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摘 要 :中美轮胎特保案影响深远,本文从国际生产网络的视角出发寻找其发生的经济原因.认为跨国轮胎巨头出于利润最大化的目的,利用当前国际分工的特点和各国的比较优势,在全球把轮胎从生产到销售的各个环节分配到成本最低的国家,以便在全球形成有利于他们的生产网络是中美轮胎特保案产生的经济原因之一.
关 键 词 :国际生产网络,国际分工,微笑曲线
一、引言
中美贸易战呈愈演愈烈之势.而美国针对中国汽车轮胎出口企业实施惩罚性关税已有一段时日.据信息时报报道,以广州华南轮胎厂为例,2009年9月、10月份该公司没有接到任何来自美国的订单,月均毛利锐减80%.不少社会评论从政治学的角度出发,认为此次中美轮胎特保案的根源在于美国的国内政治.作为贸易领域的事件,中美轮胎特保案产生的经济原因是什么对于面临贸易摩擦日益增多的我国来说,回答这个问题,对我国对外贸易应对和规避类似的贸易争端事件具有非常重要的现实意义.本文从国际生产网络的视角出发,分析发达国家轮胎生产的产业链、以及中国轮胎生产在发达国家轮胎生产产业链中扮演的角色,从国际轮胎生产网络中挖掘中美轮胎特保案产生的经济原因.
二、国际生产网络的特征及原因
1.国际生产网络的特征
经济学家常引用一个关于芭比娃娃生产的故事来描述国际生产网络这种新的国际分工与贸易现象.通过观测这种现象的特征大概有如下三点:第一,两个或两个以上的国家参与同一种最终产品的生产,第二,在生产过程中,中间投入品按工序在国家之间流转,中间品的贸易成为这种分工模式的一大特点,第三,跨国生产活动,有时候由一个厂商在不同国家投资设厂完成,有时候由不具有特殊关联关系的不同的厂商共同参与完成(姚枝仲,2007).那么国际生产网络下的这种生产方式产生的原因是什么
2.国际生产网络产生的原因
国际生产网络的重要特征是分散生产.分散生产理论的代表人物之一迪尔多夫认为成本节约是生产过程分散到不同国家的动力.卢锋按照一种与迪尔多夫类似的方法演示了在两要素和两个生产阶段的情况下生产阶段按照比较优势进行重新配置所带来的成本下降(姚枝仲,2007).相关的论证过程和方法在姚枝仲的相关文献中有较为详细的介绍.
三、跨国轮胎企业优化国际生产网络是中美轮胎特保案的经济原因之一
迪尔多夫认为成本节约是生产过程分散到不同国家的动力.经过分析跨国轮胎企业的国际生产网络的特征,我们认为跨国轮胎企业利用当今国际分工的形势有效整合轮胎生产产业链以实现成本最小化、利润最大化的目标是中美轮胎特保案的经济原因之一.笔者以在华跨国轮胎企业为例证明这一论点.
1.跨国轮胎企业生产方式的国际生产网络特征
目前,在轮胎配套和零售市场,发达国家跨国公司轮胎销量占全部轮胎销量的三分之二,全球有300多家轮胎公司,但80%的产量和销售额集中在世界轮胎10强之手,60%又集中在普利司通、米其林、固特异三大国外轮胎公司之手(欧阳洪利,2005).这与他们有效整合轮胎生产产业链、利用当今国际分工的形势形成了一个以利润最大化为目标的国际生产网络是分不开的.
发达国家跨国公司轮胎生产的产业链大致可以分为以下七个环节:产品设计、原料采购、加工制造、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售.首先,在产品设计环节,技术垄断是发达国家跨国公司在市场竞争的主要手段之一,因此他们非常重视对专利等知识产权方面的技术垄断,轮胎产品设计环节常常由跨国公司本身来掌控.比如2006年,普利司通就中国某轮胎企业的两种载重胎设计与其相似而起诉该公司,要求停止生产这两款轮胎并修改模具.其次,在原料采购环节,众所周知世界轮胎巨头所在的国家都不是出产天然橡胶的大国,但他们却在橡胶的原料采购上具有不可比拟的优势和控制能力.例如,2005年中国国内最大的橡胶经销商中化国际包括国内胶在内共经营各类橡胶25万吨,而固特异只设一家采购商,每年在东南亚就采购七八十万吨天然胶供其世界各地的工厂使用.跨国轮胎公司一般都是在产胶国实行定点采购,而且是集团采购.中国橡胶工业协会协在印尼考察时,参观了当地8家标准胶和1家烟片胶加工厂,几乎家家都有米其林、固特异、普利司通、横滨、库珀等跨国轮胎公司的天然胶直供专用包装.另外,几大巨头公司还拥有自己的胶园,如米其林在巴西和尼日利亚拥有6个橡胶种植园.第三,在仓储运输环节,对于处于任何一个行业的企业的物流管理来说,低成本、高效率运作是唯一、也是最终的目标,在任何时候、以任何形式进行的对供应商的选择都会围绕于此标.2002年7月,中国轮胎物流市场上演了一个本土企业从跨国物流公司“虎口夺食”的案例――中国外运辽宁公司正式取代马士基物流为米其林沈阳轮胎公司提供第三方物流服务.而此前,在沈阳一直是著名的马士基物流在为米其林提供物流服务,但最终马士基失败的原因之一就是辽宁外运提出的物流服务价格上比较有竞争力.可见,在仓储运输环节跨国轮胎企业也拥有很强的价格控制能力.第四,订单处理环节直接关系到企业利润高低甚至是能否生存的问题,因此也为跨国轮胎企业所重视.例如自中美轮胎特保案爆发以来,锦湖轮胎在我国国内的生产并没有减产情况,因为早在2009年年初美国开始对中国轮胎调查之时,他们便感觉有变,迅速将订单向中国工厂以外的产地转移.除以上环节外,近年来跨国轮胎公司在华批发经营和终端零售战略也出现了调整.例如固特异在近年宣布在中国建立全国统一标准的授权汽车服务网络,旨在改变传统轮胎零售店经营模式,为消费者提供一站式服务.结果,他们在短短6个月内筹建300家零售加盟店,创下几乎平均每天开设两家新店的惊人纪录(李永钧,2008).这种战略加强了跨国轮胎企业对生产、销售、服务整个产业链的控制,充分体现了外资企业的整体利益.
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2.“中国制造”是跨国轮胎企业国际生产网络的重要一环
笔者把跨国轮胎企业国际生产网络的加工制造环节放到这一部分来突出说明,以世界轮胎巨头在中国的生产布局来说明中国在跨国轮胎企业国际生产网络中的重要地位.
由于发达国家劳动力成本高、工厂设备老化、与联合工会谈判困难等原因,跨国轮胎公司早已逐渐减少其在发达国家的投资
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3.在华跨国轮胎公司对美出口情况
由于资料所限,笔者无法获得在华跨国轮胎企业对美国出口的详细数据,但我们可以根据我国轮胎企业的所有制构成和各轮胎出口大省的轮胎出口特点得出结论:在华跨国轮胎企业对美国的出口是我国轮胎出口美国的重要组成部分.
据海关统计,目前美国轮胎产能约3.5亿套,从中国进口的轮胎数量占据了美国市场的五分之一,从数量上看,中国轮胎出口的确对美国有影响.但事实上,中国前十大轮胎企业70%跟外资有合作,外资企业出口轮胎7354万条,而私营企业与国有企业合计只出口4792万条,且中国轮胎业合资企业以加工贸易为主,2009年上半年,中国以加工贸易方式出口轮胎占轮胎出口总量的84.6%.表2中的数据又反映了我国轮胎主要出口省份中外商投资企业在其轮胎出口中占有举足轻重的地位.
4、中国企业在轮胎加工制造环节所获利润有限
外资在华投资的轮胎企业大部分从事的正是“两头在外”的加工贸易业务.例如2005年,辽宁轮胎出口加工贸易占绝对主导地位,贸易额占辽宁轮胎出口总额的92.9%,出口量占辽宁轮胎出口总量的85.9%,并加工主体主要为外商投资企业,2009年1-5月,福建省轮胎出口也主要以加工贸易出口为主,占同期福建省轮胎出口总量的97.9%,外商投资企业为出口主力,占同期福建省轮胎出口总量的98.7%,2009年1-8月黑龙江省以加工贸易方式对美出口轮胎22.2万条,占同期全省加工贸易轮胎出口量的66.9%,并且2009年黑龙江省没有以一般贸易方式对美出口轮胎,2008年1-8月,浙江省加工贸易出口轮胎占全省轮胎出口量、值的91.4%和97.5%,而外商投资企业出口轮胎占全省轮胎出口量、值的88.6%和97.1%,2007年江苏口岸以加工贸易方式出口轮胎占轮胎出口总量的96.5%,外商投资企业出口占到了江苏口岸轮胎出口总量的90%.
本篇论文来源 http://www.sxsky.net/jingji/jljjx/444665.html
注:以上数据由各省海关及商务厅网站数据整理计算得出
四、结论及政策建议
综上所述,中国成为世界轮胎生产基地和出口大国与跨国轮胎巨头优化全球生产网络配置息息相关.但是随着中国产品在世界贸易中地位的不断提高,类似的“贸易壁垒”似乎不可杜绝.那么如何规避就中国轮胎行业而言,笔者提出以下政策建议:
平衡轮胎行业引资数量和质量.若不适当控制轮胎引资数量,则不仅会进一步加剧贸易摩擦,甚至会累及国内轮胎企业出口和国内轮胎在国内市场的份额.同时要注重轮胎行业的引资质量,吸引有利于对国内轮胎行业形成技术外溢、提高国内轮胎行业技术、经营管理水平的外资企业,壮大国内品牌企业满足国内市场需求.
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促使轮胎出口市场多元化.我国轮胎出口市场存在集中度偏高的现象.这使得轮胎行业潜在风险较大.一旦美国出口市场遇阻,加上市场贸易壁垒的突然加剧,出口产品短时间内又无法在国内市场得到充分释放,我国轮胎行业将面临产能过剩的困境.随着全球人口收入水平的提高,新兴市场对汽车和轮胎的需求也在不断增长,因此,大力加强对新兴市场的开拓有利于降低国际贸易摩擦风险.外资轮胎企业在中国所占地位不可小觑,因此,也应适当地利用政府力量敦促外资轮胎企业加大对新兴市场的开发和出口.
参考文献:
[1] 李永钧.中国轮胎80%的市场份额将要被外资侵占[DB/OL].2008-09-28. .
[2] 欧阳洪利.国外轮胎公司在中国的战略变化及应对[J].中国橡胶,2005年第23期:3-6.
[3] 姚枝仲.国际生产网络:理论与问题[A].见:世界经济前沿问题(上)[C].北京:社会科学文献出版社,2007:1-31.
[4] 中国轮胎行业重点企业(含外资)竞争分析及投资可行研究报告[R].北京:中华商务网, 2006..省略/05/0506/050601/news/20061228/105555.asp.
(作者单位:贵州大学经济学院)
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