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物流行业是国民经济的支撑性行业.进入21世纪后,随着国家经济的不断增长,中国已经成为世界第二大经济体,物流业也被提到了前所未有的高度,越来越显示出其在中国社会经济发展中的战略地位和重要作用.物流业被形象的称为继生产力、劳动力之后的“第三利润源”.保证利润实现的关键就是降低物流成本,然而中国物流行业仍处于起步和发展阶段,协调能力偏弱,经营粗放,专业化水平较低,物流成本居高不下.
中国物流成本现状及问题分析
多年来,中国社会物流成本居高不下,与GDP的比率一直保持在18%左右,而美国和欧美发达国家这一数据仅为8%一10%.一般来讲,运输成本比重越高,管理成本比重越低,说明物流水平越好.数据显示,2012年中国社会物流总费用中,管理费用占12.3%,而美国平均只有3.8%左右；运输费用占52.5%,而美国平均占63%左右,这说明中国物流成本构成与发达国家有一定的差距,物流水平亟待提高.
物流成本过高将对中国的经济带来一系列负面影响,如阻碍行业发展,使消费者购买力外流,降低企业竞争力等.
2012年全球经济低迷,对中国的经济实体产生了巨大影响,冲击着国内整个制造、加工及外贸等行业.由于这些行业是物流需求主体,因此这些企业业务量的萎缩必将导致物流业的业务量减少,从而使物流业也陷入一个低潮期.如中国航运、港口总体表现为需求放缓,运力增加,成本上涨,运价下降,亏损扩大,导致中国大批中心航企存在破产倒闭风险.电子商务领域几大电商巨头竞争激烈,而且受当前物流成本过高的影响,处境都比较艰难.很多做物流的电商都是在亏本经营.亚马逊公布的2012年第二季度财报显示利润同比下降96%,创下自2002年以来季度净利润同比最大降幅.
总体来说中国物流运行增速有所趋缓,社会物流总额增速已经连续多个季度放缓,物流有效需求不足,业务规模缩小,资源闲置,企业经营效益明显下降,给中国物流业发展带来巨大的压力.
中国物流成本过高原因分析
目前造成中国物流行业成本过高,制约物流行业快速发展的原因是多方面的,其中主要体现在以下三个方面：社会化因素、企业自身因素、体制因素.
1.社会因素：政府对物流公共基础设施投资不足.对于公共基础设施的建设,政府应承担大部分推动责任,但是目前中国尚未建立高效便捷、能力充分、衔接顺畅、布局合理的物流园区与综合物流交通运输体系,交通运输基础设施存在着严重的城乡与地区差异.物流园区缺乏公益性支持,政府扶持力度小,在很多地方的物流园区规划中,不是从满足企业提高物流运作效率、降低成本的需求,进而提升城市整体经济运行效率的角度来发展物流行业,而是求大求全,单纯地为政绩而建物流园区.因此,很多物流园区并没有在物流运输网络中起到应有的作用.企业如果应用现有的园区,不能达到所需要的要求,反而会增加企业的运输仓储成本等.因此,企业往往需要在自建物流体系上花费大量投资,造成企业物流成本过高,影响企业的发展.
对物流公共信息平台的建立,政府缺乏相应的投入.很多物流企业还是用纸质档案管理,即使有计算机管理,也仅仅是停留在基本的记账的作用,没有达到信息化的层次,公共信息平台的缺失增加了物流企业及时获取信息的成本.
2.企业自身因素：发展理念落后.目前中国物流行业的集约化和组织化程度比较低,第三方物流仍处于初级发展阶段,物流企业规模大小不一、管理水平参差不齐,普遍存在“散、多、乱、小、差”的问题,物流市场“需求不足”和“供给不足”的问题同时存在.物流企业之间缺乏有效的合作与整合,忽视了规模经济效应,不能充分利用资源,如很多企业的运输设备的空载率很高,运输线路的分配也不合理.很多物流企业在进行物流服务时没有考虑物流服务的系统性和整体性,仅从局部入手,忽视了能够降低成本的隐形环节,只把注意力集中在降低成本的显性环节上.没有结合中国实际国情来进行统一服务设计.比如说,中国的很多产业有明显的集聚现象,服务一家企业的同时可以考虑为集聚范围内的多家企业同时提供服务,来进行整体的规划,充分利用空置资源.
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3.体制因素：市场规范程度落后.中国的物流市场规范程度有待于进一步加强.目前中国的物流企业合法注册登记的大约有400万家,非法营运的则不计其数,但是每个企业的规模都不大,即使是中国前5家最大的物流公司的年营业额总和也还不到整个行业总额的2%.而全美国的物流企业总数大约才只有6千多家,前5家最大的物流公司的年营业额总和大约占全美物流行业总额的40%左右.
物流管理部门各自为政,难以形成统一的市场规范条例.目前的物流运营平台如公路、铁路、水路、航空分别属于不同的部门管理,他们之间的物流系统没有很好的衔接整合,因此企业不能科学经济的来利用成熟有效的物流网,比如说充分利用多式联运等等,来降低自己的物流费用.
另外,高昂的物流管理费用也增加了企业的物流成本.运输过程中的路桥费、管理费用、证件费等费用占物流总成本的比例高达1/3.近几年油价的上升,通货膨胀和劳动力成本的上升更增加了企业的物流成本,企业面临的经营压力越来越大.名目繁多的税种会让企业普遍存在重复纳税的现象,也给企业带来了很大的成本负担.
行业政策分析
面对物流行业发展存在的问题,国家对物流业的重视程度不断提高,相继出台了一系列政策法规来积极促进物流业的发展.
1.解决物流公共基础设施投资不足的问题.相关政策提出首先要加大对物流业的土地政策支持力度.要结合中国现有的国情和行业发展状况,科学制定物流园区发展规划,对纳入规划的物流园用地给予重点保障.支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业.物流园区在提高物流的组织化水平和集约化程度等方面发挥着重要的作用,对于物流园区的发展提供相应的支持政策,有利于实现产业集聚、节约土地占用、提高物流运作的规模效益,并缓解城市交通压力等,进而有效的降低物流企业的成本压力. 其次要加强鲜活农产品流通基础设施建设,创新鲜活农产品流通模式,提高流通组织化程度,完善流通链条和市场布局等.当前农产品流通占中国流通行业很大一部分,农产品批发市场是农产品流
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第三要推进物流技术创新和应用,加强物流技术自主研发,加快先进物流设备研制,制定和推广物流标准,适时启动物流网的应用示范,推进物流信息资源开放共享.物流技术的创新对提高物流效率,降低物流成本起着至关重要的作用.尤其现在已步入信息化社会,只有充分利用信息资源,加快物流行业的信息化建设才能改善中国物流行业的现状.
2.解决企业发展理念落后的问题.相关政策提出首先要改进对物流企业的管理,放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件,逐步减少行政审批,提高审批效率.物流运作涉及交通运输、仓储、货代、加工、配送、质押监管等多种业务,因此所要求的业务资质证明较多,要注意网络化整合,减少企业不必要的时间和费用负担.
其次要鼓励整合物流设施资源.支持大型优势物流企业对分散的物流设施资源进行整合,鼓励中小物流企业加强联盟合作.引导行业系统内的仓储和运输设施开展社会化物流服务,支持商贸流通企业发展共同配送.相对于欧美国家,中国物流市场的集中度比较低,随着市场与需求的不断转变,要求物流企业拥有强大的国内/国外一体化网络,以及完整的供应链管理解决方案,因此走向整合是中国物流企业的方向,在鼓励整合物流资源的政策指引下,会看到越来越多的并购和联合,但仍需政府在税收、审批、融资等环节提供支持.
3.解决市场规范程度落后的问题.相关政策提出首先要加快推进物流管理体制改革,打破物流管理的条例,加强依法行政,完善政府监管,强化行业自律.
其次要切实减轻物流企业税收负担,完善物流企业营业税差额纳税试点办法.要结合增值税改革试点,解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题.完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策,既要促进物流企业集约使用土地,又要满足大宗商品实际物流需要.
第三要促进物流车辆便利通行,降低企业的运营成本,提高物流效率.针对乱收费,违规收费,和收费频率高的问题,未来的趋势是：控制收费公路规模,撤并一些现有的收费站点,降低收费标准.这样可以从更深层次上为中国当下大力推进的现代化物流发展,扫清很大的“制度障碍”,而且将大范围、广泛的惠及整个物流行业,直接提升整个行业的毛利水平,使得企业生存环境好转,吸引社会投资.
政策建议
首先,完善基础设施建设,各地物流园区应进行统一规划,与当地城市规划、土地利用规划、产业经济区域规划相一致,适当超前,有计划、分步骤地进行.
其次,要加大流通经济学科研究的投入和人才培养.加大对物流业相关学科建设,形成多层次的教育体系,培养高素质人才,对物流企业职业经理开展全方位培训,为物流企业转型升级提供专门化人才.加强产学研的结合,大力推广与应用物流新技术,加快物流信息化与标准化建设.鼓励企业、高校和科研院所进行管理创新、技术创新、业态创新、企业文化创新、品牌创新,提升物流企业的经济效益与社会效益.
第三,加强对物流技术的投入与研发,建立功能完善的物流公共信息平台,应用先进的管理技术、物联网技术、通信及互联网技术等,整合全供应链（客户、供应商及第三方服务）资源和政府、金融机构资源,打造服务带动的网络化、现代化、专业化、品牌化的现代物流服务体系,从而支撑和促进其他产业发展与升级,提升其全球竞争力.
第四,积极推行以资源利用最大化,产品绿色化,废弃物排放最小化的绿色化物流管理,推进物流的可持续发展.
第五,加快完善物流行业的规范程度,完善相关的法律法规,切实降低物流行业的税收成本和运输成本,保证车辆的便利流通.要针对具体的问题制定具体的措施,以点带面,逐步扩大改善范围.
结语
目前,中国物流成本存在过高的现象,物流成本的高低和物流系统的优劣直接影响到下游产品的消费,关系到中国经济的发展,影响企业的竞争力和人民生活水平的提高,我们应从战略的眼光和高度重视这一现象,不断加大政策的扶持力度,争取早日实现形成布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系.
（作者分别为北京大学光华管理学院教授,博士研究生）
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