争规则。中小银行可以借这个时机利用自身企业规模较小的特点，开发网络银，争取同大银行站在同一起跑线上。但是，中小银行在发展网络银行的同时，要切忌赶时髦，时刻关注资本投入和实际收益之间的变化。此外，中小企业还有一个优势就是可以进行业内联合开发网络系统，争取以最小的成本开发相互科技含量比较高，使用比较成熟的网络银行。
小结
我国的中小银行在发展上距离四大国有银行的规模还有很长的路要走，因此，中小银行必须从自身资源和科技发展状况出发，利用自己核心业务能力，树立自己的品牌，不断发掘潜力、寻找新的利润增长点，在竞争激烈的金融环境中，探求适合自身发展发展的新路子。
参考文献：
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