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循环经济方面有关论文范文检索,与循环经济与甘肃小城镇建设相关论文提纲
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516;层面上将生产和消费纳入到一个有机的可持续发展框架中.传统的发展方式将物质生产和消费割裂开来,形成大量生产、大量消费和产生大量废物的恶性循环.目前,发达国家的循环经济实践已在三个层面上将生产(包括资源消耗)和消费(包括废物排放)这两个最重要的环节有机联系起来：一是企业内部的清洁生产和资源循环利用；二是共生企业间或产业间的生态工业网络：三是区域和整个社会的废物回收和再利用体系.总之,大力发展循环经济,能够从根本上解决在经济发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,协调社会经济与资源环境之间的关系,同时有利于提高经济增长质量,是转变经济增长方式的现实需要,是走新型工业化道路的具体体现,也是生态文明建设的必然要求.因此,在小城镇建设进程中,应该加快制订促进循环经济发展的政策、法律法规,加强政府引导和市场推进作用.发展循环经济需要确立科学发展观的倡导的理念,从规划抓起,开发并建立循环经济的绿色技术支撑体系,以绿色消费推动循环经济发展,发挥国家产业政策和与保护环境有关的法律法则的保障作用,从而使我国的小城镇建设获得更快、更好地发展.
3.河西地区发展循环经济的模式选择与政策取向
严格地来说：发展循环经济没有固定的模式.但是河西地区由于有着特殊的区域特点,它们处于一个相对独立的经济体内,各地区与整个区域的资源环境有着密切的关系.因此,在这种情况下,设计河西地区发展循环经济模式显得十分必要：
3.1“点”模式
“点”包括河西地区行政区划上的各地区(市),也包括各行政区域内的工业和农村基本组织单位.从宏观上看,河西地区是由各绿洲点构成.因此,发展循环经济必须首先从各个地区、各行业开始,形成循环经济星火点.当然也包括建立循环经济示范点,鼓励建立生态园区.比如在张掖建立农业生态园示范点,在嘉峪关建立工业园示范点.就像甘肃省在武威凉州区建立的循环经济示范点一样,在一个地区试验,逐步推进.而在工业企业内部推行清洁生产,在企业内部实施废弃物的全过程控制,达到污染物的减量化.再结合本企业的实际情况,进行开发、推广成熟有效的清洁生产技术、产品.培植一批高标准、规范化的清洁生产示范企业.推出资源利用好、污染少的清洁生产企业典型案例,指导全行业的内部治理,使企业内部物质形式上的循环变成成本有效的、更高效益的、多效益的循环,突出经济效益与环境保护这条主线.对广大农村,从“点”上着手,在经济聚集区及城市近郊,建设布局合理的种植养殖绿色小区,建立农村生态示范点.兴建一批绿色食品、有机食品生产基地,培植“猪――沼――秸――鸡”、“粮――猪――沼――果”等各种类型的生态家园经济和生态家庭细胞.
3.2“线”模式
这是河西地区发展循环经济的更高级别的循环经济模式.它包括把河西地区各地、市的星火点发展成星火带,形成真正意义上的河西走廊循环经济；又包括把共生企业群层面和大范围的农村区域发展成循环经济链.一个地区、一个企业大力延伸和打造产业链,把一个地区发展成一两个产业链的中心.并且围绕该支柱产业,在河西地区建立符合该区域优势的工业系统或农业系统.但是由于河西地区又是处在不同行政区划下的独立区域,缺乏统一的规制系统.因此,各地、市必须从市场角度及长远发展的角度考虑,根据本地、市的优势,着力发展补链企业,区内产业链、产品链、废物链共生互补不断完善,鼓励企业积极开发核心技术,向产业价值链的高端迈进,并且形成梯次发展的循环经济群.政府规划时要从地区长景和产业远景出发,防止出现在河西地区重复的产业群或产业链,并且对形成的或即将形成的产业链给予优惠措施等等.
同时,河西地区不但要大力推进以点带线、以点带面,形成河西走廊经济带状发展,而且还要在涉及生产和消费领域重点产业体系中,形成生态工业体系、生态农业体系、绿色服务体系和各产业体系的有机组合与共生.
人类社会发展史是生产力的发展史,生产力的不断发展推动着人类社会从初期发展阶段到工业化阶段和走向后工业化时代.人与自然的关系也从被动索取到相互对立,逐渐将会走向和谐统一.同样“人类的经济发展模式也将从自然循环型到线性掠夺型,必将走向高级循环型的发展道路,这是人类发展的客观规律.”［7］当然河西地区也要适应这一经济发展趋势.并且河西地区应该抓住国家发展循环经济的机遇,建立健全河西各地区循环经济的制度体系,这是河西地区发展循环经济的政策取向.
（一）加快河西地区循环经济法制体系建设.发展循环经济涉及到社会、经济、资源与环境各个方面,是对传统经济增长方式、自然环境的治理方式以及相关法律法规的重点调整和变革.因此,河西地区在发展循环经济时,一定要建立相关的法律法规.尽管从全国来讲已经建立了促进循环经济发展的法律法规,这对河西地区同样也适用,如《清洁生产法》、《固体废弃物环境防治法》,但是河西各地区还应该建立与本地区循环经济发展相适应的政策法规.比如根据本地区水资源单位立方产出率低,可建立规范性法规,提高标准,促进水资源利用.同时,各地区要严格贯彻执行各项法律法规,不但要强化立法体系,还要加强执法体系.
（二）政府要大力规范河西地区发展循环经济的政策体系.就政府规范来说有两层含义：其一,河西地区并不是独立的行政区域,因此,一个地区的政府只能规制一方,而很难使整个区域一盘棋,再加上有些地区不计长远利益,存在着严重的地方保护主义,所以在发展循环经济时存在着壁垒,存在着互相拆台的现象.因此,应该充分利用省政府或中央政府对这一地区的宏观调控力度,呼吁健全国家对这一地区发展循环经济的调控机制,在财政、价格、税收、金融等各方给予优惠.其二,河西各地、市政府应该审时度势,建立健全适应本地区发展的制度体系.包括资源的有偿使用制度、财政信贷鼓励制度、环境标志制度、排污交易制度等,使发展循环经济有相应的政策保障与制度保证.同时各地区政府要严格执行省政府和中央政府的宏观政策调控,必须彻底转变单纯追求GDP的政策目标,从企业到政府建立一套绿色经济核算体系.
（三）以市场为主导,引进市场竞争.市场是一只无形的手,它是市场经济时代的主体,发展循环经济不是凌驾于市场经济之上,而是服从于市场经济,而且循环经济本身不只是形式上的物质循环,更重要的是利益机制驱动下的循环经济.“把污染权纳入市场进行交易,市场力量就会以最有效的方式来决定谁会继续从事污染,以及谁会率先降低污染排放量,并提供必要的市场诱因刺激创新.”同时从本质上说,“循环经济原则与企业效益原则是一致的,尤其是减量化原则,要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的,在经济活动源头就注意节约资源和减少污染,显然与企业的经营目标是统一的.”因此,以市场为主导,以利益驱动的循环经济才是持续的、高效的,而任何逃避市场,缺乏利益的循环经济只是昙花一现,所以河西地区发展循环经济时,应将市场看作主导,引进市场竞争,使循环经济立足于市场之内.
（四）建立健全科学技术支撑体系.科学技术是第一生产力,推动清洁生产需要科学技术,建立生态工业、生态农业需要科学技术支撑,而河西地区发展循环经济,如果脱离科技,一切都是空谈.因此,河西地区在发展循环经济中,要组建专门从事资源节约的科技研究和开发机构,专门从事研究与开发河西地区循环经济发展所必需的技术.如信息技术、能量梯级利用技术、延长产业链与相关产业链技术、“零排放”技术、绿色再造技术、资源重复利用技术等.并且将各技术形成技术体系,构建河西地区发展循环经济的技术体系,大力提倡引进与借鉴国内及国外的先进技术,加强
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