宏观经济统计分析的对象是国民经济整体,它非常重视三个宏观经济变量———实际国内生产总值、通货膨胀率、失业率。包括统计学家在内的宏观经济学家力图用这些变量既解释经济事件,又制定改善经济状况的政策。这些经济变量是国民经济核算体系的主要内容,所以宏观经济统计分析要以国民经济核算为基础,没有国民经济核算资料,难于作出正确的分析;而没有宏观经济统计分析,国民经济核算资料只是数字的堆积,是对统计信息的极大浪费。国民经济核算与宏观经济统计分析是对国民经济进行统计研究的车之两轮、鸟之两翼,二者关系密切。清楚地认识这种关系,对于我们搞好国民经济核算,开发核算资料,发挥统计作用是大有裨益的。本文在写作过程中,联合国编的国民经济核算体系[1]和许宪春、赵彦云、李仁贵、王宏昌、林少宫等的着作和译作对笔者思考这个问题提供了一定的帮助[2][3][4][5]。
宏观经济统计分析属于实证经济范畴,具有对象的系统性和分析的实证性特点。它是建立在完整反映经济现象客观数据基础上的分析,这是统计分析有别于其它经济分析的最大不同点。宏观经济统计分析的基础是国民经济核算体系,这表现在以下四个方面:第一,国民经济核算体系是反映国民经济运行过程的统计体系,它提供了一个经济体的全面观察数据,为宏观经济统计分析提供了实证基础。“SNA提供了一个包罗广泛的核算框架。在此框架内,经济数据可以按照经济分析、决策和政策制定的要求,以一定的程式编制和表述”[1,P1];“1993年SNA提供了一种分类体系和一种可在不同详尽程度上加以运用的核算框架”[1,P2];“它增强了各类使用者可得到的统计资料的分析力量”,“它反映经济参与者的经济行为、它们的内在联系及其经济活动的结果。它完成了资产负债表的联结工作,因而提供了一幅某经济体支配其资源的全景。它统一了经济中某些重要部分的信息———例如,人口与劳动力、价格与物量的计算以及购买力平价———以前这些都是互不相连的”[1,P3]。
事实上,1984年的诺贝尔经济学奖授予国民经济核算体系创始人、英国经济学家理查德·斯通,就是为了奖励他对发展该体系从而大大改善了经验经济分析基础的基本贡献。在授予他奖金的时候,主持人说“……体系取得了独特的国际影响,……是周期性和结构性分析不可缺少的工具。”确实,没有国民经济核算体系提供数据,宏观经济统计分析就是无米之炊。可以想象,没有国民经济核算数据,我们对国民经济形势的描述可能就只能用“好”、“比较好”、“越来越好”、“比以往任何时候都好”等空洞无物、苍白无力的词语了;没有国民经济核算相互联系的数据,我们对国民经济的分析只是支离破碎的,无助于国民经济政策和决策的制定。1990年,我国出现市场疲软、生产不畅、财政困难等问题,有关方面根据国民经济核算体系提供的数据进行定量分析,提出改变调整力度,增加400亿元投资,以保持国民经济适度增长的建议,被国务院所采纳,取得了重大的社会、经济效益。
1996年,我国成功地实现了国民经济软着陆以后,又出现了有效需求不足的问题,同样是根据国民经济核算体系提供的数据,进行消费、投资、出口三驾马车对拉动经济增长的定量分析,提出了包括财政政策、金融政策在内的一系列宏观调控政策,使我国经济能在全球经济动荡中逆风飞扬,保持了高速度的增长。党的十六大上提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并将此写进了党的章程。全面建设小康社会最主要的目标之一是国内生产总值2020年力争比2000年翻两番,即要达到357768.88(89442.2×22)亿元左右。一定的经济总量要有经济速度作保证,从2001年起,我们国内生产总值年均增长速度应该不低于7.2%,年均增长额至少为13416亿元。到那时,人均国内生产总值将为3500美元左右,实现战略目标的第三步,达到世界中等收入国家的水平。统计表明,在一个较低的水平上达到较高的增长速度相对容易,而在较高水平上达到年均7.2%的增幅是一个伟大而艰巨的目标,但这又是一个可能达到的目标,根据就是基于国民经济核算的宏观经济统计分析。第二,国民经济核算体系决定了宏观经济统计分析的领域。“国民经济核算的突出应用是与公共政策相连的。主要依靠货币和财政手段的国家发现国民经济核算体系十分有用,因为,经济核算为评价经济发展的可能趋势和政府政策所需要的调整提供了一个系统的框架”[1,P9]。比如SNA提供了价格和物量核算,“使之有可能对通货膨胀以及经济增长和波动进行系统和详细的分析”[1,P415]。
人们在评价SNA的目的时候有两种观点,一种认为“国民经济核算主要是经济统计的组织系统。所以SNA的主要价值在于其分类和定义的一致性,以及它对经济中各组成部分间的内在联系的显示。这种观点导致对基础统计改进的偏重,因为只有在此基础上才能完善核算体系。与此相反的观点是,国民经济核算主要为促进经济的分析和决策服务。综观SNA的结构和定义,它不但决定了能够被开展的分析类型,而且也影响考虑经济和社会问题的方式。
这种观点导致对国民经济核算用途的重新评价,有关这个主题的研究也已经提出来了”[1,P14]。上世纪80年代以前,我国实行的是高度集中的计划经济,我们长期以来不承认社会主义国家存在金融市场,不承认会出现经济周期,不承认我们国家存在通货膨胀,不承认有失业现象;国民经济的中心指标是工业、农业、建筑业、货运与生产性邮电、商业总产值。因此,宏观经济分析的基础指标都没有,谈不上有真正意义的宏观经济统计分析。对国民经济的分析最主要就是检查国民经济计划执行情况,报告重要产品的来源和使用平衡,对重要经济领域的分析只有财政收支平衡分析、信贷收支平衡分析。缺少这些无法将生产、分配、使用统一起来,无法分析全社会资金的运动,无法分析人们的实际生活消费,无法进行国际比较等。当我们实行了国民经济核算体系(SNA)后,生产范围扩大到全社会,生产规模和水平、分配关系和使用的范围扩大了,有了国际通用指标国内生产总值等,我们才可能全面地分析国民经济各个部门之间的经济联系,分析全社会资金的运动及在各个部门和国外之间的流动,分析三次产业的结构和分配结构,分析国际收支和进行国际比较等。第三,国民经济核算体系为宏观经济统计分析变量的确定、宏观
计量模型和大型数据库的建立、复杂关系数据的计算机处理提供了很好的基础。“国民经济核算也用于研究在经济中起作用的因果机制。
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