金融服务有关硕士学位论文,与农村金融定向费用补贴资金实际执行难相关论文范文

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2010年,财政部制订了《中央财政农村金融定向费用补贴资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）.但在一些西部地区,却存在《办法》规定与实际执行不匹配的情况.

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激励对象有限.《办法》规定“按贷款平均余额一定比例给予定向费用补贴”,这意味着没有贷款发生的网点无法获得补贴.实际上,西部落后地区许多金融机构通过在偏远乡镇设置固定营业网点、定时定点服务网点,或是离行式ATM机等来解决基础金融服务缺失问题,而设置离行式ATM机的乡镇网点不会发生贷款,也就无法获得补助.

补贴范围偏窄.《办法》中规定的新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社三类,可目前新型农

金融服务有关论文范文村金融机构还包括的农村商业银行等未能纳入补贴范围.《办法》规定享受补贴的基础金融服务薄弱地区为银监会统计和认定的西部偏远地区乡镇,部分金融服务空白乡镇未能纳入补贴范围.

对新设金融机构补贴额度偏低.《办法》规定对符合补贴条件的金融网点或机构“按照当年贷款平均余额的2%给予补贴”,如果金融机构（网点）为当年新设,则贷款平均余额为其设立之日起的每季度末贷款余额的平均值.实际上,新设机构贷款规模普遍较小,人工成本、管理费用、网络费用等支出较大,普遍呈亏损状态,2%的补贴明显偏低.据估算,目前在金融服务空白镇新设一个金融机构网点平均费用在100～200万元,且存、贷规模无法达到盈亏平衡点,基本处于无利和亏损状态.

农村金融定向费用补贴资金实际执行难参考属性评定

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补贴资金的使用和管理不明确.《办法》对定向费用补贴的贷款未明确规定其组成成分,对票据贴现等非支农贷款是否应从基数中剔除没有明确规定,易造成新型金融机构盲目扩大贷款规模.对定向费用补贴是否可以分红等具体问题缺乏明确规定,不利于新型农村金融机构合理使用补贴费用和规范财务管理.目前金融机构普遍直接将补贴资金作为其他收入入账,无法反映补贴资金对整个机构经营发展所发挥的效用,也无法掌握补贴资金的使用情况.

补贴资金不能及时到位.从《办法》在西部地区的执行情况来看,往往是年初提出定向补贴申请,落实补贴基本在年末,时间长达10个月左右.

（作者单位：人民银行渭南市中心支行）

如何撰写金融服务硕士论文
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