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[摘 要 ] 本文结合我国物流业发展的实际情况,对齐齐哈尔市物流园区的物流资源管理系统存在的问题进行研究,提出了改进措施,并通过实施改进现有物流园区的措施来提高园区的运营管理效率,同时为我国物流园区的发展和建设,提供了一定的参考价值.
[关 键 词 ] 物流园区 组织管理 物流
一、问题提出
随着全球经济一体化进程的加快及我国经济持续的高速发展,我国物流业出现了蓬勃发展的大好形势,并成为各地区经济发展的支柱产业之一.而第三方物流的出现更是大大推进了物流产业向前发展的进程.
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物流园区作为物流业发展到一定阶段的必然产物,在日本、德国等物流业较为发达的地区相继出现.目前,物流园区已成为我国物流业的重要组成部分之―,物流园区的规划与运营管理,被提到了中国物流业发展的战略高度.但是,由于我国物流业起步较晚,对于物流园区的规划建设和运营管理,缺乏经验,尚未有完善、有效的做法可以借鉴.而齐齐哈尔市作为黑龙江省第二大城市,是连接黑、吉、蒙三省区的交通、通讯枢纽中心,同时也是黑龙江省西北部地区的商品、物流集散地和政治、文化、贸易中心,但是目前却没有一个设施较为完备先进的物流配送机构,只有四处设备设施极其简易的集贸市场和几十个个体物资配送站,信息不畅、设施落后、占道经营、违规经营,根本不能适应经济的发展.因此,结合我国物流业发展的实际情况,通过对齐齐哈尔市物流园区运营管理系统中的物流资源管理系统存在的问题进行研究,提出了改进措施,并通过实施改进现有物流园区的措施来提高园区的运营管理效率,同时为我国物流园区的发展和建设,提供了一定的参考价值.
二、物流园区现状
齐齐哈尔市物流园区占地121,263平方米,现有综合办公楼1,727平方米,二条铁路专用线共968延长米,物流配送营业用房3,111平方米、仓储库房8,806平方米、商品交易门市用房2,358平方米、其它辅助用房1,352平方米,大型停车场7,200平方米、理货场45,459平方米和供水、供电、采暖等设施.物流园区现有零担受理业户72家,信息配载业户28家,仓储库房68个,临时性仓储库房32个.园区内的物流企业经营56条零担线路,涵盖了黑龙江省13个地市和齐齐哈尔市的9个县（市）.另外还包括上海、温州、天津、沈阳、西柳等经济发达地区的商品集散地.
三、物流园区物流资源管理系统存在的问题分析
1.物流园区的物流服务社会化程度低,物流企业“小、散、差”问题还比较突出.在运输市场上,大量规模小、实力弱的小企业和个体运输户从事道路运输,导致空驶和超载现象并存.在仓储方面,一些冷藏、冷冻、恒温、恒湿,以及危险化学品储存能力不足,特别是从农田到餐桌的“冷链”没有形成.据专家估算,齐齐哈尔市鲜活(生猪、大鹅)、农副产品(大白菜、洋葱)在采摘、运输、储存等流通环节上的损失率高达25%到30%.
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2.收费高,企业负担重.目前物流企业在养路费、运管费、货运附加费、过路过桥费以及车辆购置税等方面的收费仍然偏高.此外,乱罚款、乱收费问题也还没有彻底解决.比如,道路运输服务业户在办理道路交通运输许可证的问题上,被强制收取5万～10万的“事故赔偿保证金”,占用大量物流周转资金.再比如,齐齐哈尔市主要街道不允许配送车辆通行,不少物流企业因客货混装被罚款.
四、物流园区物流资源管理系统改进对策
1.扶持物流产业发展
齐齐哈尔市物流园区从去年启动运营,首先开展了自营货运业务,公司经营的总体思路是,运营前期,为个体货运业户提供物业服务为主；运营中期,发展公路、铁路联运和开展货运信息服务,向园区集约化运营过渡；长远规划,形成连结齐齐哈尔市及黑、吉、蒙三省（区）毗邻齐市广大区域与国内外的货运枢纽,建成以第三方物流为主的现代化物流园区.但由于各方面的困难和条件制约,上述思路与运作的推进不甚理想,其中的一个重要原因,是园区物流企业货运业务扩张速度受限制,急需各级交通主管部门给予切实的优惠政策支持.对此,交通主管部门应对物流园区物流企业,比照其它省（区）、城市或物流企业,给予一定的优惠,例如减、免养路费、运管费、过桥过路费等,给予新开辟运营线路的支持或加入货运热线线路的支持,给予物流园区向集约化经营过渡的具体支持.
2.强化物流货运监管
为了谋求物流各项职能的相互衔接和高效率,要建立一个迅速传送与监控信息系统,必须采用一些现代化的物流手段,如计算机网络技术,全球卫星定位系统（GPS）等.我们认为GPS有助于监控物流园区经营物流企业所属的货运车辆,有利于货运管理和避免车辆行车失控问题的发生.因此,加强网络信息化建设,把卫星定位系统（GPS）融入齐齐哈尔市物流园区的信息化系统中,并尽快实施发挥其作用.黑龙江省运管局与一汽启明公司合作,在全省搭建GPS信息平台,现在已开始进入安装实施阶段.运用GPS信息平台结合物流信息系统和物流网络系统,可以车主提供货源信息,减少车辆的空驶率.
五、物流园区物流资源管理系统改进措施的实施
2003年齐齐哈尔公路货运量为3900万吨,铁路货运量约1000万吨.目前,齐齐哈尔市尚无规模化、信息化和服务功能强大的第三方物流企业,本物流园区具有先期介入可快速发展的优势.齐齐哈尔当地物流企业大致可以分为五种形式：
1.生产企业拥有自己的供应销售网.例如：齐齐哈尔第一机床集团有限公司、齐齐哈尔第二机床集团有限公司、东北重型机械集团有限公司（中实运业）、齐车集团有限公司等.
2.物流批发销售商.例如：蔬菜市场、水果市场、建材市场、轻工市场、钢材市场、粮食市场、煤炭市场.
3.以仓储企业为主的物流配送.
4.以运输企业为主的物流配送.例如：辐射全国主要城市及全省各地市零担货物运输受理站.
5.物流末端的零售企业.例如：大福源、百大集团、齐泰医药有限公司、“万村千乡农家店”齐齐哈尔配送中心等.
上述形式构成了齐齐哈尔物流企业的主体,在此基础上建立了独立经营的第三方物流体系,能够开展生产、消费以外的运输、仓储、装卸、包装、分拨、配送、转口、通关、商检、完税等服务,其中可以独立完成高效的运输、仓储、装卸、包装、配送经营,另外还引进工商、税务、海关、保险等政府和职能部门入区,在区内完成“一站式”服务,以便实现齐齐哈尔市物流园区的充分整合物流资源,提高运营效率、降低园区成本的目的.
此外,中远、中外运、中储、中国邮政易通物流等大物流企业业务发展迅速,国际连锁商业加速进入国内市场,为齐齐哈市物流园区的进一步发展和改进提供了机会.为了把物流园区建成提供物流服务平台、在园区建立物流点、与本地物流业合作并以齐齐哈尔为中心发展辐射区域更大的物流网络系统,齐齐哈尔市物流园区积极吸引国内外的专业物流企业入区经营和建设,同时开展大
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六、实施过程中的风险分析及对策研究
1.风险分析
齐齐哈尔市物流园区物流资源管理系统改进对策实施过程中的风险主要来自于物流园区功能设置的合理性、资金融汇方案的可行性、运行的经济性、企业经营能力、当地物流企业的运作能力等.
（1）功能设置风险当地缺少规范的物流集中区,本项目形成仓储、配送、功能服务一体化的园区后,在功能的系统性和服务的全面性等方面将存在绝对优势,有利于向生产与销售方提供高质量的物流过程服务并吸引其它物流企业入区经营.但是也存在跟其他物流企业或物流集中区的功能设置的重叠性,这容易造成资源的浪费,造成物流园区运营成本的上升.
（2）资金融汇风险物流园区资金以自筹为主、部分贷款方式解决,计算还款期3.95年,由于项目经营初始年即可取得良好的经济效益,贷款风险和还款压力小.但由于土地使用费较高,造成项目固定成本大,若平衡这部分成本费用,对经营数量和创收能力的要求较高,项目初期运作的压力较大.同时,由于当地第三方物流刚刚起步,更加剧了当地的资金融汇的困难性.
（3）运行的经济性风险如果在运行过程中出现信息沟通的阻碍,相关业务处理的滞后,这将带来巨大的成本浪费,而第三方物流的产生基础就是为了降低生产销售企业的物流成本.
2.对策研究
（1）功能设置要积极与其他物流企业和物流集中区进行合作,尽量通过互补的功能设置来提高齐齐哈尔市整体物流市场的运作效率,为齐齐哈尔市的物流市场的建设和完善做出一定贡献.
（2）资金融汇风险对策可以采用区域逐步开发的方式,提高土地的有效使用率,有利于企业的起步和发展.同时要充分发挥政府的统筹规划和协调监控作用.现代物流的发展离不开当地政府的重视和支持,尤其是在现代物流发展的初期,要特别突出政府在优化配置资源方面的统筹规划和协调监控方面的主要作用.
（3）运行的经济性对策齐齐哈尔市交通物流园区在形成经营规模的前提下,要合理进行物流资源的分配,加强采购、仓储、配送等过程管理,提高跟物流企业信息沟通的顺畅性和时效性,来降低物流园区总体运行成本.
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