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资难的问题.

另外,上海浦东发展银行杭州分行推出了三方协议担保、国内保理业务、法人按揭贷款等一系列针对中小企业可供抵押的资产不多、担保难的困境而设计的金融产品;北京银行与多家担保公司联手,开通了中小企业融资绿色通道,推出了符合中小企业特点的“银行评级标准”;民生银行一位管理人员向媒体透露,民生银行将在今年年底前成立中小企业发展部,专门发展对中小企业贷款业务等

中小企业融资问题越来越引起人们的重视,很多切实可行的措施不断浮出水面,我们有理由相信:中小企业融资的冬天即将过去.

融资渠道,专家献策

如何破解中小企业融资的难题,经济学家们给出了各种建议:

讨论多年的中小商业银行和民营银行被认为是解决中小企业融资难题的有效方式之一.

中小企业融资突破参考属性评定
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立足于各地区的中小商业银行和民营银行与中小企业有着与生俱来的紧密关系.规模小,资金不足,抵御风险能力不强,在各自领域的劣势地位使它们更容易惺惺相惜,团结起来.各中小银行和民营银行比大银行更容易了解中小企业的需求,获得它们经营的相关信息,其放贷成本要明显低于大银行.

而在中小商业银行和民营银行的基础上,经济学家们更提出了“社区银行”的概念.

社区(munity)概念是由德国社会学家F滕尼斯首先提出来的,社区银行(munitybank)是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化原则运营、主要服务于中小企业和个人客户的中小银行.凡是资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的地方性小型商业银行都可称为社区银行.它最主要的特点就是扎根在民间,是从民间自上而下组建起来的金融机构.

社区银行具有区域性的特点,它与中小企业在同一个区域内,使其轻易地掌握了成本和信息的优势,可以及时获取中小企业的变化信息,并迅速做出决策,以较低的成本实现较强的贷款调查、发放和管理,能够在推动自身发展的基础上,更好地为中小企业服务.

我国目前金融体制改革正在紧锣密鼓地进行,随着民生银行的上市和民营银行改革试点的呼声日高,在我国成立社区银行的时机已渐近成熟.目前我国已成立了11家股份制商业银行和112家城市信用社,以及数以万计的农村信用社的情况下,可以采取“改造”的方针,通过吸收民间资本,对现有城市银行、城市信用社、农村信用社进行改造的方式,使民间资本获得进入银行业的许可证,也使中小企业融资的方式更加灵活、融资的渠道更加畅通.

而从宏观层面看,推动中小企业融资,就要改革目前金融体制中不适宜中小企业生长的环节,为中小企业成长创造良好的制度环境.

李扬教授认为,改革目前金融体制中不适合中小企业生长的环节,需要发展多层次的资本市场.他提出,发展多层次的资本市场,可以从以下六个方面着手:

第一,完善企业产权制度,让企业家能够放心、自由地创业.李教授认为,企业决定金融最基本的立场,发展资本市场,资本市场要交易,就必须在市场上创造大量可以进行交易的企业,要办公司,要让它创业,让它能够自由地创业.他认为,良好的创业环境能够激发创业者的热情.如温州,到处都有小老板,那个地方有创业的热潮,人们到了温州,就容易被激发出创业的热忱.而温州也有别的地方所没有的支持创业的浪潮.而要创造这么自由创业的环境就需要在全国进行各个层次上的制度安排.

第二,营造有利于企业创业的法律环境,鼓励设立股份公司.李教授以台湾为例,说明法律对中小企业创业的重要性:在台湾,设立股份公司除极少数类似汽车制造这种资本密集型行业外,最低注册资本只需要300万新台币,75万元人民币左右.2002年7月底,台湾股份公司数量达到15.9万家.而在中国大陆地区,《公司法》将设立股份公司的最低标准定为1000万元人民币,到2003年底,工业领域股份公司数量仅有0.57万家.

第三,大力发展服务于中小型企业特别是草根企业的权益市场,无论是以中小企业创业板还是别的什么形式,总之,要让这些市场真正服务于中小企业.

第四,容忍各种非正规权益市场的存在和发展,这是和第三条相对应的.因为对于越低层次的企业,它的权益交易越不规范.

第五,发展各种形式的做市商制度,要允许这样的制度&

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#23384;在,甚至鼓励他们发展,他们能有效沟通资金的需求和资金的供应.对大量中小企业来说,需要有中介机构做沟通工作.

最后,要建立适当的监管框架.任何的金融活动都是不能够无政府的,都必须要监管,但是要适当地监管.

解决中小企业融资难不可忽视金融创新的作用.不但要把已经开展、进行得很好的金融创新,比如成立中小企业担保公司、中小企业相互联保等方式进行下去,更要为中小企业创造更新型的融资方式.总之,中小企业融资难,是世界性的难题.要解决它,不是一蹴而就的.在目前的形式下,要循序渐进地推进中小企业的发展,就要脚踏实地,一步一个脚印地帮助其扫清发展中的障碍.

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