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关于农业信息化建设方面论文范文,与农业信息化建设相关毕业设计论文
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59;为了应付市里而由相关涉农部门所设立的松散形式机构,落实到具体实际操作的农业局(委)大都无专职可言.课题组在调研中了解到,除北碚区农委自2003年将信息科从法制信息科分离开来、有专部门专人外,农业局(委)信息科室大都并在法制信息科,其人员均属兼职.合川区农业局虽专设有信息科,配有4人,但形同虚设,科长兼职、2名副调研、1名60多岁的老同志,全不懂电脑技术,无法统领和指导全区农业信息化建设.特别在乡镇,农业信息人员84.9%系兼职,万个涉农村中仅5个村配有信息员,且与农技、宣传、文化部门混淆,专业水平不高,工作变化频繁,有的1人要承担4、5个甚至6、7个工作角色,不能有效利用计算机网络获取和发布信息,计算机的应用还更多地停留在打字上,造成农民和企业的信息需求不能及时上报和外发,网上的政策、技术、市场信息难以传递给农户.从而在乡镇级失去了信息的“桥梁”作用,影响信息的共享和应用.
5、无专用资金投入,亟待专用资金单列.
市区县对农业信息化投入无专用资金,区县农业局(委)、科委等涉农部门对农业信息化建设的投入一是挤占、挪用其它资金,二是依仗市委组织部门对农村党员远程教育对网络平台的建立,三是依靠运营商的经营性投入.因种种因素,“一小时经济圈”中信息平台建立与覆盖及应用相对较好,存在问题较为严重的是在渝东南、渝东北“两翼”的少数民族地区和三峡库区偏远乡镇,可望而不可及.
区县级信息网络平台虽全部建成,但设备不配套,操作不统一,信息采集编发大都不及时.有的区县还不能实现人手一台计算机,办公自动化完全实施还有一段时间过程.乡镇农村经济信息服务站建设也需要投入,很大一部分乡镇需要上级支持配套相关设备,上网费用也需要支持解决.目前全市还有少数乡镇没有建成信息站.信息网络入村进社更为困难,需要较大的资金投入,目前行政村上网数只到全市行政村数的一半.
6、资源开发和应用滞后,信息采集与发布亟待提速.
市县两级均无跨部门的农业信息中心,由于缺乏统一的技术标准,共享的信息基础设施,高层次的农业信息专家和分析人员,农口系统的信息互联互通程度还较低,一方面是大量的信息资源还滞留在机关事业单位,另一方面是网上和农村的丰富信息资源还没有进行有效的开发,由于信息资源的不足,信息网络的优势尚未得到充分发挥.
农业信息资源开发应用的方法手段单一.一方面现代计算机网络和传统媒体(如广播、电视等)的结合差,缺少互动,另一方面,由于农村信息化及科技整体投入不足,一些新的信息资源应用方式,如网络传呼、网络、网络传真、移动短信服务等也得不到及时开发和利用.如网络传播、广电传播、短信传播各自为阵,传播单一,缺乏整合.运营商群发的短信,由于未能考虑农事的时效性和农季的针对性,被农民用户视为“垃圾短信”,令人反感.
7、农民整体素质不高,亟待培养新型信息人员.
重庆农民素质尤其是科学文化素质的普遍低下是不争的事实,这就决定了其缺乏利用信息的意识和能力.据2007年《重庆统计年鉴》反映:2006年重庆农村从事信息运输、计算机服务和软件业的就业人员为7.39万人,同年农村总从业人员为1,382.62万人,信息从业人员仅占总从业人员的0.53%.随着社会的转型,大量打工族农民工涌入城市,农村中留守着(妇女、儿童、老年)“386199部队”,对现代网络信息使用率不高,习惯于“听人说”的信息传播渠道.农村自然和生活条件低下,缺乏个人发展的空间和潜力是人才难以留在农村的关键性障碍.
8、农业发展滞后,农业信息化基础设施亟待改善.
由于历史原因,重庆工业较发达,相反,农业和农村经济发展远远落后于工业化水平.据市统计局近年年报计算得知,2001年一2006年重庆第一产业年均增长率为2.45%,第二产业年均增长率为14.65%,第二产业年均增长率为第一产业年均增长率的5.98倍.而2006年和2007年由于重庆遭受早涝两个百年不遇自然灾害,致使第一产业甚至出现了负增长.2008年,第一产业增加值增长6.8%,第二产业增加值增长18.0%,第二产业增加值增长为第一产业增加值增长的2倍.
农业和农村经济的长期滞后致使农民普遍收入不高.据有关资料得知,城乡居民收入差距较大.2008年全市城镇居民人均家庭总收入15,218元,城镇居民恩格尔系数39.6%:农村居民人均纯收入4,126元,农村居民恩格尔系数53.3%.
农村居民的“三电”持有量远低于城市居民的水平,其中电脑持有量在城乡居民之间的差距甚大.
四、重庆市农业信息化建设的对策措施
1、加强领导干部对农业信息化建设的认识,进行“洗脑”
市及区县要把信息化建设的内容,列入对党政领导干部的年度培训的课题.首先,在党政领导干部扫除“电脑盲等‘网盲”,要以胡锦涛总书记和温家宝总理等领导干部为榜样,使党政领导干部会用电脑,会上网,认识到以互联网为主要载体的重要性.同时要将农业信息化建设作为农村基础设施建设的重要内容写入市、区县、乡镇《政府工作报告》.第三,对领导干部实行考核过级,运用现代信息化技术指导工作,将“学习业绩与实际运用”相结合,优生劣汰,竞争上岗.笫四,对分管农业和信息产业的领导干部要实行“目标责任制”,进行“任期目标与考核”相结合,切实把重庆市农业信息化建设纳入工作的议事日程,使重庆市农业信息化建设领先我国西部和赶超中部地区.
2、加强区县、乡镇农业信息化建设机构设置,进行目标考核
既然市里成立了农业信息化建设领导小组,全市各区县、乡镇就应由政府分管领导或第一把手挂帅,成立由所有涉农部门组成的农业信息化建设领导小组,下设办公室在农业局(委),编制该区县《农业信息化建设(短中长期)规划》,并制定《实施计划》,并制定《目标考核办法》,确保落实,以统领该行政区域内的农业信息化建设.
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3、加强农业信息化建设工作统一管理,整合涉农资源
将所有涉农部门资源整合,统一由农业局(委)在计划编程、人员指导、资金申报、项目扩大、实施验收、信息采集与发布统一管理运作.
4、加强农业信息化专业人员建设,培养专业人才
全市继续开展对区县农业信息工作者的培训,推进电子政务和办公自动化,继续开展全市农村信息员队伍培训.农村信息员重点在各级专职信息员、热心于农村信息服务的经纪人、种养经营大户、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及村、组干部和共青团员中发展.通过培训使农村信息员达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求,不断提高自身素质,增强信息服务能力.
在村级增加农科员编制,融农业科学技术与农业信息化为一体,人员经费由政府采取“事业+企业”模式试行.
5、加强农业信息化建设资金投入,加快建设进程
市、区县各级要单列农业信息化建设专用资金,做到专款专用.在市、区县及乡镇各级在每年财政预算计划中,将农业信息化建设专用资金在农业发展资金注明单列,专款下拨,下年财政结算时向“两会”代表、委员报告.对所实施项目由人大、政协及各民主党派调查监督,严禁挪用、截留,对违规违纪者予以惩处.
6、加强农业信息资源开发应用,增强信息采集与发布的实用性
要将集电脑、电视、“三电”为一体,统一信息源和信息渠道,由农业局(委)统一信息采集、录入、编辑、发送、反馈等“一条龙”服务,以形成权威性的信息发布,服务“三农”.
鼓励农民、高校、科研机构、商业流通领域等提供信息报送,对被采用的实用信息予以稿酬式的信息费奖励.
7、加强传统媒体与网络技术的结合,因人而宜惠及农民
针对农民中留守农民的实际情况,大力发展农村广播电视,做到农村广播电视“村村通”,大力编印浅显易懂、通俗易读的农事、农技、气象小册子,免费向农民发放,大力发行种养殖农技书刊资料,增加农民可读性,大力播映农业科教电影电视,免费发行DVD、VCD光碟,普及农业科学知识,大力普及农村中小学生电脑,鼓励城市、高校向农村中小学生送电脑,提倡“电脑下乡”,提高上网率,并对农民网络资讯费给予适当补贴,让“61童子军”带动“38娘子军”和“99老年部队&
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